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既生习总,何选拜登?

(2021-06-15 15:19:09) 下一个

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拜登先生2021年1月20日宣誓就任美国总统后,如何实施自己计划的外交战略,似乎是一个待解决的难题。面对欧盟的背叛(20天前刚刚与中国签署"中欧投资协议), 中国的自信,新西兰的屈服,拜登总统"联合欧洲盟友对抗中国"的竞选誓言"似乎变成 a mission impossible。而事实是,拜登美国参议院外交委员会40多年的经验,终于有了用武之地。"搅黄已经签署的中欧投资协议/迫使欧盟浪子回头"的路线图,在拜登就职前应运而生: 
通过外交手段,挑起欧盟签署"中欧投资协议"后的 buyer's remorse**, 惹怒张狂的中国战狼,最终中国战狼自己搅黄中欧投资协议,让欧盟(及新西兰)别无选择灰溜溜地重归美国阵营。
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1)未雨绸缪
BBC 2020年12月18日重提中国新疆问题。尽管这一报道未能阻止欧盟与中国在2020年年底签署中欧投资协议,且拜登尚未宣誓就任总统,但它为日后埋下种子。
2)主动出击
拜登总统上任不久,就延续BBC的报道,调动"五眼联盟"在新疆问题上积极运作。 结果,除新西兰外,其他四国很快都对新疆问题有了官方(美国国务院、加拿大/英国/澳大利亚议会) 的结论:[种族灭绝]
这样强力的指控, 与其说是在批评中国,倒不如说是指桑骂槐地对欧盟实施"道德"压力。
3) Buyer's Remorse
(五眼-1)联盟在新疆问题上对中国的指控,让欧盟中一些有正义感的政客们产生了Buyer's remorse,开始质疑"中欧投资协议"的道德意义。在2021年三月初的一次新闻发布会上,中国外交部发言人华春莹突然抨击国际服装公司 H & M 一年前的拒绝使用新疆棉花的公司决定。这在当时令人感到莫名其妙的举动,现在看来,是中国试图打压欧盟中逐渐扩大的对"中欧投资协议"道德性的质疑。
4)后来的故事
面对五眼联盟在国际上愈演愈烈地提出新疆人权议题,欧盟不得不做出回应。但它用最温柔的制裁措施来蒙混过关的企图,依然激起中国战狼的愤怒:"得了一个让我"丧权辱国"的投资协议,你还不满足。以为这还是一百年前的中国么?" 一顿飞舞的老拳之后,欧盟多了满眼金星, 少了两颗门牙。
后来,欧盟议会不得不含泪把中欧投资协议冻起来,拒绝审议。欧盟羞答答地回到美国的阵营。不久,新西兰也改了主意。
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简单地说,中欧投资协议签署后,搅黄它的唯一机会,在欧盟议会对它审核之时。
如何让欧盟议会审核时出问题呢? 拜登总统说: Watch me.

(**Buyer's remorse: 买家的懊悔,事后的自我怀疑)

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ShalakoW 回复 悄悄话 拜登上任之前,欧盟与中国已经签署了"中欧投资协议", 这对拜登竞选时提出的"联合盟友对抗中国"的外交政策是个极大的打击。让这个"协议"搁浅的唯一机会,是在"欧盟议会审议此协议"的时候。如此,问题就成为"如何让欧盟议会推迟/拒绝审议此"协议"。
"协议阻断行动"计划, 在拜登未上任时就紧锣密鼓地展开了。
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川普政府最后执政期间(2021年1月中旬), 美国国务院将中国政府在新疆的行为定性为"种族灭绝"。沿用这一定性,拜登的美国国务院官员,上任后立刻寻求其他"五眼联盟"成员的帮忙。除了新西兰,英国/加拿大/澳大利亚的议会都迅速通过决议,将中国政府在新疆的行为定性为"种族灭绝"。
拜登请求欧盟不要签署协议时的理由之一,是中国政府在新疆的人权问题,时任德国女总理默克尔回绝道,"在与中国谈判此协议时,我们提到过这个问题”。
"我相信你们一定没有提到种族灭绝", 拿着美/应/加/澳对中国政府"种族灭绝"的新定性, 拜登对默克尔说。
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"协议阻断行动"方案的逻辑是:
1)通过公开定性中国政府在新疆的行为为"种族灭绝", 迫使欧盟(默克尔)重新表态。欧洲二战的经历,让它对"政府从事种族灭绝行为"极度敏感,出于政治需要,必然会对中国政府予以谴责;
2)同时,为了不激怒中国政府而殃及"投资协议", 欧盟的谴责会很轻,仅仅是走过场。
3)欧盟的谴责会招来中国政府"两种可能的回应":
a)中国政府理解欧盟政客的苦衷,采取适度的回应,不让美国人阴谋得逞;
b)中国外交战狼脑羞成如,对欧盟采取极度过分的回应,导致事态恶化。蒙羞的欧盟迫使其议会搁浅审议"中欧投资协议"。
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可能性b)是美国外交官上任之初努力争取的结果,它是"协议阻断行动"成功的唯一希望。按国际政治常识,它也是个渺茫的希望/死马当活马治"的希望。
美国人能做的,仅仅是迫使欧洲在一个重新定性的问题上表个态,之后的游戏是中欧互动,美国无法控制结果。极力在国际上鼓噪"中国政府种族灭绝",来有意激怒中共外交战狼后,美国也只能祈祷奇迹会发生 ---拜登总统的 Hail Mary。
后来,死马站了起来。
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