美国对台售F16战机,将要付出代价
美国国防部藉词台湾防空力“不堪一击”,拟对其出售F16C/D战机,《纽约时报》26日刊文警告,在中国不寻常的激烈反对下,此事一旦成真,将令中美近日的冲突进一步加剧,使两国关系进入新的艰困期。
中国国防部发言人黄雪平日前在记者会上疾言厉色,表示“高度关注美国国防情报局近日抛出所谓台湾战斗机水准落后的报告”,强调台湾问题事关中国核心利益,美售台武器严重干扰中美关系,中方要求美国谨言慎行,避免进一步损害两国关系和两岸和平发展。
此前,中国政府早已明言会暂停中美两军互访安排,并制裁涉及对台售武的美国企业,以报复奥巴马上月宣布将台湾出售总值64亿美元的武器--包括黑鹰直升机和爱国者导弹。
连续数周,中国的官员和媒体密集作出抗议,甚至有高级将领提议,中国政府应抛售美国债券作为报复。种种迹象显示,中国今次的反应之激烈非同一般。
查实,上述售武案虽然在奥巴马口中宣布,却是华府早于他就任总统之前、在布什执政时期就开始制定,并根据1979年的所谓《台湾关系法》中“协防台湾”的原则而实施。该文强调,自1949年国民党渡台以来,北京政府一直坚持拥有对台湾的主权,并不排除动用武力制止任何意图分裂两岸的行为。
美国国防部情报局日前发表评估报告,形容台湾的防空战斗力“不堪一击”,中国政府担心这是美方为了对台出售F16战机而放风铺路,黄雪平上述的严厉警告正是基于这种忧虑。不少军事专家认为,拥有新的F16战机将大增台湾战力,因此北京政府以往一向强烈反对美国对台出售此机种。
中国外交部发言人秦刚也强调,美国对台售武严重损害台海和平稳定及中美关系,他以“解铃还需系铃人”形容美国的责任,表示中国暂停两军互访安排的立场没有改变。
中美关系路途崎岖,经常发生大小矛盾,类似中止军事交流等僵局也有先例,最终也可安然渡过。不过,今次的冲突似乎非同小可,恐怕是一场暴风雨(tempest)。尽管不少中外专家都乐观预期,这场暴风雨终也会过去,但美国对台出售F16一旦成为事实,势难免令中美近日的冲突进一步加剧,使两国关系进入新的艰困期。
文章说,当年布什首次出售F16战机予台湾后,北京政府曾威胁退出全球裁军会谈;不少美国军方高层阴谋论地认为,“中国协助巴基斯坦发展弹道导弹,部分是出于对这次军售的报复。”
香港浸会大学国际关系教授塞巴斯蒂安(Jean-Pierre Cabestan)指出,“若美国真对台出售F16,我们可以预期,中美两国关系将面临新一轮的逆流。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣亦说,美国将要为对台售武“付出代价”(pay a price)。他解释,中国的本地政治气候比以往更加复杂,经济繁荣使国民自信心进一步增强,日益高涨的民族主义情绪不容忽略,“现今领导人需要聆听各种不同的声音,并平衡各方的压力。”他说。