硅谷居士

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中国网民翻墙违法吗?

(2025-07-11 09:26:52) 下一个

我最近关注了一个油管(YouTube)博主“張内咸。他是一个影视行业从业者,目前生活在北京。

张内咸在近期的一个节目里说,在2025年的中国,网友们使用VPN等技术翻墙出来看外网已经完全合法了!

张内咸引用的例子之一,就是最近台湾网红“馆长”陈之汉在大陆访问期间,一位大陆网友在馆长的视频里说:他可以合法访问YouTube。

張内咸在节目中说,翻墙的合法化,是基于2025年通过的法律《网络数据安全管理条例》。

那么,他的结论正确吗?

我查了一下,《网络数据安全管理条例》主要针对的是“数据处理者”进行的网络数据处理活动,包括收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开等。该条例的确并未明确禁止个人“翻墙”行为。比如,条例的第六十三条明确规定:自然人因个人或家庭事务进行的数据处理活动不适用该条例。

因此,按照该条例,个人“翻墙”行为如果仅仅是出于个人或家庭事务,就不在条例的规制范围内。

即使如此,国内网友的“翻墙”行为是否违法,需要我们结合具体情况进行判断。如果网友在翻墙过程中涉及违法犯罪行为,则可能触犯中国的其它法律法规。

比如,如果一个网友翻墙出来看文学城、油管、纽约时报等网站,或者使用谷歌等工具查找工作、投资、生活等相关信息,这是完全合法的。

不过,如果他在境外网站就敏感话题发表过激言论,或者在境外网站上制作、复制和传播违反中国法律的信息(如色情、暴力、煽动性言论等),则会面临严厉的法律制裁,可能触犯《治安管理处罚法》甚至《刑法》。

因此,根据我的理解,《网络数据安全管理条例》并没有真正改变“翻墙”的合法性地位。

众所周知的是,长期以来,中国网友使用虚拟专用网络(VPN)等工具“翻墙”访问境外网站的行为,处于一个非常复杂的法律灰色地带。

在2025年以前,大家经常引用的核心法律依据是1997年实施的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。其第六条规定:“计算机信息网络直接进行国际联网,必须使用邮电部国家公用电信网提供的国际出入口信道。任何单位和个人不得自行建立或者使用其他信道进行国际联网。”

这一规定是执法部门处罚个人“翻墙”行为的主要法律基础。中国政府的态度是,只有经过批准的VPN服务才是合法的。这类VPN通常是为企业跨境办公等需求设立的,并且必须接受政府的监管。未经政府批准的VPN服务,其销售和运营在中国均被视为非法。

但是,在现实世界里,网友使用VPN“翻墙”的法律后果存在很大的不确定性和地区差异。

一方面,中国已有多起个人因使用“翻墙”软件而受到行政处罚的案例。处罚措施通常包括警告和罚款,而罚款金额从数百元到数千元人民币不等。这些处罚的依据通常是网友违反了上述《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》。例如,有报道称,有个网友因为在手机上安装“翻墙”软件或浏览境外网站,导致被警方警告和罚款。

然而,另一方面,大家也注意到,几乎所有的行政处罚都发生三线及以下城市。这说明政府底气不足,不愿意严格执行《暂行规定》。

另一个佐证是,在中国的苹果应用商店里,用户可以下载和使用多款VPN软件。

根据不少机构的估计,每天翻墙出来的网友数量,有数千万之多。文学城里的用户里,就有很多翻墙出来的网友!我的很多亲戚和朋友,也经常翻墙。

毕竟,如果政府严格禁止“翻墙”,将大大打击中国的国际形象,也会严重影响中国的营商、旅游、科研等环境。这个天量代价,政府也无力承担。

我的结论就是:国内网友的确可以光明正大地翻墙上外网,只不过要遵守相关法律。如果仅仅是消费海外网站的内容(比如文字、视频等等),而不是从事创作或者传播敏感内容,那么他们根本不需要担心被政府处罚。

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评论
鸟鸣莺莺 回复 悄悄话 回复 '硅谷居士' 的评论 : 我的手机Carrier是Google Fi,在中国也直接能上美国的所有网站。
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 'huiling-LA美國' 的评论 : 谢谢补充!是的,很多海外华人、外国人,在访问中国时,都是直接用海外手机运营商的网络在中国直接上网,不需要VPN。
huiling-LA美國 回复 悄悄话 我就是用IPhone 手机T-Mobile 运营商,今年连international plan 都没买,在国内可以上文学城、谷歌等网站以及我在美国的所有帐户。网速慢些但works. 现在就是在用。 去外资五星级酒店用他们的WiFi 上网也得阻碍。我没用过VPN .
四月花开 回复 悄悄话 回复 '硅谷居士' 的评论 : 谢谢你的信息,下次回去再试试,不能翻墙的感觉非常难过.不知道是不是因为我的手机是google的缘故,连国内的网站也上不了, 当时只有微信能用.至今想起来还有令人窒息恐惧的感觉.直到转机时落地香港机场,手机才能正常使用 (香港现在还没墙).
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 'laopika' 的评论 : "最后的结论很靠谱!"

谢谢老皮卡的认可!
laopika 回复 悄悄话 最后的结论很靠谱!
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 '凡事都有后果' 的评论 : "看看可以,不许动脑动嘴!"

是的,安全第一。
凡事都有后果 回复 悄悄话 看看可以,不许动脑动嘴!
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 '菲儿天地' 的评论 : 谢谢!
菲儿天地 回复 悄悄话 回复 '白堆居士' 的评论 : +1

agree:)
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 'mayflower98' 的评论 : "我在国内的一个朋友居然有脸书的账号,也是翻墙出来的吗?"

那肯定是啊。脸书在中国被封禁了。
mayflower98 回复 悄悄话 我在国内的一个朋友居然有脸书的账号,也是翻墙出来的吗?
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 '四月花开' 的评论 : “我去年回国,走前在手机上装了expressVPN,可是回去后大部分时间根本翻不了墙,不知道国内的人们都用什么app翻墙”

中国的手机应用商店里有付费的VPN软件。你也可以在手机上安装一个eSim卡,在中国获得移动数据服务。比如Nomad公司的产品:https://www.getnomad.app/china-eSIM/20gb-30day
四月花开 回复 悄悄话 我去年回国,走前在手机上装了expressVPN,可是回去后大部分时间根本翻不了墙,不知道国内的人们都用什么app翻墙...
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 '阿迪2000' 的评论 : “现在很多城市缺钱严重,公务员工资都不能按时发放,为了捞钱,什么方法都可以用,比如远洋捕捞。”

谢谢分享。远洋捕捞的对象是“有钱”的企业,因此有油水可捞。可是,处罚个人翻墙行为,却吃力不讨好。
阿迪2000 回复 悄悄话 现在很多城市缺钱严重,公务员工资都不能按时发放,为了捞钱,什么方法都可以用,比如 远洋捕捞。
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 '歲月沈香' 的评论 : "我也觉得国内对翻不翻强没有太严密的看管,无论墙外墙内,关键是不能有敏感词和敏感言论,这才是他们要管的。"

的确如此。我有很多在大陆的朋友和家人经常翻墙,从来没有出过什么事情。
歲月沈香 回复 悄悄话 我也觉得国内对翻不翻强没有太严密的看管,无论墙外墙内,关键是不能有敏感词和敏感言论,这才是他们要管的。
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 '白堆居士' 的评论 : "Mr. Gorbachev, tear down this wall! 习近平先生,推倒这堵墙!"

谢谢!里根总统的名言,声犹在耳!
白堆居士 回复 悄悄话 Mr. Gorbachev, tear down this wall!
习近平先生,推倒这堵墙!
硅谷居士 回复 悄悄话 回复 'hagerty' 的评论 : "我觉得VPN在国内就是默许但是又不可明说的。能使用的VPN并不是真的技术厉害,而是国内允许,但同时也在监控。"

是的,政府肯定是默许了大部分的VPN提供商。很大外资企业的在华办公室、科研机构甚至民营企业,都离不开VPN服务的。
hagerty 回复 悄悄话 我觉得VPN在国内就是默许但是又不可明说的。能使用的VPN并不是真的技术厉害,而是国内允许,但同时也在监控。那些出名的VPN在中国反倒不work。能用的都是小厂家的VPN。我怀疑后台老板是红二代。毕竟在中国灰色地带能挣钱的都是后台硬的。
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