波罗的海电缆断裂事件，中国同意登船公开调查

2024年11月，波罗的海两条关键海底电缆被切断，涉及的电缆分别连接芬兰至德国和瑞典至立陶宛。调查矛头指向中国籍散装货船“伊鹏3号”，认为该船可能在海床拖锚导致了电缆损坏。

 

波罗的海海底电缆，是北欧与中欧地区通信和电力传输的重要基础设施，其战略地位不言而喻。具体而言，这些电缆承担着区域内的高频通信和数据传输任务，以及发挥着能源输送和电力平衡调节作用，为军事和国家安全提供技术支持，尤其在北约东翼国家对抗俄罗斯的背景下，电缆完好至关重要。

 

本次电缆断裂引发的停电和通信中断，使多个国家的经济活动受到影响，部分企业和政府机构数据传输能力下降。这为波罗的海周边国家敲响了警钟。事件发生后，欧洲多国迅速展开调查。通过监控船舶的活动轨迹，发现中国籍散装货船“伊鹏3号”事发时，曾在电缆附近海域航行。“伊鹏3号”曾从俄罗斯乌斯卢加港出发，在芬兰湾区域短暂停留。调查显示，该船很可能故意下锚，并在海床拖行160公里。船舶锚具的损耗状况，与电缆受损情况高度吻合。

 

虽然“伊鹏3号”运行年限已近24年，船体老化和设备故障可能导致锚具异常操作。但是，调查过程中发现了一些耐人寻味的线索。比如，“伊鹏3号”曾在俄罗斯港口装卸物资，船员中至少有一名俄籍成员。在当前俄乌冲突背景下，俄罗斯千方百计通过破坏欧洲基础设施，削弱其对抗能力的动机明显。俄罗斯有可能利用中国船只作为工具，以减少直接关联的风险，这种策略符合俄罗斯通过“代理行为”（Proxy Action）开展“灰色地带战争”的典型特征。

 

 

面对欧洲国家的质疑，中国政府采取了积极合作的态度。以德国和中国为主导，双方展开了持续多周的高层对话。中国坚持主张“无罪推定”，同时表示愿意配合国际法和海事调查。中方允许来自德国、瑞典、芬兰和丹麦的14名调查人员登船，但强调调查范围须限于船体和锚具，不涉及船员拘留，并且要求调查过程需在国际公海法框架内进行。

 

中国政府同意国际公开调查的主要原因，在于其本身确定没有参与此事，对此事也是一无所知。而且调查范围限于特定船体和设备，不涉及更广泛的外交敏感领域。 通过配合调查，中国向国际社会表明，中国遵守国际法，并乐于与各国展开合作。表明在涉及全球公共事务时，中国愿意扮演负责任的大国角色。中国对调查结果的态度表明，其在此事件中处于主动地位，若调查结果证实船只的行为是意外，将进一步为中方澄清责任。若发现人为破坏，中国也可通过调查结果揭露幕后操纵者，从而撇清嫌疑。

 

本次事件虽带来短期紧张，但中国的合作态度，为中欧关系注入了一定稳定因素。欧洲国家在事件中，看到了中国对国际合作的意愿，在未来对华政策中会持更平衡立场。事件的透明处理，有助于缓解欧洲对中国在全球事务中“不透明”的传统印象。若调查结果表明俄罗斯在事件中，扮演了重要角色，中俄关系或面临微妙变化，中国会在国际舆论中保持“中立”，避免被俄罗斯的单边行动拖入更多外交争端。中国亦可借此机会在中俄合作中获取更多主动权。

 

波罗的海电缆断裂事件，从表面看是一场技术事故，但背后却隐藏着复杂的国际博弈。中国通过积极合作表明了负责任的态度，同时向世界展现了其无意参与或操控事件的清晰立场。尽管调查尚未完全结束，但本次事件为国际社会提供了诸多关于海事安全、地缘政治及国家责任的新启示。对于中国而言，这场外交挑战既是一次危机，也是一次提升国际形象的契机。