陈清秀：租税和法律须融入「良心」和道德

陈清秀：租税和法律须融入「良心」和道德

记者蔡佳静/报导

　　「恐龙法官」、「恐龙税官」令人诟病，东吴大学法律系教授陈清秀在响应「良心时代」运动时指出，诉讼法、租税法的研究都必须要融入良心和伦理道德观念；如此才能减少法官和税官侵犯人权的事情发生。

 

　　陈清秀说，过去法学的研究较没有注意到伦理观念，现在已渐渐有国家考试开始考相关科目，且有相关理论的书籍出现。然而目前学界所谈的法律伦理都还仅限于皮毛，例如只涉及利益冲突等相关层面，尚未触及核心。

 

　　「处理任何事情都要有伦理道德的观念。」陈清秀强调，该如何将租税、法律的伦理融入到整个租税法律制度的构造中，需要进一步的研究。他在编修「诉讼法」时，在第一章就说明了诉讼程序上的诚实信用原则，也就是将伦理道德的价值观融入到诉讼上当事人诚实信用的义务中。

 

　　陈清秀是台北市政府法规会前主任委员，在任期间曾推动「纳税者权利保障法」草案、「台北市人权保障自治条例」草案，期望能藉此保障人民权利。直到现在，他仍致力推动法律和租税人权。

 

　　「国税局设了法务科，里面却没有法制人员；就好像开了医院却没有正规的医生，全部都是密医，怎么治病？」陈清秀曾多次抨击国税局欠缺法制人才、导致专业不足而执法失当的乱象。他说，公务机关欠缺专业尊重，便导致课税都是杀鸡取卵，国家无法永续经营。

 

　　他也指出，除了税捐机关之外，就连司法单位也有专业不足的现象。台湾行政法院的法官，是从一般法院转任，欠缺行政法与税法专业，司法院的在职训练才一个半月，这么匆促的训练就像新兵连枪不知道要怎么拿，就要上战场了。

 

　　「我们要有好的人权保障，必须每个人都发挥大悲心。」陈清秀有感而发表示，若所有人能一起在赋税人权领域播种、施肥、浇水，种下善因，就能够结下善果。

 

　　「良心时代」运动已有154个国家响应，432个团体共同推动，网站目前已有超过95万人次浏览，邀请大家分享100 ~ 300字的文字和照片、漫画、绘图等上传网站；30秒以内的录像或录音档案，请寄到[e-mail]信箱，也欢迎团体成为「良心时代」运动共同推动者，共创爱与和平的世界。

　　　　

图说：东吴大学法律系教授陈清秀在响应「良心时代」运动时指出，诉讼法、租税法的研究都必须要融入良心和伦理道德观念，才能减少法官和税官侵犯人权的事情发生。