2021 (1)
在美中贸易战愈演愈烈的大背景下,美国司法部又要求在美的新华社和中国国际电视台(英文缩写为CGTN,其前身为中国中央电视台英语国际频道)须按照《外国代理人登记法》(Foreign Agents Registration Act FARA)予以登记。大家知道,FARA是在二次世界大战期间美国为应对纳粹德国利用美国言论自由的环境进行纳粹宣传的一个法案,在二战结束之后几乎一直被束之高阁,只是在去年才有两家俄罗斯官方媒体(即:今日俄罗斯RT和卫星通讯社Sputnik)按美国司法部的要求依据FARA规定作了登记。
一个媒体机构或个人被要求作FARA登记,这自然不是一件喜事。因为它至少说明这样的媒体机构或个人已经被认定为是站在美国利益的对立面的、已经被美国政府盯上了。但是,人们倒也不必担心美国的言论自由会由此受到损害。
说到底,FARA不是不让你讲话,而只是要求你如实表明你的背景(尤其是你与外国政府部门的隶属关系、接受外国政府财务资助的情况等)、并如实报告你在美国的活动。也就是说,FARA对你设立的是一个透明化的规范。美国政府期望这样能在一定程度上制约外国代理人故意浑水摸鱼、误导美国民众的行为。
如果你身在美国,不管你是美国公民、合法永久居民或其它身份,只要你不是为外国政府服务、不以组织形式或个人形式接受外国政府的资助,而仅仅是出于个人的政见,你怎么发表言论、怎样骂美国、怎样骂川普都不会有问题。
但是,你如果实际上是身处美国的外国代理人,言行上也是外国代理人,但你却回避FARA登记,那你的麻烦可能就会很大。
至于不是身处于美国、只是上美国网站(比如文学城)灌水的网友包括从中国国内翻墙过来的网友,无论你是不是外国代理人,美国的FARA法案都管不着你。你在美国网站上享受的言论自由将一如既往。