中非关系紧密，英媒吁欧美反思救世主心态

文章抨击西方对非援助出于伪善，以致未能成功灭贫。

　　中评社香港11月8日电（记者　何耀雄编译报道）西方对非洲巨额援助多年，但效率问题一直为人咎病，更有指这些援助会为非洲带来“致命”效果。中国对非洲近来投资增加，评论界也对此议论纷纷，并提出了种种原因来指责中国，形成了一股对华的极端恐惧情绪（unbridled fear）。

　　但卢旺达总统保罗·卡加梅（Paul Kagame）却对上述两派意见不表认同，认为不管是批评西方或是中国援助的言论都过于肤浅，忽视了非洲的人民自决权利，也落后于廿一世纪全球政治新形势。

　　英国《卫报》昨日刊发评论文章指出，中国早年投资非洲，劳工输出问题常备受批评。但中国的政策不是一成不变的，本世纪初，中国开始形成了富有弹性的“中国模式”对非政策，加大了投资力度。中国也愈来愈重视舆论批评声音，并从中学习汲取经验。

　　尽管如此，一些“冷战分子”还是继续就人权、意识形态和“中国威胁论”等问题盯着中国，指中国欲以“北京共识”取代华盛顿地位。曾在布什政府主管非洲事务的前助理国务卿弗雷泽（Jendayi Frazer）驳斥这些“冷战思维”，呼吁大家要以新思维处理非洲问题，不应再以“施加影响力”角度来看待国际社会在非洲所扮演的角色。

　　廿一世纪的新国际秩序已经不再是排他性的了，任何国家都不会再只是听命于其他强国。过去数十年以来，美国一直都是非洲的最大投资者和贸易伙伴，那为什么美国传媒从来都不视这些投资为“扩张影响力的手段”？北京一直就台湾问题在联合国安理会上极力争取非洲支持，但美国2003年也何尝不是就出兵伊拉克一事而积极拉拢非洲呢？

　　欧洲也总是把非洲问题想得那么理所当然，认为欧洲与非洲关系必然紧密，自视他国援助不可能胜过欧洲。他们以战略角度来看待中国投资，而漠视了中国对非援助的有效性。

　　欧洲的对外援助永不会是出于纯粹的利他主义。各国一只眼盯着非洲，另一只则还盯着布鲁塞尔（欧盟首都），希望透过援助来扩大自己在欧盟的地位，并藉此在联合国各委员会占据一席之位。故此，西方的对非援助并不着重于效率，也不在乎能否真正带来帮助，而是关心己国金援能否有效扩大外交影响力。

　　西方总视自己为“救世主”，并把非洲看为容易堕入“敌对势力”的一洲。这种欧美式的对非援助充满“伪善”，这也是为什么各国向非洲金援愈来愈多，却还是不能有系统地消灭贫穷的真正原因。正如世界银行前经济学者丹比萨.莫约（Dambisa Moyo）所指，对非援助已经成为了一种“致命援助（Dead Aid）”。

　　对于非洲问题，眼下全球各国都必须摆脱“西方金援有益、中国援助威胁”或“中国援助有益、西方金援有害”的对立性思维，才能携手塑造世界新秩序。

　　保罗·卡加梅也指出，冷战已经结束，新世界已经来临。非洲国家不会再扮演两大强权之间的夹缝角色，而是发展中国家的一员。各国若不明白这些国际关系的新形势，将难以合作应对危机。