华人社会组织的一个小问题

——劳改研究基金会新理事会的启示

读网文《劳改博物馆重新开放，新的理事会重新组团》，触动经常想的一个老问题，试把我的狗皮膏药简述一下。

劳改研究基金会这个组织肯定是非营利（赢利）的性质。为维持运行，一个组织总要有金钱收入和支出。她的新理事会——谅必是有鉴于以往的经验教训——采用了如同法律对注册慈善组织所作的规定，参与决策主持运营的理事一概不领薪水，凡受薪者只是干决策者指派的活，各人依自愿受雇与否决定去留。

这是组织正途，只要公开照此执行，似无更多话可说。

可是，“毋庸”之处，仍可有建议如次：凡我 Chinese 的组织，政治性的（如“民运”）与非政治的（如“华人XX协会”）两皆在内，只要不是准备三天两头就散伙（说白了是圈到钱就卷包跑路）的，就应当把年年报税作为常态，从现在做起，不留例外。

听到这个建议时有人劈头便道：哈，你外行了!　按此间法律规定，我们这种组织，每年收入（来源无非一是会员交费二是募捐或资助）不够某个限数的根本不用交税嘛。

因此先要凿凿清楚：我这里说的不是“交税”而是“报税”（或称“完税”），即照章完成 the Tax Returns. 如果你这个组织当年应交的税款额算下来是零元，那才是“不用交税”。这应是报税完成后的结果，由政府／公家确认证明的，不是你自己估说自断的。

或问：我们既然反正不会交税也犯不了法，为什么要费那个事，找那个麻烦?　答曰：这个“麻烦”对你这个组织立足于社会、对其历届（如果谈得到选举换届或者改组的话）主事者从公的辛苦和清誉，都有长远不尽的好处。

说麻烦，其实不过一年一次（凡主持一个组织的一班人谅必不至于日理万机到顾不上），费用不过几十元（若由专业报税会计师去做），也不过是一个组织的例常支出。

其好处则很大。有了历年连续的报税记录，但有需要时，你这个组织的财务运行极容易对会员和有关机构公布交待，绝对有助于在任与曾任的主事者清白为人，从而亦大有助于组织的社会宗旨之实现。所以，即如已经改组订立新规的劳改研究基金会，如果尚未，也亟应开始例行报税并坚持下去。

要之，这付狗皮膏药虽然极其简单易用，却不妨看作华人一切组织——此处所说只适用于属公的组织，跟那些以某某“协会”为名的个人或家族生意无关!——的救命药方，拿起它来，在劳改研究基金会新规后更进一步，帮助树立 Chinese 组织在此间社会立身的风尚。

这个老想法存于胸中，也源于一些亲身经历。笔者十多年前曾在本地华人协会任过一期理事。一次偶然问起本会报税用哪种表格，副会长说其具体种类他也不详，反正每年到报税时就把报税会计师所要求的材料尽数交去，历年完税记录都在文件橱内，你随时可以去看。这个协会于上世纪七十年代建立，原由一位来自台湾的先生首倡，现在的会员从港台和大陆来的都有。与他们循规蹈矩的做法相反，本地另一个会员众多的华人联谊组织，声势很大，会费收得不少，并且甫一成立即扬言谋求获得在联邦注册的慈善组织地位。这目标谅来至今不果，因为他们似乎不懂：慈善组织固然可以到处伸手募捐（这是他们的主要心愿），但是钱的用途却有法规监管——例如不能私分，不能作遗产继承，一旦散伙，钱必须转给其他注册慈善组织等，并且，必须有报税记录！他们的财务管理方式与社会组织的本义实是南辕北辙，例如，一说报税，主事人异口同辞，“我们不用交税”，意思是何必提这一节。

两相对照，您看哪个会有“麻烦”？

[赵登禹路]

说到底，收会费，不报税，有此特征的组织不可参加。