福利制度和生活质量

福利制度和生活质量

社会经济的健康运行，实际上本质在于生产和消费的平衡和旺盛。一方面，存钱是不行的，阻碍了消费；另一方面，囤积也是不行的，阻碍了生产。在现今纸币通胀年代，存钱尤其是错误的；同时，以科技为基础的高生产率造成劳动力过剩，福利制度不但是正确的，而且是必须的：必须令不工作的人有适当消费能力，给他们作为人的基本尊严和生存权的同时，他们毫无顾忌的消费也促进了社会经济的活络。

人类社会的运行迄今为止总是被少数人掌控的。在现代，既得利益群体以政府的名义占据了土地资源，并大致世袭地垄断了社会运行机器各个方面的环节（生产资料和生产工具完全被极少部分人私有掌控），比如蓝图规划设计，投产运行的生产链、运输链、直到消费者面对的终端零售链，等等，连食物从田地到餐桌的种类、产量和成品制作方式都被完全控制了！占据人口99%以上的白领、蓝领和无业人员不靠福利靠什么？而且因为社会运行不需要很多人工作，出现了侮辱性的名词“过剩人口”！按照现代经济社会的定义，这些人就不应该有收入；就自然就没有资格享受生活？既然天赋人权，人的生存权体现在哪里？古时陶渊明还能撂挑子回家种几亩地，现在到哪能去开荒种地？那是违法行为，这制度让人无处可逃！

懒人能享受生活，勤人比懒人得到的分配更多，这就是真正的理想的合理！
懒也需要勇气！

都象中国人那样蝇营狗苟，Winners Take All就正确了？福利制度是社会物质生产到一定程度，以及社会生产力到一定程度后的必然产物。中国人没这概念，不过是思想文化大幅落后和社会生产率一直很低罢了！为什么中国人不敢消费？因为没有任何保障！不消费和过度节俭造成了极低级的经济恶性循环，并在当今全球化贸易中无可奈何地任人宰割！

福利制度是一种向普通民众倾斜的分配方式，包括资源倾斜（医疗和教育，孩子抚养）和消费倾斜（养老、成人必需生活品质和生活方式的选择）。

美国的福利制度与其它高福利国家相比，并不是好的，可以说差得很远，与如此强大的经济生产能力不符，更与美元的全球铸币税地位不符。澳大利亚、新西兰和北欧这些人口稀少、人均资源异常丰富的国家，国民从摇篮到坟墓，都有充分保障，每个人都可以从容选择自己的生活方式；包括不工作的权利，这是可自由选择的“不工作”的权利！没有任何生活压力，不是生存压力！ 

作为最不发达的发达国家，新西兰是世界上第一个实现福利制度的国家，其目前的经济运行模式与美国也大不一样。新西兰98%的经济运行是以家庭生意为基础的小业主商业，而人口是新西兰75倍且经济最发达的美国，则被大概50个超大规模公司所垄断（比尔盖茨接受采访，明确说过，世界被以他为首的前400大富豪控制）。理论上，美国应该有更强的福利模式才对！1950、60年代美国还有很多家庭式农场，现在土地全被弄到大托拉斯手上去了；而普通劳动者都是奴工了。白领工作是什么？现代奴工罢了！

当今，暂时还有份看起来不错的“高薪”工作，就自以为强势的高端白领，意气风发地指责并蔑视福利，只不过是还未认识到自己可怜的奴工弱势地位！除非有很大的生意，在人均寿命是80岁的今天，在退休后医疗费用和保险非常昂贵的现实里，工薪阶层包括所有的白领和小业主，靠自己的收入、存款和财富积累是无法退休的！到了自己风烛残年、或丢掉一份可怜兮兮的奴工工作的时候，就要哭天抢地地要福利了！

工薪阶层的白领工作生活没意义：钱是在挣，但不可能挣到能本质上地改变生活方式的地步。本质上改变生活方式是指，有真正自由的空闲时间并在经济上能承受一般享受不到的乐趣，比如玩游艇和小飞机，同时不在乎这些活动的油耗。游艇在海上开半个小时的油钱就需要50美元，小飞机单位小时油耗100多美元。只要置不起游艇和小飞机，就等于没钱，因为，其它的普通消费，在西方国家真不需要多少钱。

在西方国家，中产白领和福利者在日常生活的衣食住行上差别不大：

1，食：食物吃的再好，大家都一样，无非常常海鲜牛排吧？

2，衣：衣服都是朴素的按需置办，物廉价美，没人无聊地攀比，花不了多少钱。

3，住：有好房子、差房子，好区、坏区，或是否有自己的房子的区别。没钱的，都有很好的福利房住。在新西兰，即使没钱，养老时，政府免费给两室一厅的别墅住，免费的上门护士照料起居；美国也有类似福利，但稍差些。

4，行：在最发达的美国，区别有好车、坏车。在最不发达的新西兰，人均机动车0.75辆，世界最高，即使大部分都是日本进口的高质量旧车（都是左行）；岛国不大，平时车开的也不多，很耐开。

5，度假：一年3周带薪假，工作一生35年，共105周，一辈子共两年。工薪白领一年顶多两次的度假，还象打仗一样，精密准备，匆忙度过，来不及从度假中休息，就立刻要投入讨厌的工作，有什么意思？这就是思考方式的不同！ 

也就是说，如果物质要求简单，比如，不要豪车游艇，非很大的钱在福利国家比如新西兰没太大意义。也即，要挣钱，就要向能改变生活方式的方向迈进，否则与福利无异。

在西方国家，有点钱，在海边买个别墅，春暖花开时种园植草，天天清晨傍晚在海滩上漫步，看朝云晚霞，喝咖啡品酒，抓海鲜钓鱼 。游艇开出海面，垂钓吃生鱼；或者日出时，在茫茫海里，目所能及之处根本无人，在游艇里静享人生，当然是另一种美好！ 但，属于白领里的高端白领阶层么？

中国 vs 新西兰

在中国，可能挣比在新西兰多的多的钱，但生活质量根本无法相提并论。看中国人活得多惨痛！都一天到晚忙着赚钱，除了钱就是赚钱，房子一套接一套地买地攀比。中国的社会制度差距有多大？没有任何保障！没有任何免费的东西，生活成本极高，开车上高速都要钱不少！医疗、养老、教育学费更都是大问题！中国么，偶尔与朋友们聚会两个星期还好，时间再长，别人没时间，自己也烦了。

在新西兰，纯福利者的基本衣食住行不受任何限制，无需天天计算，没压力。工作是一种选择，而不是必须，在新西兰，人有不工作的权利。

在新西兰工作 vs 福利

新西兰白领均工资NZ$55K，税35%，税后NZ$36K，合每周NZ$700。一般有这个工资，有孩子的家庭里，配偶就不工作了，这就是家庭总收入。

在新西兰排名前几大的城市里，好区House里租一间卧室，典型租金每周NZ$110，包括所有水电网络费等等。每天牛排海鲜红酒，每周NZ$60，共NZ$170。两居室House，典型租金每周NZ$210；三居室House，典型租金每周NZ$280。

一个成年人福利每周可NZ$220。两夫妻同为福利者，每周NZ$380，然后每个小孩NZ$120。

以一个小孩的家庭为例，福利收入NZ$500。再有一个人打个半时工，比如在超市打工，每周20小时，每小时NZ$16=NZ$320，这个是要交税的，低收入税率低，大概税后NZ$280，NZ$500+NZ$280=NZ$780。也即，与典型白领家庭收入差不多。

大多数人都是差不多的，除非小业主有自己的公司或生意会显著好一些。

家庭两个小孩的话，再加NZ$120 =NZ$900。这是什么概念？每周税后NZ$900，相当于一年税后总收入NZ$47K，而新西兰家庭税前平均收入是NZ$45K。看到问题了？意思是说，有人两口子整家庭都受福利恩泽，连个出一个人去打个不需要任何教育的半时工都不愿意！

整个不鼓励工作！由于人口密度小，也就是人均资源非常发达，所以，不工作大家也都很好！

福利国家的主要优势是解决了养老、医疗、学费和孩子抚养问题。新西兰全民免费医疗。在新西兰生孩子，政府负责把孩子养到18岁。父母对孩子的真正的唯一开支，就是大学学费。 而大学学费还可有政府的无息贷款，那就贷呗。实在没钱，让孩子自己去还呗，又不是什么大负担。 孩子毕业后找到工作，一年半就可还清。而大学生在校期间的日常生活开支，由政府发放，每周大概NZ$230，略超过所需，这个是政府补贴，不用往后还的。 在新西兰生两到五个孩子，一家福利到孩子18岁，滋润地很。 孩子都上大学去了，两口子就老了，就开始用养老金。

对物质生活简单的人，福利社会就是天堂。天天喝茶观海下饭馆，医疗养老都托给政府了。

概念完全不一样！

一个人的成长和经历，既要在顶尖发达的美国受大学教育并在美国工作见世面，又要涉足新西兰和非洲的原始森林和冰川去认识自然的美好，并在此基础上思索人生的价值和意义。

福利制度是人类历史上，第一次开始作为一个整体互助，一起和谐地享受生活。

Appendix:

有些评论家说“新西兰人的生老病死都被国家包了”。合理公平的税收分配制度可以为民众提供更多的保障，让民众摆脱基本的生存压力，提高民众的幸福感，解放国民被禁锢的创造力，让社会步入良性循环。

　　福利国家的福利政策其实是一种收入再分配制度，是现行的人道主义精神的体现，是众生平等的诠释。

　　以下为新西兰常见的福利与津贴，可能并不完整(新西兰的福利很多，实难全部收集全)。下文中所涉及的金额，单位均为新西兰元。文中PR指持有绿卡者，也就是新西兰居民身份。

新西兰福利一览：

1、免费公立医疗
　　所有公共医院治病一律免费，医院的手术设备由国家无偿提供。如果到家庭医生看普通病症收门诊费，但六岁以下儿童无论公立还是私立医疗由国家负责，所有费用(包括药费全免)。贫困者看家庭医生减收门诊费，每样药最多只收3元，多余费用由国家负责。16岁以下孩子免费牙医治疗。在私人医院(私人妇女医院包括在内)或由私人医生治病的费用，可按统一标准报销一部分，余下的由病人自行承担。注册药剂师根据医生药方列出的所有药品一律免费提供给病人，国家给予补偿。

2、免费生育
　　从怀孕到生产的所有费用由国家负责，政府鼓励生育，除一次性($1500)奖励一笔金钱外，每生一个孩子由政府每周补贴养育费直至18岁。18周岁以上的孩子可以独立生活，享受青年人津贴。

3、免费教育
　　小学中学免费教育，国立大学只需交象征性的低学费，定居两年后可以享受学生津贴，其金额需根据学生家庭人数，住房费用等补贴，足够全家生活开销。(每10周学习，2周放假)

4、失业救济
　　定居两年享受失业救济金等新西兰公民享受的所有福利。

5、免费政府公房(Housing New Zealand)
　　为实现人人居有其所，新西兰自1935年第一届工党政府开始，实施为普通的新西兰家庭大规模建造住房，截止目前新西兰拥有约6.9万栋政府公房。为满足需求，政府每年还会再新建或在市场上购买约500栋房子(新西兰政府公房为独立带花园house，包括大量3居室、4居室、5居室的房子)做补充。新西兰公房居住过程中房屋维修维护所产生的费用，由政府承担。

6、政府养老
　　定居10年满65岁以上可以享受政府养老金。

7、166个国家或地区免签入境
　　成为新西兰公民后可免签证进入欧美发达国家。可以自动得到澳大利亚定居权、工作权，享受除失业救济外的所有澳大利亚公民应享受的福利。可以到英国工作。退休后可以到英国、荷兰、比利时等国居住(退休金由新西兰政府支付)。

新西兰津贴一览：

1、子女津贴(family benefit) 
　　任何有pr者的子女，每位每周都可获得6$的津贴，申请者必须在到达新西兰6个月内，提出申请。而计算的日期是从到达之日算起，申请时必需提供小孩出生证明和住所等资料。一般而言，这项津贴的给付持续到小孩到十五岁，十八岁以后的残障者则需申请其他种类的救济，子女津贴、将不再适用，通常这项津贴多半给付小孩的母亲，但是如果小孩不是由亲生母亲抚养，那么这项津贴将付给照顾小孩监护人。有时候子女津贴可以一次性给付，而不需每周去领，譬如你可以多买房子作理由要求一次领取，免去每周请领的麻烦。

2、清寒减免(family support) 
　　对于所得低于某一数字的家庭，政府给与减税的补助，这就是清寒减免，它适用于单亲或双亲的家庭，详情请与最近的新西兰国税局询问(inland revenue department)。

3、孤儿补助金(orphans benefit) 
　　这项补助金付给照顾孤儿的监护人直到孤儿十六岁，但是如果孤儿十六岁却仍在学，或身体残障，那么这项给付延长给付到孤儿十八岁那年的年底。

4、家务津贴(domestic purpose benefit)
　　一个十六岁或十六岁以上的新西兰人，如果必须在家或在病院照顾病人，而这个病人必须是其丈夫或太太，即可申请此项津贴。

5、重残津贴(invalids benefit) 
　　一个完全失明，或永久失去工作能力的人，可以定期获得一笔收入以维持其生活。

6、卧病津贴(sickness benefit) 
　　一个由于受伤或生病达数周以上的人，可以因为无法工作而申请此津贴，但是他必须提出医师证明，证明他的病实在太严重以致无法上班或工作。

7、失业救济金(unempoyment benfit) 
　　一个十六岁或以上的人，如果能证明他真的无法工作，就可申请此项救济。但他必须愿意工作，也必须一直在找工作，同时必须在劳国局作就业登记，并和劳工局保持联系，方能享受这种福利。失业救济无时间长度限制，如符合条件，可以一直领。
　　以下情形者，不能获得失业救济金。

• 未满十六岁
• 罢工者
• 结婚，但另一半有工作者
• 住院
• 入监
• 正获取意外赔偿金者
• 只愿意做半天工者

8、国家养老金(national superannuatio) 
　　养老金的给付必须年满六十岁，同时最后十年中必须有七年生活在新西兰，每六个月养老金根据物价指数调整，申请者在到达十六岁的头六个月内，必须提出申请。

9、遗孀津贴(widows benefit) 
　　对于丈夫过逝而有小孩要抚养的妇人，政府给与此项津贴，在某种情况下，也有寡妇没有小孩也可获得此项津贴。详情请查询社会福利部(department o social welfare)。

10、救急津贴(emergency benefit) 
　　如果你都不符合以上申请条件，在紧急状态下，你可以申请救急津贴，详情请查询福利部。

11、死亡给付(emergency benefit) 
　　通常给付到死亡后的第四个礼拜，也可以一次给付，这项给付要视申请收入多寡而定，给付详情也较为复杂。

12、意外医疗给付(the accident compensation system) 
　　新西兰的“意外赔偿局”(accident compensation corpration简称acc)，对在新西兰的任何人，包含外来旅客，在任何时候，任何地点，对任何严重伤害，任何职业病害，提供无条件复健和赔偿，详情如下：

• 治疗期间可领原薪80%的薪津
• 领取合理的医药费和复健费用
• 领取合理的照顾费用
• 领取因终身残废或疤痕，痛苦、等赔偿
• 如重伤死亡，家人可领取死亡给付
• 领取合理丧葬费用(在新西兰下葬)
• 得到为新工作所需的训练
• 如衣物、牙齿、受捐、亦可获赔偿
• 领取因医疗而引起的交通费用

　　如果在上班时间，或去上班的路上，或下班回家的路上受伤，那么雇主要负担部份赔偿，acc理赔的步骤非常简单，只要携带医生开的诊断书，到任何邻近acc(意外赔偿局)办公室，填一份意外理赔表(notification of accident andclaim form)即可。

13、住所津贴(accomodation benefit) 
　　对于租房或者是抵押贷款购房、以及需要维修房子的家庭，政府提供现金补助。

14、特殊住所津贴(accommodation benefitspecial) 
　　对于无法得到其它福利，但又必须负担高租金的家庭的补助。

以下为各种福利或津贴实际补贴金额参考信息：

(以下信息来源于某福利申请中介)

第一部分：

1、只要你有PR(无需PR两年以上)，无论你是租房或者贷款买房，我们都可以为你申请到房屋补贴，$70-$250/week。

2、如果你有PR，而身体上有疾病，我们可以为你申请疾病补助，$250-$400/week。

3、如果你是单亲妈妈，我们可以为你申请家庭补助+临时补助+房屋补贴，根据我们以往案例，最高可申请到$500+/week。

4、如果你的家庭有未成年子女需要照顾，我们可以为你申请到奶粉钱，一个孩子至少可领取$86/week，最高$300+/week。

5、家长们请注意!! 如果您在过去的数年中没有领取过您孩子的"奶粉钱"，现在有90%的机会，我们可以为您争取回高达数千元的福利。

6、如果你已拿到永久回头签，单身，而且在上学，我们可以为你申请到$200-$240/week的学生津贴，其中包括你的生活津贴和房屋补贴。(每年收入可达$12000)

7、如果你已拿到永久回头签，有Partner，其中一人上学，另外一人的工资收入不超过$391.56 /week，我们可以为你申请到$370/week的学生津贴。(如果你们在上学期间，有孩子需要照顾，可以申请到更多的补助)(每年收入可达$18903.04)

8、如果你已拿到永久回头签，有Partner，而且两个人都是学生，  我们可以为你申请到$400/week的学生津贴。(每年可以收入$20800)

第二部分：

如果你是在校学生，并想申请福利，应该向Study Link申请。学生福利大致包括以下五种:

1、 学费贷款 (Student Loan Compulsory Fees)
　　申请人条件: PR两年或以上，已有永久回签人士或纽西兰公民，并且在Study Link认可的教育机构上学(Full Time或Part Time)，都可以申请政府学费贷款(零利息)去支付学费。当申请人以后年收入超过$19084的时候(约$367/week)，多赚$1，需要还10C给政府。 

2、学生津贴(Student Allowance)
　　申请人条件: PR两年或以上，已有永久回签人士或纽西兰公民，在Study Link认可的教育机构Full Time上学。学生津贴里已经包含了房屋补贴。

• 单身24岁以上，税前收入少于$195.78/week，可申请学生津贴$234.12/week
• 单身24岁以下，税前收入少于$195.78/week，父母总收入少于$86685.30/年，可申请学生津贴$201.76/week
• 如果有配偶(Partner)，两人同时上学，家庭税前收入不超过$391.56/week，每人每周可申请学生津贴$201.76
• 如果有配偶(Partner)，其中一人上学，配偶(Partner)不上学，家庭税前收入不超过$391.56/week，可申请学生津贴$370.06/week
• 如果申请人是单身，并且有需要照顾的孩子(24岁以下)，可申请学生津贴$338.04/week

3、文具费(Student Loan Course-related Costs) 
　　申请人条件: PR两年或以上，已有永久回签人士或纽西兰公民，并且在Study Link认可的教育机构Full Time上学。每人每年可以申请$1000的文具费，但这也是属于贷款形式(零利息)，当申请人以后年收入超过$19084的时候，多赚$1，需要还10C给政府。

4、房屋补助(Accommodation Supplement)
　　申请人条件: PR不满两年的人士，或不符合资格申请学生津贴的永久PR和公民。根据申请人的房租或房贷，收入，是否有配偶(Partner)，所住区域，决定房屋补助的多少。例如: 单身，无收入，无未成年子女，房租$150/week，可申请到房屋补助$71/week。

5、学生假期补助(Unemployment Benefit Student Hardship)
　　申请人条件: PR两年或以上，已有永久回签人士或纽西兰公民，在学校放假期间申请的福利(假期超过三星期，例如公立大学每年11月至次年2月的长假期)。

• 单身25岁以下，税前收入少于$80/week，可申请学生假期补助$161.76/week
• 单身25岁以上，税前收入少于$80/week，可申请学生假期补助$194.12/week
• 如果有配偶(Partner)，两人可各分别申请学生假期补助$161.76/week
• 如有你是单身，有未成年孩子要照顾，可申请学生假期补助$278.04/week

第三部分：

如果你是普通PR (非学生)，并想申请福利，应该向Work and Income申请。普通PR福利大致包括以下四种:

1、 房屋补助(Accommodation Supplement)
　　申请人条件: 任何纽西兰PR或公民。根据申请人的房租或房贷，收入，是否有配偶(Partner)，所住区域，决定房屋补助的多少。

2、 疾病补助(Sickness Benefit)
　　申请人条件: 拿PR后，曾经在纽西兰连续居住满两年的人士，身体上患有疾病(其中包括怀孕27周或以上)，并因此疾病而影响到工作能力，需要家庭医生开出证明。并且本人或者配偶(Partner)都没有全职工作，可申请到$161.76/人/week。如果是单身，25岁以上，可申请到$194.12/week。

3、失业补助(Unemployment Benefit)
　　 申请人条件: 拿PR后，曾经在纽西兰连续居住满两年的人士，申请人现处于失业状态，在未找到全职工作前可申请$161.76/人/week。前提是配偶(Partner)现在也没有全职工作。如果是单身，25岁以上，可申请到$194.12/week。

4、单身母亲/父亲补助(Domestic Purposes Benefit - Sole Parent) 
　　申请人条件: 拿PR后，曾经在纽西兰连续居住满两年的人士，申请人没有全职工作，且需要独自照顾未成年孩子(18岁以下)，可申请$278.04/week。

5、牛奶金补贴
　　申请人条件: 如果你需要照顾未成年的孩子(18岁以下)，你可以向Inland Revenue申请孩子的补助(俗称"奶粉钱")。申请人条件: 孩子或父母是纽西兰PR或公民。无论父母是否有工作，孩子都可以享受"奶粉钱"，具体可以申请到多少钱，在于父母是否工作以及收入情况。

　　值得一提的是，福利政策其实与国家贫富并无太大关系。比如印度，印度GDP总量不及中国的三分之一，但印度却实行全国12亿人口的全民免费医疗，包括外国人看病也免费(其公立医院未设立收费部门)；实行全国1.2亿学生的全民免费教育，包括学生中餐免费，四季校服免费。