人口普查宣传了很长一段时间了。加之经历过多次人口普查,觉得一切都是理所当然。今天星期六,正经抽出时间来,准备大干一场,完成我们的“神圣使命”。哪知填表的结果令我颇为诧异。
第一诧异于这个人口普查问卷是如此之短。整个问卷用了我不到五分钟。其中有关个人的问题,只有姓名,性别,年龄,种族,是否西班牙语裔,以及与第一人(屋主)之关系几个问题。记得当年在加拿大写毕业论文,人口普查统计结果是最经常要用到的资料。其中涵盖的问题,如出生地,受教育程度,工资收入,就业情况,移民身份,婚姻状况等许多重要资料。全未包括在此次的人口普查问卷中。诧异之余,上网查了一下有关资料,原来加拿大的1991和2001年人口普查问卷都包括长卷和短卷两种。短卷也只有十个问题。长卷则有长达45个之多。据说其理由是为了既可获取高质量的数据,又可以节省开支,减少受调查者的负担。全部受调查人的20%需要回答这样的长卷。弄清了这一点以后,回过头来查了美国2000年也是如加拿大一样有长卷与短卷的区别。这才明白当年本人不幸被选为长卷的对象。而且回答问卷之后,人口普查局的工作人员又跟踪随访了我们好几年,直到我们搬离湾区才作罢。据说今年美国的人口普查问卷,全部都是短卷。可见人口普查也受到了经济危机的影响。
第二个诧异的事与第一个诧异相关,是关于移民身份不在问卷中。由于历来知道人口普查与各地区国会议员代表数量密切相关。人口数量越大,选区的国会议员数则相应增多。加上联邦拨款也与地方的人口密切相关,所以人口普查与地区政治版图和地方财政以及社区服务关系重大。这样就导致一个问题,就是非法移民与美国政治的关系。由于移民身份不在问卷中,公民,绿卡,和非法移民一视同仁,所以人口普查的数据,当然包括非法移民的数据。而由此决定的国会代表数,当然也就代表了非法移民的人口数。由此很自然地导致一个美国政治的重要现象:虽然非法移民没有选举权,非法移民的存在,却对美国政治有重要影响。难怪历来大选中非法移民问题总是一个争论的焦点。
与非法移民相关的另一个问题,是关于西语裔的问题。在这份短短的问卷中,赫然有这样一问:此人是否西语裔,拉丁语裔或者西班牙来源( Is Person 1 of Hispanic, Latino, or Spanish origin?)而且特别注明:请同时回答问题八关于西语裔和问题九关于种族的问题。本人口普查中西语裔来源的问题无关种族(NOTE: Please answer BOTH Question 8 about Hispanic origin and Question 9 about race. For this census, Hispanic origins are not races.)。据人口普查局,该问题自1970年起提出,其目的是为了方便联邦政府监督有关反歧视法律,如选举权法案(Voting Rights Act),民权法案(Civil Rights Act)的执行情况,或者用于州和地方政府安排西语裔人口的双语服务。有意思的是,人口普查局对于种族问题的说明几乎于此完全相同。可见西语裔的问题,虽非种族问题,是等同于种族问题。而西语裔可等同于所有其他的种族,包括白人和黑人,可见西语裔在美国社会举足轻重的影响力。根据美国人口普查局的统计,至2008年七月一日,估计美国的西裔人口已高达四千六百九十万,从而占全国总人口的15%,为最大的少数族裔。在2007年7月一日到2008年7月一日的一年之间,每两个美国新增人口中,就有一个是西语裔,总数达一百五十万之多。同一年中,西语裔人口增长率是3.2%,是所有少数族裔人口增长率最高的族裔。预计到2050年7月1日,西语裔人口将高达一亿三千二百八十万,占全国总人口的30%。(参见
Hispanic Americans By the Numbers From the U.S. Census Bureau )根据我的家人参加公民入籍仪式的亲身经历,我估计这个预测太过保守。我家总共有五口人获得公民身份,当年分别在五个不同的时间参加入籍仪式。每一场入籍仪式上,法官都会宣读新公民来源国的国名,并请相应国家来的新公民起立欢呼。无一例外的是,每次唱到墨西哥时,都是乌涂凃的一大片。加上那些来自波多黎各,古巴,阿根廷,哥伦比亚,多米尼加, 尼加拉瓜,萨尔瓦多, 等等,加起来,这些西语裔的新公民,可不就是超过所有当天入籍的新公民的一半吗!而关键的是,这可都是合法入籍的新公民。根据
移民研究中心的说法,每年来到美国的移民中,大约1/3是非法移民。而众所周知的是,来自拉丁美洲的非法移民,数目最为庞大。根据
皮尤西语裔中心和BBC的统计,在至少一千一百万非法移民中,620万来自于墨西哥,而另有250万来自其他拉丁美洲国家。也就是说,来自墨西哥及其他拉丁美洲国家的非法移民,亦及所谓的西语裔的非法移民,占所有非法移民的将近75%。根据以上的数字可知,合法和非法移民中,西语裔占到了绝大多数。而决定国会议员人数和国家财政等重要资源分配的人口普查,回避移民身份的现象,反应了一个美国社会的现实:西语裔移民,合法和非法的,对美国人口构成具有非常大的影响。非法移民虽然依法没有选举权,却对美国政治有举足轻重的影响力。难怪在非法移民人口众多的加州,上一届民主党州长戴维斯已经签署了给予非法移民驾驶执照的法律。须知非法移民一旦有了驾驶执照,几乎肯定他们可以参加投票。从而影响美国的政治版图。虽然该法律被后任的共和党州长斯瓦辛格否决,但是,西语裔的合法与非法移民对美国选举的重大影响,则是不争的事实。
作为来自中国的合法移民,我们当然不鼓励非法移民。但是从以上可以使我们明白的是:在美华人,无论是合法或是非法来的,一定要填写并寄回我们的人口普查问卷。同时在未来的选举中,一定要参加投票。当然有条件的夫妇们,一定要多生龙种。听说在加拿大,华人已经人数可观。而在美国,无论我们怎样努力,恐怕在西语裔移民的洪涛巨浪面前,也是无济于事。但是,民族兴旺,可是匹夫有责哟!同胞们,从我们能做的做起吧!