吴事黾谈

碎碎念 ——给自己的一份纪念
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拆迁,拆了民房别拆了民心

(2011-02-23 10:15:47) 下一个
拆迁,拆了民房别拆了民心

文/吴黾

这几天上班总是要经过一个路口,每次走到这里都会发生堵车的现象,其实这原本不是一个车水马龙的主要交通干道,平常很少出现类似的场景。起初自己还很是纳闷,后来看到路边白底黑字的大小横幅,上书的主题单一而明确,“反对强行拆迁”,“请政府为我们做主”等等,我也就明白了个大概。再加上严阵以待的各种功能的车辆——警车,救护车,消防车,还有搬家公司的货柜车,这阵势,不言自明,这块地界又因拆迁而产生民怨与争议了。

这样的事情,近几年,在我们的土地上并不鲜见,因为我们很多地方都在大规模重建,都处在改头换面的迅猛发展的形势之下。只不过有些地方在拆迁的过程中,对老百姓的利益和实际情况却顾及太少,只求拆得痛快,拆得迅速,出现这样或那样的问题也就在所难免。出问题并不可怕,可怕的是如何应对和解决。捂着藏着不让别人知道,不可取;瞒着压着以求大事化小小事化了,其实也不可取。百姓需要的是公平、公正、公开,而不是强取豪夺,欺上瞒下。

说到拆迁,感觉兴盛之时也没有多少年。在我的印象中,这样的行为也是伴随着房改的深入而逐步发展起来的。老百姓都希望能住上属于自己的房子,都希望改善自己的居住条件,这没有错;政府顺应民意借助房屋政策的改革而搞活商品房市场,这更没有错。原本是双赢的局面,结果却变成了强扭的瓜,味道自然也就不会很纯正。一个想拆,一个愿拆,永远也打不起来,可造成拆迁户普遍具有抵触情绪的症结到底又在哪里呢?

我们都知道,所谓的拆迁,一般都属于货币拆迁的范畴,这本是一个好政策,也是一个切实可行的好措施。问题就是,有了好的政策,还必须有好的政策执行者,二者缺一不可。政策再吸引人,政策再为民着想,但实施的过程中如果执行的尺度发生偏差,都会引发不满和抵制。溯本逐源,货币拆迁,发生争吵和异议,问题肯定是出在货币身上。开发商为了开发地产项目,首先要圈地,圈地势必要涉及到方方面面的利益。而房产商为了追求利润和效益的最大化,必然会想方设法寻求好的地块,同时压缩各项支出,降低拟建房屋的成本,只有这样似乎才能立于不败之地。

荒野郊外,土地或许不是问题,但销售起来必定会困难多多。城区的黄金地块,开发项目的销售难度应该不会很大,但这样的地点往往又是老居民区的所在地,拆迁成本却又大增。对于房产商而言,很多政府性的收费标准没有多少可以商量的余地,如果打算减少资金的投入,降低开发的成本,好像也只能打老百姓的主意,从拆迁户身上圈地,也从拆迁户的口袋里圈钱。可是老百姓本来手里的余粮就不是很多,平常过日子还紧紧巴巴,单靠自己的积蓄哪里有闲钱去购置新房?如果老百姓手里的钱足够富裕,恐怕也不用耗到拆迁的时候才不得已不去另寻一个新窝吧。

所以矛盾也就出来了,一个想要地,却不愿意多付钱;另一个钱不够,没了这个老屋就再也买不起新的居住地。老百姓对国家的政策也不是心里没数,他们也知道国家之所以允许开发商开发自己居住的这块地界儿,就是想通过商业行为实现危房改造,从而改善居民居住环境与质量的良性发展目标。政府的出发点是好的,但在商言商,追求各自的最大利益也就顺理成章。开发商绞尽脑汁想压缩成本,尽可能低地支付拆迁费用或者是补偿金额;拆迁户自然也会据理力争,争取拿到更多的补偿款,否则,以现在的房地产市场形势,有多少普通的城市居民能够眉头都不皱一下就能在别处置办套房子?

开发商眼看协商谈不拢,或许就会动些歪脑筋,也就是软的不行就来硬的,好说好道你不听,那么就采用强硬手段,来个霸王硬上弓,强拆强迁也就顺应而生了。用强、用暴注定会引起当事人的反抗,甚至会发生激烈的对峙局面,弄得各方都下不来台,也都不好收拾,所以也就容易发生本文开头所叙述的那种情景与场面。本来是好事一桩,结果却办成了民心所愤的强买强卖,让好政策打了折扣不说,也影响政府的亲民形象,与建设和谐社会的基调和目标也极不相称更不相符。

更何况还有多少是打着危改的旗号,官商勾结,不顾民众冷暖死活的不容百姓质疑不容百姓讨价还价的官拆?在这样的“官腔”面前,谁来倾听百姓的疾苦?谁又来关注百姓的心声?又有谁能为百姓作主说句公道话?拆迁的首要目的应该很纯洁,就是为了让百姓能够住上更好的房子,可又有多少户人家旧房子被拆了,新房子却是可望不可及?拆而无住,是不是也背离了国家房改的初衷?如果不拆迁,老房子虽然破旧一些,但好歹还有个安身之所,凑合着也能居住,一旦旧房被扒了,给的钱却与买新房相差甚远,老百姓不闹不争怎么可能?

按照我们现在的收入水平,很多人尚消费不起纯粹的商品房,更甭说高档的住宅或别墅。谁都梦想着能住上一套好房子,但这种愿望实现起来总归还有个过程。房产商开发项目自然是为了盈利,但也不应该只知道从老百姓身上找辙。我们的政府是不是也应该并且能够从这些方面做些文章,提供一些帮助,而不是仅仅在拆迁现场派驻一些穿官服的人士?本来应该是乔迁之喜,结果却演变成了乔迁之悲,是不是也应该引起相关部门和人士的反思?拆迁是好事,但一定要注意,不要拆了民房也拆了民心。(完)

(2005年12月)
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