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从长江船难救险看中国与美国的差距

(2015-06-09 16:27:59) 下一个

水上救险是一个难题。当年日军偷袭珍珠港,美国战列舰旗舰 Arizona号被击沉,很多水兵被困在舱内来不及逃脱,1177人遇难。2001年,中国海航战机驾驶员与美侦察机相撞以后跳伞,虽然僚机汇报了坠机方位,海上救援船只依然无功而返。这次长江客轮遇险翻船,400余人遇难,生还者寥寥,很多人对于救援中的种种问题提出很多质疑。追查责任固然重要,但是从中吸取教训,避免悲剧重演,也许是事故过后更重要的工作。



我个人觉得这起事故反应了中国灾难救援上两个由来已久的问题。一个是缺乏专业救援人员,另一个是缺乏有效的反应机制。

1995年,奥克拉荷马市中心发生恐怖袭击爆破案。爆炸发生后,第一辆救护车在不到一分钟内到达现场。一分半钟内,医疗救险中心接到报警作出反应,救护车,消防车和警车源源不断感到现场。五分钟后,由医生,消防人员和警察组成的临时指挥部成立。23分钟以后,州紧急救援中心成立,统筹调动所需的物质,资金和人员。半个小时之内,周围十几个州的救援队已经出发上路。可以看出,美国灾难救援是一个完整的体系,以各行各业的专业人员为主,而且这个体系的启动是一种触发式自然反应,灵活迅速。


长江船难救援工作,第一个问题就是反应迟缓。因为缺乏有效反应机制,平常没有训练,中国的遇险救援停留在官僚体制阶段。救援所需的人力物力,只有在各级领导到达现场,才开始调动,严重耽误救援时机。水上翻船需要潜水人员,但是星期一发生船难,到星期三大量潜水作业专业人员才赶到,怎么可能还有人存活?而大量陆上车辆堵塞,缺乏有效调动指挥,浪费人力物力又毫无意义。各级领导好像只是为了给民众一个交代,把场面搞得轰轰烈烈,根本不管是否有效。

在中国,对于事故的重视好像是由到场的领导级别决定的。总理到了,市长到了,书记到了,好像就显示了救援的决心和力量。问题是,这些领导懂得专业救援,知道需要哪些设施,那些设备,懂得制定有效救援方案?在大规模事故救援中,领导应该是后勤,保障物资和资金的供应,而具体安排应该是专业人员负责。看的出来,在我们现有的体制下,没有专业人员愿意负责,也不敢负责,更不敢抢了领导的风头。仅仅等候各级领导到场,就已经耽误了救援时机。

 


上个世纪八十年代,日本经济突飞猛进,很多人提出了日本可能取代美国的言论。当时,日本以半导体技术,家用电器,汽车出口为龙头,以出口带动内需,股市繁荣,房地产更是牛气冲天。有人说,把日本卖了可以买下美国,而日本持有的贸易顺差也达到了空前未有的余额。日本的富翁在全世界大肆购买豪宅和名画珍宝,日本人喊出了“日本可以说不”的口号。

日本经济泡沫的破灭已经是历史,而日本1995年神户地震凸显了日本与美国在社会救灾体制和效率上的差异。对比在这之前不久发生在洛杉矶的类似地震,日本的救援可以说令本国人民和政客汗颜。地震发生后,日本国民表现的克制和冷静得到国际社会尊重和赞扬,但是日本政府地震救援的无能和迟钝得到强烈批评,有的地区在发生地震一个月以后救援人员才到达。日本学者反思:美国能,日本为什么不能?

中国跟日本不同,跟美国也不同,照搬哪国的经验都不合适。但是,日本的教训值得中国重视。中国经济发展尚不及当时的日本,但是中国的经济体制更接近日本,过分依赖出口,缺乏技术创新,股市和房地产的疯狂有过之而无不及。中国可以说在走向富裕的道路上才刚刚起步,但是表现出的浮躁已经非常明显。长江船难事故救险中表现出来的问题,提醒我们中国在改进官僚体制,增强社会运作效率上,还远远不及理想,与其他国家相比差距也不小。中国不应妄自菲薄,但更应该克服急躁和浮夸心态,扎扎实实做好基础教育和基础建设。

刚来美国时,与在洛杉矶的一位朋友交谈。他说,刚来美国,看看周围高楼大厦,觉得中国有十年可以赶上美国。后来,看到美国四通八达的高速公路,觉得也许需要二十年。慢慢了解美国的社会运行机制以后,觉得也许需要五十年,一百年。

 

 

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评论
不开窍 回复 悄悄话 不是习以为常了,而是说:差距在制度上。官治社会,不是法制社会。出了事,要靠官。
不开窍 回复 悄悄话 不是习以为常了,而是说:差距在制度上。官治社会,不是法制社会。出了事,要靠官。
不开窍 回复 悄悄话 不是习以为常了,而是说:差距在制度上。官治社会,不是法制社会。出了事,要靠官。
autumnsun 回复 悄悄话 回复99huashan99:

已经提醒过你了“不要有侮辱性的言辞”,没想你骂了一遍不过瘾,再来一遍。是人品问题?
longtermInvestor 回复 悄悄话 autumnsun说:
"回复99huashan99 :
讨论问题不必恼羞成怒。在救灾问题上,一味地指责并不能显示自己的正能量。中国各方面存在的问题世人有目共睹,只有白痴才会去为其辩护。然而,哪个国家没有? 。。。"

我明白了,他说他自己是白痴,还是我理解力有问题?
warara 回复 悄悄话 一个可以随便抓孕妇堕胎的社会对生命的尊重程度可想而知
99huashan99 回复 悄悄话 回复 '不开窍' 的评论 : 在中国习以为常了?
99huashan99 回复 悄悄话 回复 '千里一盏灯' 的评论 : 在中国的时候,很多很多美国人都被问过,你觉得中国好还是美国好?我到了美国,从来没有美国人关心中国好还是美国好。有钱的人不会在乎你骂他穷。中国人好面子,所以敏感。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'autumnsun' 的评论 : 是呀,你不写文章不也在这里评论头头是道吗?不过看了“只有白痴才会去为其辩护”,突然明白了。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'richard6000' 的评论 : 中国在软实力上的差距更大,也不容易看见。
不开窍 回复 悄悄话 官本位体制下, 算做得不错了。
千里一盏灯 回复 悄悄话 灾难发生了,如果我说“我希望以后别再死这么多人了”,没有人会觉得我有什么问题。但是如果我说“我希望以后能像美国那样别再死这么多人了”,马上会引来攻击。也就是说,这一股无名火是冲着“美国”这两个字去的。世界上国家那么多,您干嘛非要提美国?以后改成越南朝鲜柬埔寨不就没事啦?
autumnsun 回复 悄悄话 回复99huashan99 :
讨论问题不必恼羞成怒。在救灾问题上,一味地指责并不能显示自己的正能量。中国各方面存在的问题世人有目共睹,只有白痴才会去为其辩护。然而,哪个国家没有?
就事论事,船翻了,附近是不会有大型起吊设备,专业潜水员在各地有自己的工作,船上游客的房门大部分已锁上,怎么救?你不负责救灾,却头头是道在这里比较中美。
发博而无肚量,注意,不要有“侮辱性的言辞”!
richard6000 回复 悄悄话 有道理,革命尚未成功,同志尚需努力。沾沾自喜是可悲的
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'autumnsun' 的评论 : 你在这里发言,在这里讨论,在这里生活,不都是美国式?中国政府允许你上文学城,还是允许你在中国讨论长江救灾的问题?你清高在哪里?
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'autumnsun' 的评论 : 你自己觉得,在中国陆地发生灾难,救护车多久可以到达?你知道不知道中国大大城市与多少建筑消防车根本无法到达?你觉得潜水人员两天以后才到达应该吗?韩式你觉得中国的领导真懂专业,可以指挥救灾?

我不知道你在这里是干什么的,这里是文学城,大家就是纸上谈兵做文章。我不负责救灾,也没有人会在意我怎么样想,你能负责吗?你要我给你一个方案?你扯吧你。按你的逻辑,你觉得我的文章不好,回家自己写一篇去,让我看看应该怎么样写,成吗?
autumnsun 回复 悄悄话 救护车能不到一分钟到现场,和大型吊车从远方由江上拖到现场是没有可比性的。灾难可有各种各样,灾难地点四面八方,要有多少各类救灾设备随时备用,多少各类救灾人员随时出发?
很想知道,按楼主的设想,这次翻船灾难该具体如何救援(即使是纸上谈兵也可)才是最合理,最有效,最可行,最美国式的。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'sydneywil' 的评论 : 是的,批判性的文章根本不可能在中国出现。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'dukeman' 的评论 : 这是社会问题,也是体制问题。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'FayArk' 的评论 : 中国只允许粉饰,不允许批判,连采访也不允许。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 '维州Golfer' 的评论 : 是的,北京也发生过,消防车无法到达。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 '狸猫的爸' 的评论 : 你觉得中美之间就救灾来说,不存在效率和专业化问题的差距?你不认为中国的现行体制造成很大的浪费和无效之功?
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'x潇潇' 的评论 : 这个也制约了经济的发展
99huashan99 回复 悄悄话 回复 '闻立军' 的评论 : 永远的,永远的。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 'mister986' 的评论 : 是呀,因为官位是皇帝赐给的。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 '瀛客' 的评论 : 这是一方面,但这个问题不止表现在救灾,在很多领域都形成了效率低下和巨大的浪费。
99huashan99 回复 悄悄话 回复 '周老虎' 的评论 : 中国现在有制度吗?封建也好,资本主义也好,是我们现在这个样子吗?我很怀疑。
sydneywil 回复 悄悄话 缺乏自我反省的欲望。出了问题首先想到的是掩盖而不是吸取教训。
dukeman 回复 悄悄话 愿以人为本 尊 重生命
FayArk 回复 悄悄话 美国企业年年要做“危险评估” (risk management) 和管理预案。美国政府在每次重大事故之后做责任听证。虽然都不完美,而且有时是马后炮,但对今后若有问题的处理方法总是在不断提高。
维州Golfer 回复 悄悄话 对年前上海的那次大火,让大家知道了那么多摩天大楼,看上去很壮观,但着起火来,是没法救的。
狸猫的爸 回复 悄悄话 中国灾难救援是有一定的问题.但楼主举的美国的例子没可比性. 这次灾难救援涉及多个部门,象潜水员是从军队派来的,而且吊船等设备不是象救护车那样马上就可到出事地点.美国在 Hurricane Katrina 上做得如何? 分析问题要客观.  
lio 回复 悄悄话
习包子说,这事没有反腐重要,不急。
x潇潇 回复 悄悄话 生命没有被重视,再发达崛起也没有意义。
闻立军 回复 悄悄话 领导的伟大是没法相提并论的,人民的幸福也是无可比拟的。
mister986 回复 悄悄话 大家都在看皇上的脸色。
瀛客 回复 悄悄话 首先是没有重视生命价值的理念。
周老虎 回复 悄悄话 半封建半资本主义的制度,只能这样。
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