政经分离的中英关系

 

上周一，英国首相卡梅伦访华日程终于敲定，BBC略显张扬地在英文网站发出了这条消息，其实在周日中文网站已经提前公布了这消息。英国媒体，比如《每日电讯报》再次发挥严肃八卦的特长，不经意地透露，卡梅伦首相为了这场访问，特地推迟了财政部秋季报告的时间，这个报告原定时间是12月4日，现在推迟到12月5日。

这样煞有介事的诚意，颇有英国呆萌的气质。在2010年以来，现在的财政部发表秋季报告，是对年度经济发展和政府财政总结。按照今年形势，这份报告反对党可以挑刺的地方不多。两相权衡，一个重大访问时刻，另一个是问题不大的财政报告，那么延期，自然是最好的选择。英国媒体，特别是《每日电讯报》在这点上热炒，凸显诚意，实在是做足了新闻噱头给外人看。不过可以肯定，在中文报道这次访问时候，这个花絮和诚意一定会被很多中文媒体提到，有一种极其给中国政府面子的观感。

按照惯例，中英之间会有两年一次的高层互访，去年卡梅伦首相访华被中国叫停。回顾9月份在俄罗斯G20峰会，英国媒体已经披露习近平主席邀请卡梅伦首相访华。想来这中间的一个月时间，双方可能进行了密切的磋商。这场访问在中英之间如此重要，无非是可以视为2012年中英关系陷入冰点之后的回暖重大转机，也是给未来英国经济复苏助力。

过去一年多的铺垫，中英商贸往来，实质性进展已经达到了突飞猛进的程度。自从上个月伦敦市长鲍里斯和财政大臣奥斯本访华之后，中国赴英签证被加速，中国大亨的签证可以享受特别照顾，不过看似特别给予中国优待，其实英国对经济和投资的示好的大背景里，很快，英国外交部宣布了针对全世界大款的签证服务。

对于中英关系未来走向，是否还会出现2012年突然降温的情况。笔者以为，中英关系很难用“政冷经热”来描述，尤其是这个词原意假如是来形容中日之间的关系的话，中英关系，可以另起新词，叫“政经分离”。2011年中英风波初起，面对中国的指责，英国的反应，简直可以用“迟钝”来形容，不紧不慢过了近两年。更有趣的，就在今年9月份，英国外交部负责香港事务的次臣特地发表声明，在香港普选问题，公开表明了英国支持普选立场，完全不忌讳可能的访华计划。

因此，英国这次拿下对华访问这样一个机会，在外交上看，完全是一种“不回应，不争议”的胜利。在这个迟钝的表象下，英国民间在发展中英关系上了付出了极大努力。首先，中国国内对于英国人少有恶感，相反，大批中国中产阶级把自己送到英国来念书，培养了大批对英国有感情的未来一代，随着这批人的成长，中英关系发展，即使整体骨架还没有确立起来，软组织还是发展得相当丰富的。其次，英国在对华经贸合作上，富有战略眼光，看准了中国未来需要的领域，特别是科研、公共卫生和教育等部门。一家很有份量的英国智库，曾经在今年提出，英国应该把自己在公共部门管理服务和经验，出售给快速崛起的发展中国家，比如中国。目前，第一个条件越来越成熟，第二目标应该是未来努力方向。英国扩大对中国的贸易，应该说是成功可能性极大，而且很难受到政治影响。