老安游记
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第三十二任总统：富兰克林-德拉诺-罗斯福（Franklin Delano Roosevelt），任期：1933-1945
富兰克林-德拉诺-罗斯福（Franklin Delano Roosevelt）
富兰克林-德拉诺-罗斯福（Franklin Delano Roosevelt），1882年1月30日-1945年4月12日，姓名简称为FDR，民主党籍政治人物，第32任美国总统，荷兰裔美国人，是美国1920-1930年代经济危机和第二次世界大战时期的中心人物之一。
从1933年至1945年间，连续出任四届美国总统，是唯一连任超过两届的美国总统。富兰克林-罗斯福的远房堂兄西奥多-罗斯福（Theodore Roosevelt）是第26任美国总统，所以在中文世界里，经常称呼富兰克林-罗斯福为“小罗斯福”总统，而称西奥多-罗斯福为“老罗斯福”总统。
家族与家庭
罗斯福是英语化了的荷兰姓“van Rosevelt”，原意为“玫瑰原野”。作为纽约州最富有和最古老的家族之一，罗斯福家族在政治以外的其他领域也卓然有成。罗斯福的母亲用她最喜欢的叔父富兰克林-德拉诺的名字为他取名。德拉诺家族的第一位祖先于1621年来到美洲，名字叫菲利普-德拉诺耶（Philipe de la Noye）。
富兰克林-德拉诺-罗斯福，1882年1月30日出生在纽约州哈德逊河谷中的海德公园镇（Hyde Park），父亲詹姆斯-罗斯福一世（James Roosevelt I）和母亲萨拉-德拉诺（Sarah Delano），分别来自纽约州富裕的荷兰裔和法裔大家族，富兰克林是他们唯一的孩子，他出生的房子现在被国家公园局开辟为博物馆。
富兰克林-罗斯福的出生地（Birthplace of Franklin Roosevelt）
富兰克林五岁（1887）的时候，跟随父亲去见当时的总统格罗佛-克利夫兰（Grover Cleveland），总统曾给他一个奇怪的祝愿：“祈求上帝永远不要让你当美国总统”。可是他后来却成了美国历史上执政时间最长的总统，也是最有威望的总统之一。
他在优越的环境下长大，萨拉是一个有强烈支配欲的母亲，而詹姆斯则是一个年老而冷淡的父亲（富兰克林出生时他已54岁了）。母亲对他的早年生活有着决定性的影响，频繁的欧洲旅行使得他对德语和法语熟稔，另外他还学会了骑马，射击，划船，打马球和网球。
富兰克林进入哈佛大学时，他的远房堂兄西奥多-罗斯福是在任的美国总统，西奥多精力旺盛的领导作风和改革的热情是他的英雄榜样。1902年，富兰克林在白宫一次招待会上遇到了未来的妻子，西奥多的侄女埃莉诺（Eleanor），埃莉诺和富兰克林是隔了五代的堂兄妹（注：这辈份把我弄糊涂了，至今也没有搞清楚，堂兄的侄女怎么成了堂妹？）。
他们都是克拉斯-马滕斯-凡-罗森斐（Claes Martensz van Rosenvelt）的后裔。罗森斐在1640年代从荷兰移民到新阿姆斯特丹（曼哈顿）。罗森斐的两个孙子约翰内斯和雅各布分别开始了长岛和哈得逊河的两个罗斯福家族分支。西奥多和埃莉诺来自约翰内斯的一支，而富兰克林则来自雅各布的一支。
富兰克林1903年（21岁）取得哈佛大学历史学士，1904年（22岁）进入哥伦比亚大学法学院，但是1907年辍学，因为他已通过了纽约州律师考试。1908年（26岁）被声誉卓著的华尔街卡特-莱迪亚德和米尔本律师事务所雇用，主要处理有关公司法的法律事务。
1905年3月17日，23岁时，尽管母亲强力反对，富兰克林还是与埃莉诺结婚。埃莉诺的伯父西奥多-罗斯福代替已经去世的父亲埃利奥特-罗斯福（Elliot Roosevelt）出席婚礼。这对年轻夫妇搬进了罗斯福家族的产业斯普林伍德庄园（Springwood），他们共生了六个孩子，其中的一个早夭。
富兰克林的婚外生活也很精彩，埃莉诺的社交秘书露西就是与其有染的女人之一。他们的关系从1914年，露西刚刚被雇用后不久就开始了。1918年9月，埃莉诺从富兰克林的行李中发现两人的互通的信件（当时他刚从第一次世界大战中归来），从此他们的风流韵事被揭发了出来。
不过，他们在顾问路易斯-豪的非正式地调停下勉强和好，富兰克林答应永不再见到露西。母亲莎拉亦加入了调停，并且告诉富兰克林说如果他离婚的话，家族会因此而蒙羞，并且“不会再给他一分钱”。
埃莉诺在瓦尔基尔的海德公园建造了一幢独立的房屋独自居住。他们的婚姻在美国被称作“权宜婚姻（marriage of convenience）”。富兰克林和露西之间仍保持了礼貌性的书信来往，但他们再也没有去看对方，广大民众直到20世纪60年代才知晓这个绯闻。
富兰克林与埃莉诺的五个子女在他的阴影下过着纷乱的生活。四个儿子都在第二次世界大战中参军并因英勇作战而获得了勋章，其中的两人当选过美国的众议院议员，两者皆数次寻求更高职位，但都遭到了失败。
早期政治生涯
1910年，富兰克林-罗斯福从海德公园选区当选纽约州参议员，他挟家族之盛名，财富和威望，以及那年民主党在选举中的大胜，把他送进了纽约州首府奥尔巴尼（Albany）。1911年，罗斯福进入州参议院，很快成为纽约州民主党的新星，1912年再次当选为纽约州参议员，1913年3月17日（31岁）辞去了参议员的职务。
原因是新当选的美国第28任总统伍德罗-威尔逊（Woodrow Wilson），任命罗斯福为海军部助理部长，以协助部长的工作。在任助理部长期间，罗斯福一直致力于扩大规模，建立了美国海军预备队，下图是成为海军助理部长时的罗斯福。
海军助理部长罗斯福（Roosevelt as Naval Assistant Secretary）
罗斯福在海军中的经历影响着他的一生，他展示出了卓越的管理能力，迅速学会了如何与国会和其他政府部门谈判以争取财政预算。他还是潜艇的积极推动者，为了打击威胁盟军航运的德国潜艇，他建议在北海海域内建立水雷阵。
1918年，罗斯福前往英国和法国视察美国海军的军事设施。视察期间，他第一次遇到了温斯顿-丘吉尔（Winston Churchill）。虽然他反对完全解散海军的计划，但在1918年11月第一次世界大战结束时，仍然被指派去处理军队复员事务。1920年7月，他辞去了海军助理部长一职。
在1920年的民主党全国大会上，罗斯福被推举为美国副总统的候选人，与俄亥俄州州长詹姆斯-考克斯搭档共同参加1920年美国总统选举，但最终被共和党候选人沃伦-哈定（Warren Harding）所击败。选举失败后，罗斯福回到了纽约的法律界。
1921年8月，在加拿大新不伦瑞克省坎波贝洛（Campobello）度假时，在冷水中游泳后，突然患疾病，被确诊为小儿麻痹后遗症（脊髓灰质炎），导致其腰部以下完全永久性瘫痪。在此后的生命里，罗斯福一直拒绝接受这一事实，并进行了大量的治疗，包括水疗。后来，美国国家公园局在那个度假村开辟了一个国际公园（Roosevelt Campobello International Park）。
罗斯福的坎波贝洛国际公园（Roosevelt Campobello International Park）
1926年，罗斯福购买了乔治亚的沃姆斯普林斯（Warm Springs，Georgia）的一处温泉，建立起一个专为脊髓灰质炎患者进行治疗的水疗中心。在成为总统后，罗斯福又协助建立了美国国家脊髓灰质炎基金会。他对这个组织的领导建设，是其头像被放上10美分硬币上以玆纪念的原因之一。
10美分硬币上的罗斯福头像（c10 with Roosevelt Avatar）
罗斯福知道：如果竞选公职身体状况良好是必不可少的，所以使用金属支架来支持臀部和腿部，艰苦地利用旋转躯体并借助拐杖的支撑作短距离的移动，从而使人们相信他的身体状况很好。
他在私下场合使用轮椅，但在公共场合他会格外谨慎以免被别人看到，通常由助手或儿子搀扶着笔直站立。当时的美国媒体也从不报导罗斯福已经无法自己站立，所以大多数美国人在罗斯福生前并不知他们的总统有肢体障碍。1924年（42岁），罗斯福当选为纽约州长。1930年（48岁），再次当选。
总统任上（1933-1945）
罗斯福在美国人口最多的纽约州政治基础坚实，这使他理所当然地被提名为民主党总统候选人。民主党内初选战况很激烈，胜出者很有可能赢得之后的总统选举，因为当时在位的总统，共和党人赫伯特-胡佛（Herbert Hoover），由于大萧条而臭名昭著，只是一只待宰的羔羊。
最后，罗斯福赢得了除6个州以外的其他所有州，选举人票赢得472张，比胡佛的59张多很多。1933年2月（51岁），尚未就任总统的罗斯福逃过了一个暗杀企图，不久，他在特勤卫队的保护下，身穿便衣到达首都华盛顿，在国会山庄的广场上发表了就职演说。
第一任期（1933-1937）
罗斯福于1933年3月4日就职时，美国正处于史上大萧条的最谷底。有四分之一的劳动人口失业，有200万人无家可归，48州中的32州以及哥伦比亚特区的当地银行都已经关闭，纽约联邦储备银行在5日无法开门，因为巨额国库存款早已被挤兑一空。
罗斯福1933年3月4日的就职正好发生在银行挤兑的当头，在此情势下他发表了著名的言语：“我们唯一要恐惧的是恐惧本身” 。第二天，他宣布“银行假日”，并宣布了一项计划让银行得以重新开放。然后马上推行“新政”（New Deal），以应对经济大萧条（Great Depression）。
“新政”立法中的社会保障法案建立社会安全局（Social Security Administration），从而为老人，穷人和病人提供了经济保障，保证了社会的安全和稳定。
罗斯福签署法案建立社会安全局（Social Security Administration）
罗斯福的第一个任期内主要的外交政策是睦邻，是一个美国自己对其拉丁美洲政策的重新评估。美国军队撤出海地，与古巴和巴拿马缔结新约，结束了他们跟美国之间的被保护国关系。1933年12月，罗斯福签署公约，放弃了对拉丁美洲国家单方面干预事务的权力。
在1936年美国总统选举中，罗斯福挟其新政余威与共和党的堪萨斯州州长兰登竞争选总统宝座。兰登接受了许多新政措施，但仍加以反对，认为这是对企业的敌视，并牵涉到太多的浪费。
罗斯福赢得了60.8％的选票，除缅因州和佛蒙特州外，获得了所有州的选举人票。受新政祝福的民主党人在国会赢得更多的席位。罗斯福深受广大选民爱戴，其中包括全国各地的传统民主党人，小农民，“扎实的南方”州，天主教徒，大城市机器工会，北部非裔美国人，犹太人，知识分子和自由派。
这个经常被称为“新政联盟”的族群，在民主党内基本上保持原封不动约40年，一直到20世纪60年代。依据美国宪法第二十修正案，以后当选总统的就职日期由3月4日提前到1月20日。
第二任期（1937-1941）
第二任期与第一任期对比鲜明的是，仅有少数几项重大立法在第二任内通过。最高法院大法官的死亡和退休，让罗斯福可以几乎没有争议地自行任命顶替人选。1937年至1941年间，他总共任命了8位最高法院大法官。
1933年，德国独裁者阿道夫-希特勒的扩权，还有1935年，在意大利入侵埃塞俄比亚的时候，都引起了世人对引发新世界大战的担心。1937年，日本侵略中国的战争爆发之后，舆论开始倒向中国，所以罗斯福得以用各种方式协助中国。
1937年10月，罗斯福发表演说，指向侵略者的国家。他说，好战的国家应被视为一种对国际社会健全性的威胁，应该将其“隔离”。与此同时，加速建立可以封锁日本的远程潜艇秘密计划。
1938年9月4日，时值欧战即将一触即发，战争危机又在慕尼黑协定的签订之时达到了最高点。当内维尔-张伯伦从慕尼黑会议返回伦敦，罗斯福给他拍了两个单字的电报：“好人”（Good Man）。这举动一直受到许多学者的争论，大部分学者看法是，电报的含义仅是表达祝贺。
1938年10月，罗斯福开始与法国当局秘密会谈，就如何绕过美国中立法，允许法国购买美国的飞机，弥补法国飞机产业生产力不足的问题展开谈判。法国总理爱德华-达拉第于1938年10月发表评论说，“如果我有3千或4千架飞机，慕尼黑协定就永远不会发生。”
第二次世界大战终于在1939年爆发，罗斯福扬弃了威尔逊自决主义的中立立场，并寻求如何以军事行动帮助英国和法国。他开始于1939年9月经常与英国大臣丘吉尔秘密书信往来，讨论如何支持英国。罗斯福与丘吉尔彼此之间结成了密友关系，丘吉尔在1940年5月当选为英国首相。
1940年4月，德国入侵丹麦和挪威，5月又入侵荷兰，比利时，卢森堡和法国。德国在西欧的一连串胜利，使得英国势单力孤。罗斯福认为英国不应该被打败，在当时利用迅速变化的公众舆论扶植了已经秘密进行的军援。
巴黎于1940年6月的陷落震惊了美国舆论界，孤立主义情绪因而有所下降。当时政坛对军费开支已经大大扩展了共识。
不过，美国应该冒着多少卷入战争危险，帮助英国的意见并没有达成一致。1940年7月，罗斯福任命了两名带干预主义色彩的共和党领袖，史汀生和诺克斯，分别担任战争部长和海军部长。
共和党与民主党双方都支持他迅速扩军的计划。但孤立主义者警告说，罗斯福将使美国卷入与德国之间不必要的战争。1940年他成功地敦促国会，颁布在美国历史上第一个平时征兵草案。
罗斯福利用他的个人魅力，建立起支持干预的政治势力。他告诉炉边谈话的听众说，美国应该是“民主国家的兵工厂”。 1940年9月2日，罗斯福公然违抗中立法案，通过了基地驱逐舰协定，让美国提供50艘驱逐舰给英国。
英国在1940年年底时财政资源就已经用尽了，当时参众两院的孤立主义情绪已消退，而美国国会在1941年3月就通过了租借法案，允许美国向英国，中国和后来的苏联输送军用物资。国会表决承诺从1941年至1945年间投资500亿美元的军事物资。
自从乔治-华盛顿在1797年拒绝就任第三任期以来，美国总统连任只限两任一直是不成文的传统，过去曾经有两届美国总统，尤利塞斯-格兰特和西奥多-罗斯福，皆因曾经企图取得第三次的任期而饱受抨击。
罗斯福有组织有计划地削弱民主党总统候选人里的杰出人士，罗斯福把民主党大会移到芝加哥举行，在那里他有城市机器的大力支援，在大会上反对势力组织松散。罗斯福表示他不会参与竞选，除非党征召他，所以州代表们都可以自由投票给任何人。
代表们大吃一惊；然后礼堂喇叭大声广播著“我们需要罗斯福……世界需要罗斯福！”最后代表们以946票对147票，让罗斯福当选为民主党的总统候选人。副总统候选人是亨利-华莱士。他是自由派知识分子，曾任农业部长。
在罗斯福与共和党总统候选人的竞争里，他强调自己是受过考验有经验的领导，以及他打算尽一切可能让美国远离战争。最后赢得了1940年大选55％的大众选票和48个州中的38个州的选举人票。
第三任期（1941-1945）
罗斯福第三任期主要重心在第二次世界大战欧洲战区以及太平洋战区。他从1938年开始慢慢地重新备战，到1940年，在两党的支持下，备战进行得如火如荼。一部分是扩军和重新装备陆军与海军，另一部分是成为“民主国家兵工厂”以支持英国，法国，中国和（1941年6月以后的）苏联。
1940年12月29日，他发表了“民主兵工厂”的炉边谈话，他在谈话中敦促美国人民直接参与。而在一个星期之后的1941年1月，他发表了著名的四大自由演说，进一步规划出美国在世界各地捍卫基本权利的蓝图。下图是在首都华盛顿的罗斯福纪念地（Roosevelt National Memorial）墙壁上镌刻的“四大自由”。
罗斯福总统的“四大自由”（Four Freedom of President Roosevelt）
军事发展刺激了经济的增长。到了1941年，失业人口已下降到低于一百万人。整个国家主要制造中心的劳动力短缺越来越普遍，加快了来自美国的南部非裔美国工人，还有来自全国各地农村地区和小城镇等地就业不足的农民和工人。
当纳粹德国在1941年6月入侵苏联时，罗斯福为苏联延长租借期限。在1941年期间，罗斯福亦同意让美国海军，护航同盟国舰队物资前往最远到大不列颠。如果纳粹德国海军潜艇在美国海军区域内攻击同盟国船舰，美国海军可开火还击。
截至1941年为止，美国的航空母舰在英国本土与地中海战区间运送英国战斗机，英国皇家海军可以在美国海军基地进行维修和补给。
1941年8月14日，为了发展大西洋宪章，罗斯福在威尔士亲王战舰（Prince of Wales）上会见了英国首相丘吉尔，这是第一个召开的战时会议。1941年7月，罗斯福总统下令战争部长史汀生，开始规划美国完全军事介入战争。
罗斯福会见丘吉尔（Roosevelt Meets Churchill）
在1940年年底日本占领法属印度支那的北部时，他授权对中华民国增援。1941年7月，日本占领剩余的印度支那，他切断石油销售，使得日本失去了95％以上的石油供应。
1941年12月7日，日本偷袭了美国在珍珠港的太平洋舰队，毁损了舰队大部分的战舰，并造成了2400多名美国军事人员和平民的伤亡。
在偷袭发生几周后，日本征服了菲律宾，以及英属与荷属东南亚的殖民地，1942年2月攻下新加坡，并在5月前从缅甸推进到英属印度的边境，切断了中国的陆路补给线。
美国大众的决战情绪一夜之间形成，并且团结在罗斯福的领导之下。正逢此时，罗斯福发表了著名的“国耻演说”，于第二天的1941年12月8日签署了对日战争的声明。
罗斯福签署对日战争的声明（Signing Declaration of War Against Japan）
尽管珍珠港事变后愤怒浪潮席卷美国反日，但罗斯福还是以打败纳粹德国为优先。1941年12月11日，当德国和意大利向美国宣战时，罗斯福1941年12月11日签署了对德战争的声明。
罗斯福签署对德战争的声明（Signing Declaration of War Against Gerany）
罗斯福在12月下旬会见了丘吉尔，在美国，英国，中国和苏联之间计划进行广泛的非正式同盟关系。同盟的三个目标是，阻止德国在苏联和北非的不断扩张，发动西欧攻势，粉碎纳粹德国之间的两条战线，以及击败日本拯救中国。
由于担心恐怖主义，间谍活动，以及其他破坏活动，社会上鼓吹关押住在美国西海岸的，日本人和日裔美国人的声浪越来越大。1942年2月19日，罗斯福总统签署9066号行政命令，囚禁了一世（日语罗马拼音 Issei，第一代移民美国的日本人）和他们的子女二世（日语罗马拼音 Nisei，生为美国公民）。
根据这一命令，美国在西部若干荒凉地区设立了临时集中营，下图是设立在爱达荷州密尼道卡的临时集中营国家纪念地（Minidoka Interment National Monument）。
密尼道卡临时集中营（Minidoka Internment National Monument）
同盟国的“三巨头”（罗斯福，丘吉尔，斯大林），连同蒋介石之间的非正式合作：美国和英国的部队集中在西部战线，苏联军队在东方战线作战，而中英美三国的军队则在太平洋地区作战。
西线作战的行动一半由美国一半由英国负责。罗斯福挑选了新兴将星杜崴特-艾森豪威尔(Dwight Eisenhower)为统帅，领导盟军进行跨海峡登陆作战。该行动于1944年6月6日的（D Day）揭开序幕。1945年4月12日罗斯福去世时，盟军部队正在包围柏林。
然后美国海军在中途岛海战击败日本海军取得了决定性的胜利。美国和澳大利亚部队随后开始缓慢且代价昂贵的跳岛作战，其目的是摧毁日本的空军基地，最终入侵日本本土。这一战略是罗斯福对民众与国会做出的让步，他本人始终坚持对德作战优先。
1943年年底，盟军战胜纳粹德国的形势变得更加明显，同盟国高层领导人对战争取向，以及战后欧洲政治未来的决策渐形重要。1943年11月，罗斯福在开罗会议上会见了英国的丘吉尔和中国的蒋介石，然后前往伊朗的德黑兰与丘吉尔和斯大林磋商。
罗斯福在开罗会晤丘吉尔和蒋介石（Meeting with Churchill & Chiang in Caro）
在德黑兰会议上，罗斯福和丘吉尔告知斯大林，盟军将于1944年攻打法国的计划，罗斯福亦提到战后成立新国际组织的计划。斯大林坚持要求重新划分波兰的边界，支持罗斯福设立联合国的计划，并且承诺在打败德国90天之后对日宣战。
罗斯福在德黑兰会晤丘吉尔和斯大林（Meeting with Churchill & Stalin in Tehran）
到1945年年初，盟军军队推进到德国境内，苏联也已控制了波兰，问题开始表面化。该年2月，罗斯福在健康不断恶化的状况下，仍前往苏联克里米亚的雅尔塔，再次与丘吉尔和斯大林会晤，制定了第二次世界大战之后的世界新秩序。
罗斯福在雅尔塔会晤丘吉尔和斯大林（Meeting with Churchill & Stalin in Yalta）
在战后，东欧裔美国人批评雅尔塔会议让苏联控制东欧国家得到合法化，而罗斯福则感到局势失去控制，把所有的希望都寄托在战后跟斯大林谈判。
罗斯福希望在战时与斯大林保持良好的关系，可能是他不愿意遵循丘吉尔的建议去违背斯大林的意愿，以帮助波兰人在华沙的起义。
罗斯福到1944年时已经62岁，从1940年开始健康状况逐渐下滑。20多年的瘫痪所造成的紧张以及补偿瘫痪所需的体力消耗，再加上经年的精神压力，与终其一生的老烟枪毛病都腐蚀了他的身体。
时至1944年时，罗斯福已经疾病缠身，包括慢性高血压，肺气肿，动脉粥状硬化，心绞痛，以及末期心脏病。由于意识到罗斯福会在第四任期内过世的危险，民主党中坚份子坚持提名时任副总统亨利-华莱士，但他被认为过于亲苏而被取消副总统资格。
罗斯福提出以当时名不见经传的参议员哈利-杜鲁门（Harry Truman），取代华莱士作为副总统的候选人。同年的美国总统选举，罗斯福和杜鲁门赢得53％的全民选票以及36个州的选举人票，共和党的对手是纽约州州长汤玛斯-杜威。
最后的日子（1945）
1945年2月12日，罗斯福总统离开雅尔塔会议飞往埃及，登上在苏伊士运河附近大苦湖里航行的昆西号巡洋舰。第二天，会见了埃及国王法鲁克一世和埃塞俄比亚皇帝海尔-塞拉西一世。
1945年2月14日，他与沙特阿拉伯的奠基者阿卜杜勒-阿齐兹国王举行的历史性的会晤，这次会议对美沙两国关系来说，即使在今天来说也是意义深远的。罗斯福与丘吉尔的最后一次会晤之后，昆西号驶向阿尔及尔。
罗斯福返回美国之后，在3月1日向美国国会汇报雅尔塔会议。然而许多人对看到当时外表苍老又枯槁的罗斯福感到震惊。他在国会上发表谈话时是坐在扶手椅上的，这是对其身体能力前所未有的让步。但在精神上，他对自己仍旧是紧抓不放。
1945年3月30日，罗斯福前往乔治亚的沃姆斯普林斯小憩后，以便参加联合国成立大会。4月12日下午，罗斯福说：“我头痛得要命。”，被搀扶进了卧室，罗斯福在当晚去世。医生诊断说，他有大量的脑出血。
在罗斯福脑溢血发作时，他正在正襟危坐地让画家伊丽莎白-邵曼托夫（Elizabeth Shoumatoff）描绘肖像，这就是著名的《未完成的罗斯福肖像》之由来。
未完成的罗斯福肖像（Unfinished Roosevelt Portrait）
如罗斯福生前所愿，他被安葬在罗斯福家族在海德公园史普林伍德宅院里的玫瑰花园。
罗斯福墓地里的石棺（Roosevelt Coffin in His Tomb）
罗斯福墓地里的头像（Roosevelt Avatar in His Tomb）
1962年11月7日埃莉诺过世后，她被安葬于罗斯福总统的身边。
争议
民权问题
罗斯福的民权记录一直受到很大争议。他对广大的弱势族群来说是一个英雄，特别是当时的非裔美国人，美国的原住民，天主教徒，以及犹太人，他非常成功地吸引了加入民主党的“新政”联盟。
在第二次世界大战期间，罗斯福于1942年做出最后决定下令拘留日裔，意大利裔，和德裔美国人（许多人一直到战后才释放）。
从20世纪60年代起，他被指控与其他欧洲国家一样，不采取果断的行动来制止德国纳粹大屠杀，从而造成六百万犹太人的死亡。批评者指出，在1939年大屠杀发生时，936位犹太难民，在圣路易斯号客轮上被剥夺了庇护权，不允许他们进入美国。
外交问题
从20世纪80年代起，他被由苏联占据的国家逃到西方国家的难民批评，与丘吉尔在雅尔塔会议上对斯大林的侵略坐视不理，导致东欧被苏联及其扶植的极权政权统治数十年。
另外在雅尔塔与丘吉尔和斯大林会面并签订了《雅尔塔密约》，也使得中国，英国部分政治人物和美国共和党参议员的不满，正是《雅尔塔密约》的签订，造成了冷战的开端。
任期问题
美国是世界上第一个实行总统制的国家，宪政视野下的总统限任制便始于美国。总统限任制启蒙于汤玛斯-潘恩对君主制，终身制和世袭制的批判。
1787年制宪会议前后，美国对总统任期及能否连选连任问题进行了深入讨论，最终宪法正文未规定总统限任制。华盛顿，杰斐逊等做出榜样，任满两届，即告退休，形成了“总统任期不超过两届”的先例。
1933年至1945年，罗斯福连续四次担任总统，打破了这一先例。1947年，美国国会通过宪法第二十二条修正案，复活了“总统任期不超过两届”的传统，该修正案于1951年最终生效。
纪念罗斯福
罗斯福始终被列为历史上最伟大的美国总统之一，与亚伯拉罕-林肯和乔治-华盛顿并列。1999年C-SPAN的民调发现，学术界的历史学者广泛地认为亚伯拉罕-林肯，乔治-华盛顿和富兰克林-罗斯福是三位最伟大的美国总统，这与其他的民调结果相符。
这都是因为他长期担任总统，在两个重大危机中对人民的贡献，以及他个人强大的人气。罗斯福扎实地确立了美国在世界舞台上的领导作用，就如他四大自由演说所揭示的，在战时及战后为美国所扮演角色奠立了基础。但也有某些人指责罗斯福政府过于迁就斯大林。
罗斯福死后对于美国和世界政治而言，其妻埃莉诺仍然是一个强有力的存在。她出席会议并决定联合国的设立。许多罗斯福政府的成员在杜鲁门政府，肯尼迪政府，以及约翰逊政府中都担任主要角色，这些人没有一个不是怀抱着罗斯福的政治遗产的。
罗斯福在海德公园镇的家，现在是罗斯福故居国家历史遗址（Home of Roosevelt National Historic Site）及其罗斯福总统图书馆和博物馆（Roosevelt Presidential Library & Museum）的所在地，我于2012年9月20日曾经到过那里去参观。
罗斯福总统图书馆与博物馆（Roosevelt Presidential Library & Museum）
这个纪念地占地面积很大，有他的故居和他们夫妇的墓地，还有很多展厅，其中的一个是社会安全署（Social Security Administration）的专门展厅。我本人是享受社安退休年金的长者，一向对社安的事物很关心，所以在这个展厅中逗留了很长时间，还观看了20多分钟的电影。下图是罗斯福夫妇在纪念地院内的青铜雕像。
罗斯福夫妇的青铜雕像（Sculpture of Roosevelt & His Wife）
乔治亚沃姆斯普林斯的罗斯福的小白宫（Little White House，WarmSprings，Georgia），我于2012年9月12-13日曾经去参观过。
罗斯福的小白宫（Little White House）
小白宫中的温泉浴池（Spring Bath Room in Little White House）
小白宫中罗斯福的拐杖（Crutches in Little White House）
他在坎波贝洛的夏天别墅目前名为罗斯福坎波贝洛国际公园（Roosevelt Campobello International Park）由美国和加拿大政府所共同维护。
罗斯福国家纪念地（Roosevelt National Memorial）坐落于首都华盛顿，与杰斐逊纪念堂（Jefferson Memorial）为邻。
罗斯福国家纪念地（Roosevelt National Memorial）
在美国之外，也有一些罗斯福的纪念地：
1945年 - 1949年间，中国天津市和平区的和平路，当时曾名为罗斯福路。
1945年，为纪念美国总统罗斯福，决议筹设“国立罗斯福图书馆”以永垂纪念。
1947年，国立罗斯福图书馆在重庆正式建成开放。
1949年，国立罗斯福图书馆更名为“国立西南人民图书馆”。
1955年，又更名为“重庆市图书馆”。
2007年，重庆图书馆迁往新址后，原址作为“罗斯福图书馆旧址”对外开放。
1944年，罗斯福写成了《致重庆市民的纪念状》，
这份文件收藏于1947年建成的抗战胜利纪功碑（现名为解放纪念碑）的碑底。
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