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债务、储蓄和量化宽松 (4)

(2015-10-12 04:46:43) 下一个

    第四章 政府对经济发展的责任

    前面三章的讨论中使用了一个默认假设:政府有责任保证经济健康发展。本章说明这个责任的来源,再讨论“经济健康发展”的含义。

    亚当.斯密认为政府不应干预市场经济运行,袖手旁观就好。在资本主义社会初期,这种完全市场经济的效果还是不错的。但随着生产率的提高和资本的积累,完全市场经济开始显现出其弊端。

    卡尔.马克思指出完全市场经济有三个弊端:
一。大鱼吃小鱼,完全市场经济会导致寡头垄断。
二。私有企业各自为战,会使得经济危机越来越频繁,越来越严重。
三。工人生活水平下降到生存线之下,会起来革命造反。

    凯恩斯年代,工业国家的经济学家、政府和央行都认识到马克思指出的弊端确实存在,并采取了相应的措施来消除这些弊端:
一。通过反垄断法。
二。政府和央行采取金融措施和财政措施来调节经济周期。即经济过热时,提高利率,减少政府开支;经济过冷时,降低利率,增加政府开支。
三。实行最低工资制度、实行8小时工作制、建立社会福利保障制度,使工人衣食无忧,不再革命造反。

    人们常说多党制政权的合法性在于选票,一党制政权的合法性在于政绩。其实,多党制政权的合法性也是在于政绩的:如果经济危机持续频繁严重,民众生活困苦不堪,则民选政府也会被推翻的。所以自凯恩斯年代,西方国家政府开始对经济的健康发展承担责任。
 

    接下来,我们讨论什么是“经济健康发展”。

在马克思的年代,经济健康发展的含义就是生产发展快。用今天的术语就是工业生产总值增长快。

在凯恩斯的年代,经济健康发展的含义是充分就业。只要大家都有活儿干,经济自然好。

近几十年来,经济健康发展基本上成了GDP增长快的同义语。

    以上三种含义都有些道理,而且在历史上起到重要作用。但是对今天的世界来说,有些过时了。用GDP的增长作为经济发展指标的结果是高速增长的人口,快速消耗的地球资源,不断恶化的生态环境。例如,地球几亿年形成的石油资源将被人类在几百年内开采完毕。如果我们不转变GDP导向的经济发展目标,富饶的地球会变成贫瘠的地球。

    我们需要重新定义经济健康发展的概念。新定义的基本思路是制定分门别类的具体指标,然后加权求和。
1) 个人生活指标
    1.1) 食品的热量和营养指标。
    1.2) 服装件数、质量、品种的指标。
    1.3) 住房人均50平方米,水、电、煤气的供应充足,炊具、冰箱、洗衣、烘干等设施齐全。
    1.4) 交通工具,每人一辆汽车,将来也许是飞行汽车。
    1.5) 电讯、计算机、网络、家庭虚拟办公室。
    1.6) 每人一个家庭机器人助手。
    1.7) 人均寿命和医疗条件的指标。
2) 个人工作指标
    2.1) 由机器人承担所有的危险、困难、肮脏、枯燥的工作(4D工作:dangerous, difficult, dirty, dull)。
    2.2) 人类只从事科技研发、文化艺术、社会管理等有趣的高尚工作。
    2.3) 普及大学教育。将来进一步普及硕士乃至博士教育。
    2.4) 在家通过家庭虚拟办公室上班,不在通勤上浪费时间。
3) 公共设施指标。
消费有两种:个人消费和公共消费。
某人买本书在家学习,这是个人消费。政府建一所学校,这是公共消费。
某人家里下水管堵塞找人修理,这是个人消费。政府建设改进城市下水道,这是公共消费。
某人买盆花在家欣赏,这是个人消费。政府绿化美化城市环境,这是公共消费。机场、火车站建得漂亮一点也是增加公共消费。
还有一些人们不太注意的公共消费。例如,治理污染、改善环境。如中国的“三北工程”、“退耕还林工程”、南水北调、城市地下综合管网等等。
要从各个方面制定公共设施指标。大致目标是好莱坞科幻大片中的场景。
    3.1) 公共交通。
    3.2) 供水。
    3.3) 排水。
    3.4) 治安。
    3.5) 清洁环保。
    3.6) 消防。
    3.7) 环境美观、街道整齐。
    3.8) 购物便利。

美国芝加哥市郊车联合车站(Metra Union Station)站台(摄于2015年)。
 

4) 科技开发目标。
    随着消费饱和人群的增加,社会应当逐步把更多资源投入未来科技的研发,而不是盲目追求浪费型的高消费。要把人均发表科学论文和人均专利申请列为经济发展指标中的条目。
例如:
太空探索。如国际空间站、美国的火星项目,中国的登月计划。未来的宇宙开发。
微观探索。如各国的高能加速器、光源、散中子源。
未来能源。如美国的“点火装置”,中国的“东方超环”和神光3,多国合作的ITER项目。
量子通讯和量子计算机。据说量子计算机可以比现有的计算机速度快1万倍。
超级计算机。例如建立全国人、财、物的信息中心。可以很容易查出你一岁时吃的奶粉是什么牌子的。
超级拟真智能机器人。你上班6个月后突然发现某个同事是机器人。
人类基因改造。通过基因改造使人类寿命延长到200岁、500岁甚至1000岁。
全球气候改造。例如在热带广建太阳能电站吸收热量,传输到寒带的高耗能工厂散发热量,以减弱全球气象灾害。

    这种经济发展指标和“联合国千年发展目标”的思路有相似之处,只是更全面,更长远。

    上面讲的这些是要说明:既然政府有责任使经济健康发展,那么不应仅是被动的防治经济危机,而且要主动参与产业发展。例如,美国有NIH资助医学项目,还应有更多的类似机构资助机器人、电动汽车等项目的共性研发课题。当人类的生产可以轻松满足消费基本需求后,人类的活动重心会逐步转移到科技上来。这些将主要靠政府组织实施。政府的量化宽松不应止步于使经济平稳,还应加大量化宽松以推动经济高速发展。

当然,量化宽松的数量是有限制的。大致说,如果储蓄增加1千亿元,企业和个人借款增加700亿元,剩下300亿元缺口,则量化宽松的目标是把这剩下的300亿元花掉。

 

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