新财政预算案派糖四百亿 远近兼顾皆大欢喜 (图)

　　中评社香港2月27日电／香港财政司司长曾俊华今早在立法会宣读其任内首份财政预算案，大幅还富于民。在盈余急升、财政储备高达约4,849亿的情况下，港府今年将大幅退税335亿、提高个人免税额、扩阔税阶、免全年差饷、额外发放一次过生果金和综缓金。除了派糖惠及民生以外，政府亦将全力打造香港成为亚洲红酒中心、加强跨境基建和港口建设以应付香港中期长期发展需要。立法会多个政党都欢迎这份预算案，认为做到还富于民，亦回应社会人士的诉求。学者也认为预算案照顾到不同阶层的需求，亦考虑到本港的长远发展利益。

　　综合报道，因物业交易印花税和股票交易印花税急升，曾俊华坦言港府今年“大失预算”，盈余比年初估计数目多出四倍，故此希望能与港人分享经济成果，纾缓大家的生活压力。曾俊华表示将会减薪俸税1个百分点、一次过宽减百分之七十五的薪俸税、物业税和中小企利得税、宽免○八至○九年全年差饷、扩阔税阶和加大免税额和一次过拨款六千元入各雇员（月入一万元以下）及自雇人士的强积金户口。

　　除了惠及中产人士外，政府亦将采取多项措施，包括向长者额外发放一次过三千元高龄津贴、向综援受助人额外发放一个月的援助金、替低收入家庭代缴一个月公屋租金、发放全年1800元电费津贴等多项措施，使这份财政预算案成为受惠层面最广的一份财政预算案。

　　未雨绸缪打造基建　为未来发展作准备

　　虽然香港受惠于国家的蓬勃发展及全球经济的高速增长，整体经济基调良好，来年香港经济会有百分之4至5的增长，但曾俊华指出香港的人口老化问题仍然是不可忽视。根据最新预测，65岁或以上的长者人数会在未来二三十年大幅上升，到2033年，平均每四个香港人就会有一位长者，总老人人口达到217万人，大大加重工作人口和公共财政的负担，削弱整体经济的活力及竞争力。

　　为了提升整体生产力以减轻未来的公共财政压力，曾俊华表示将会将耗资218亿投资基建项目。在跨境基建建设方面，沙田至中环线和广深港高速铁路香港段项目建议的审议工作已接近最后阶段；接驳深港两地机场铁路的研究，也可望在今年年底前完成。粤港澳三地政府亦正加紧推进港珠澳大桥的前期工作，相信快将可以敲定融资安排。

　　另外，深圳和香港已成立了边界区发展联合专责小组，并会率先处理莲塘╱香园围新口岸和河套区发展两个项目。启德发展亦随着立法会日前批准拨款，正式进入工程阶段。此外，港府也在筹备于今年内开始研究兴建第三条跑道，让机场现有跑道的航机升降量增加至二○一五年的每小时68架次。

　　此外，在二○○七年港口货柜吞吐量达2400万个标准货柜后，未来的香港港口的吞吐量也会持续增长，政府会积极研究十号货柜码头以满足需求。并且计划在启德兴建的新邮轮码头，进一步把香港发展为区内具领导地位的邮轮中心。

　　打造香港成亚洲红酒中心

　　财政司长曾俊华亦建议，即时免收葡萄酒、啤酒及其他非烈酒酒类饮品的应课税品税。根据业界估计，在日本以外亚洲地区的餐酒消费额，目前占全球市场约百分之七，总值约为550亿元。业界预测，这个区域的餐酒消费额未来会有可观增长，而增幅最大的地区包括内地、香港、新加坡、南韩及台湾。

　　预料香港在餐酒贸易、贮存和拍卖方面的生意额，可能有高达总值40亿元的增长，曾俊华建议即时免收葡萄酒、啤酒及其他非烈酒酒类饮品的应课税品税，并在法例修改后，撤销有关的行政管制措施，以方便这些酒类饮品的进出口和贮存。政府每年会少收约5.6亿元。

　　香港背靠袓国　巩固国际金融中心地位

　　曾俊华指出，香港拥有“背靠祖国、面向世界”的独特条件。通过《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《泛珠三角合作框架协议》，香港不断加强与内地合作和融合，扩大与内地城市的分工和合作空间，达致互补双赢的效果。香港也凭藉这有利形势，吸引内地和海外投资者，利用香港作为平台，发展区内及国际业务。

　　国际货币基金组织在去年年底发表的报告也指出，内地在金融方面的持续开放，可以在中期巩固香港的国际金融中心地位。不过，随着内地金融制度现代化及内地其他金融中心的发展，香港中介角色的竞争优势可能会减弱。如果香港要长期维持国际金融中心的地位，香港必须要扩阔金融服务范围，稍后他也会出访东欧和南美一些大城市，以协助企业寻找机遇。

　　最后，曾俊华也勉励港人，在“勇于面对、敢于希望”的生活信念努力下，香港已经由一个小渔村发展成为一个世界知名的国际金融中心，在香港，只要肯做肯学，总会找到出头的机会。大家要勇于面对眼前的现实和挑战；敢于希望未来的理想和成就。政府也会竭尽所能，协助纾缓大家面对的困难。