美媒:美重返亚洲政策 难度高
trendhk 趋势讯/即将展开亚洲行的美国总统奥巴马积极推动重返亚洲政策,但「纽约时报」认为,区域紧张让美中关系压力倍增,美国国内也有疑虑,内外交迫使得这项政策难以推动。
据中央社引述报道,奥巴马此行预计将与菲律宾达成协议,扩大美国在菲律宾使用军事基地。这项协议将是奥巴马此次亚洲行的核心,奥巴马也希望透过这次访问,温和重申美国在亚洲的军事展现。
但中国对区域安全的威胁,却让重返亚洲政策愈来愈复杂。美国白宫副国家安全顾问罗德斯(Benjamin Rhodes)表示,亚太地区国家希望美国能参与此间事务,并成为一股维持稳定的力量,但却也不希望美中之间关系紧张。
但美中长期在朝鲜问题上的意见分歧、奥巴马接待达赖喇嘛、对台军售、中国大陆对美国的网路攻击、智慧财产权摩擦、以及其他贸易争端,都使美中关系降至冰点。
现在因为乌克兰问题,美俄关系高度紧张,克雷蒙特麦肯纳学院(Claremont McKenna College)教授裴敏欣指出,如果美俄关系倒退,中国大陆会更轻松驾驭现况,因为美国无法同时对俄罗斯与中国大陆採取强硬态度。
来自美国内部的问题,也让奥巴马无法发展完整的重返亚洲政策,奥巴马政府内部对美国能在亚太地区投入多少能量也有争议,负责採购的美国国防部助理部长麦法兰(Katrina G. McFarland)就曾经表示,由于预算的压力,政策轴心正在重新接受审视,因为「这不可能实现」。不过她稍后收回这项说法。
考虑美国在亚洲面临的安全难题,扩大与亚太地区贸易,可能是奥巴马重返亚洲政策的最佳方式。但由于选举年的压力,奥巴马所倡议标志性的跨太平洋伙伴协定(Trans-Pacific Partnership Agreement)似乎不太可能获得快速授权,在这届国会中通过。