【舆情观察】刘铁男被调查 “造谣”咋成了事实？

    日前，新华社记者从中央纪委获悉，国家发展和改革委员会副主任刘铁男，涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。

    让我们梳理一 下“刘铁男被调查事件”的来龙去脉吧。 2012年12月6日，《财经》杂志副主编罗昌平在新浪微博连发三条微博，向中纪委实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男“三大问题”：刘 铁男涉嫌学历造假；与商人倪日涛结成“官商同盟”，跨国骗贷；最后，罗昌平还贴出刘铁男与女子徐某的合影，称徐某是刘在日本任经济参赞时认识的情人，涉嫌 被包养，有利益冲突被刘威胁。然而，国家能源局当天回应称纯属污蔑造谣。并表示“正在联系有关网络管理部门和公安部门，正在报案、报警，将采取正式的法律 手段处理此事”——这个新闻发言正是当下刘铁男事件争议的焦点之一，新闻发言人将公民的举报辩称“污蔑造谣”，从而被舆论广泛质疑。

    刘 铁男被举报后，近两月未见“异常”，刘铁男仍以国家发展改革委副主任、国家能源局局长身份多次见诸中央媒体报道。直到2013年1月30日，举报人罗昌平 在微博上透露，中央有关部门已就其实名举报一事立案调查，并强调是立案调查而不止于受理。罗昌平表示：“近两个月来，本人已尽举报人义务配合完成相应程 序，在官方定论并公告之前不表态不回应。感谢各界亲友，来年当以更好的调查报道回报。”当晚，“新华社中国网事”官方微博称，新华社“中国网事”记者从有 关方面获悉，针对微博反映的国家能源局局长刘铁男的有关情况，纪检部门仍在核实。

    2013年3月份，在最新一轮“大部制”改革中，电监会与国家能源局合并组建新的国家能源局；吴新雄兼任国家能源局局长，意味着原国家能源局局长刘铁男已卸任。

    两个月时间过去，真相终于水落石出，举报终于有了结果。5月12日，记者从中央纪委获悉，国家发展和改革委员会副主任刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。舆论一时哗然。刘铁男被调查成为各大媒体新闻头条，评论也一浪接着一浪。

    5 月12日晚上，《人民日报》发布微评认为新闻发言人本是公职 怎会沦为“家奴”，“当‘谣言’、‘污蔑’变成事实，倒下的不仅是贪官，政府信誉也再次受损。不禁追问：调动公权为官员个人背书，是否应反思道歉？没有制 度约束，权力只会自我膨胀；脱离民主监督，公权难免为私家驱使。将权力关进制度笼子，套上法制缰绳，才有清正清廉。”

    对此，经济学者“@陈淮” 微博质疑：2013年5月13日网报据中纪委，国家发展和改革委员会副主任刘铁男涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。2012年12月6日国家能源局新闻 办负责人曾称举报纯属污蔑造谣，“正联系有关网络管理部门和公安部门，将采取正式法律手段处理此事。”哪个是“谣”？以后政府正牌新闻发言人说的话，百姓 是信还是不信呢？

    著名媒体人“@闾丘露薇” 则更加直截了当地指出党媒抨击“刘铁男事件”的漏洞，认为“党报警醒新闻发言人不要沦为‘家奴’。但新闻发言人的职能就是本部门集体或者最高领导意志的对 外传递者，他们又可以怎样做？警醒的对象，指错了吧。”诚然，新闻发布是集体的声音，代表着一个机构的权威发言，的确只是一个“传声筒”，批评新闻发言人 似乎指向不当。按照常理来说，如果涉及的问题牵连到机构最高领导者，即使有问题，又有谁会自爆家丑？又有谁允许新闻发言人发出真实的声音？

    问 题的关键在于坎坷的举报路。5月13日《南方都市报》发布评论《刘铁男“落马”，庶民的胜利？》认为，“在每次举报尘埃落定的前一秒，在那些提心吊胆、举 报者被沉默、对结局难有把握的时间里，其实更需要权威机构及时、坦诚、有一说一的反馈与回应。是否启动调查，甚至是否注意到了网络举报(而不至于使其沦为 “沉没的声音”)，调查进行到了哪一步，都是考验权力透明的节点。一切才刚刚开始，好在，一切已经开始。”

    刘铁男被调查，只是该 事件的开端，按照党纪和法律程序，刘铁男面对的将是党纪的处罚和法律的追查。然而，留给公众无数疑问是：当新闻发言人面对机构集体最高领导者的问题还有言 说真相的自由吗？当新闻发言人成为“家奴”后公信力如何重建？新闻发言人如果 涉嫌歪曲事实该怎样处理？如何将新闻发言人制度的漏洞补上？值得反思。

   刘铁男简历

    汉族，籍贯山西祁县，1954年10月出生于北京，1976年6月加入中国共产党，研究生学历，工学博士，经济学硕士。

    1983年到国家计委工作，历任原材料局主任科员、国民经济综合司副处长、处长、机关党委助理巡视员、办公厅副主任、经济预测司司长、产业发展司司长，国家发展改革委工业司司长兼国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长。

    1996年~1999年期间，任中国驻日本大使馆经济参赞。

    1999年起任国家发展计划委员会办公厅副主任，经济预测司司长，产业发展司司长。

    2003年4月任国家发展和改革委员会工业司司长(2004年4月兼国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室政策体制组组长；兼城市轨道交通国产化办公室主任；2006年7月兼首都钢铁公司搬迁调整工作协调小组办公室主任)。

    2006年12月任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任(副部长级)。
    2008年3月任国家发展和改革委员会副主任、党组成员。

    2010年12月~2013年3月期间，任国家发展和改革委员会党组成员、副主任，国家能源局党组书记、局长。

    2013年3月任国家发展和改革委员会党组成员、副主任。