中美空军文化差异（3）：士官

    军队的主要成分是由军官和兵士组成，但是中西方的官兵文化却是大不相同，在这里简单谈谈美国空军的士官组织文化，适当涉及一些中国空军的兵士文化，读者可自己比较。

    中国红军初创时建立的士兵委员会制度是为了创建一种新型的军队体制，突出士兵在军队中的主体地位，确立新形的官兵关系，在党支部的领导下让士兵管理士兵。但是，这种制度并未持续长久，随后士兵在基层部队中的领导作用仅仅是体现在连队党支部包括一两名士兵党员，这样以来，官兵关系还是以军官为主。

    士官制度在西方军队中存在已久，美国空军的士兵分九个等级（E1-E9），其中，E-5至E-9为士官（参谋军士、技术军士、军士长、高级军士长、总军士长），士兵和士官的晋升是根据他们在部队服役的年龄和技术等级年龄来确定提出升级申请，E-1至E-7是由各单位的主官（可以是军职或文职主管）来决定。晋升到E-8（高级军士长）和E-9（总军士长）由专门成立的晋升评审委员会决定，委员会成员有一名将军、两名上校和一名总军士长。此外。士兵在服役4年后，获得大学学士学位，可申请转为军官，年龄不能超过35岁。

    在美国空军士兵和士官有自己的管理制度，各单位的总军士长就是兵头，负责监督各项士兵制度和规章的执行，照看士兵的利益，但不会干涉他们在具体单位的工作，如果士兵们被要求参加规定的训练、学习和开会，单位的领导也得按规定批准，不得用各种理由和工作安排阻扰和干涉。

    空军对士兵和士官的管理不像陆军那样严格。未婚的士兵被要求在基地提供地宿舍住宿，已婚的可在营区外住房和买房居住，他们将会获得相应的住房补贴，他们也可申请在营区家属区居住，但排队等候安排的周期很长。

    空军非常重视士兵的技术和相关知识培训，要求他们在服役期间不间断地参加各种学习和培训，并且对他们进行考核和评定成绩，学习有两种，一种是根据下发的相关学习材料自学，在计算机上考核；另一种是根据晋级要求入士官学校学习，学制不等，几个星期至几个月。通过学习和考试来获取军队工作和技术各种等级资质证书。士官学校的教员和领导均由高一级级别的士官担任，校长是总军士长，教育长是高级军士长，体现了士兵教育士兵、士兵管理士兵的体制。

    为了进一步体现士官在军中的地位和作用，大概从从2013年起，美国空军明确规定全空军的总军士长是空军三位一体的领导之一，即空军部部长、空军参谋长、空军总军士长。同样，各大单位的总军士长也是各部队的领导之一。另外，为提高对总军士长领导素质的教育和培养，美空军一度选拔一些空军主要指挥机构的总军士长候选人进入美国空军培养上校一级军官的战争学院学习，但有人将这一做法告到国会，由于国会对军队的拨款是专款专用，士官不可使用培训军官的资源，所以办了三期，就叫停了。

    美国军队的士官制度是一种很独特的军事体制，在中美两军关系还可以的那些年，中国军方还专门派人去美国学习，通过学习不断完善和改进自己的士官体制，目前已经有很大的改进，但要像红军初创时期那样做到士兵管理士兵，那还是任重而道远。