美国政府官员出差标准（1）

近来美国驻北京大使出差的寒酸表现，屡屡引起舆论的褒于贬，更有骆家辉坐经济舱赚旅费一说。对这一切我不加评论， 这里写篇短文介绍美国联邦政府的出差标准和规定。准确的说这是国防部官员的出差标准， 但是美国联邦各部门这方面的规定大同小异。这里“官员”一词用的比较sloppy，并不是非得什么头面人物。关于旅费，美国基本上官兵一致，小秘书和老板出差都用同一个标准。

首先， 旅费被分成几个组成部分，每个部分的运作和报销采用不同的方法。下面一一列举：

1． 机票。这是最重要的一个部分。你不能自己订票然后回来报销，因为你可能购买价钱贵的机票只是为了自己的行程方便，或者你和旅行社玩猫腻，坑了纳税人。政府有一个用作出差的软件， 你的机票必须通过这个软件来订购。如果有问题，会有一个指定的订票公司帮助你。这种机票一般都是美国政府和各个航空公司签有合同的航线，一口价没商量。这种机票的坏处是选择太少，两个城市之间只有几个航班。好处是价钱固定，机票随时退换没有罚款，而且单程票按半价计算。机票费用是实报实销，所以骆家辉不可能在机票上赚旅费。能不能坐商务舱呢？如果航程时间在16小时以上（也许14小时，记不清了，反正比西雅图到北京要远），你可以申请坐商务舱。但要得到你的行政主管批准。就我所知的几个单位，这个主管的级别都在上校和准将以上，手续复杂，而且批不批没有保证。太困难了，一般大家忍忍坐经济舱算了。当然，如果你自掏腰包或者用自己积攒的里程把政府的机票加级成商务舱，那政府没意见。这里有一个困扰了政府多年的问题，你出差飞的里程归你还是归政府？以前政府的规定是你不可以拥有出差飞行所获得的里程。这是纳税人的里程。但是这个规定无法实施，因为航空公司不配合，它们无法区别里程是私人出门还是因公出差。所以前几年政府投降，决定出差人员可以拥有航空公司付给的里程。这是出差人员可以小小腐败赚点好处的一个地方。有时候航空公司降价，机票比政府的合同机票便宜很多，那么你可以申请不用政府的指定航班。不过你必须保证如果退票或者换时间所造成的罚款政府不负责，风险自己承担。

2． 其他交通费: 租车自己开，乘出租车，火车，公共交通，都是实报实销，要发票。特别是租车，和机票有点像，必须事先通过那个政府的软件定好租车，价钱也是租车公司和政府签好合同的。所租的车辆一般是最小的那种紧致型（compact），比如Hyundai Accent， Kia Ri，开着有一种坐夏利的感觉。如果你有原因，比如两人合用一辆车，那么你可以租中型车，大致是Toyota Corolla的档次。不过租车公司这方面比较松，经常给你免费加级。我有一次定了一辆compact，但是取车时这种车已经没有了，免费加级给了一辆敞篷跑车。我当时偷着乐，但是不久就后悔了。那是一个300英里的行程，我没计划开敞篷跑车，所以出门穿了平时的单衣。开到半路差点没把我冻死。顾不得拉风，只好停在路边把那帆布棚子支上。乘出租车每天有一个上限（大约20美金），如果超过，回来报销要特别解释原因。你也可以开自家的车辆出差，按里程算钱。谷歌上查出来两个地点之间的里程，然后每英里五毛多一点，包括汽油。

 

先聊到这儿，太晚了洗洗睡了。

[昔今评]

没法和中国公务员比。