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美国与以色列的特殊关系由何决定 zt

(2009-01-18 14:50:11) 下一个
美国与以色列的特殊关系由何决定
来源:中国经营报 时间:2009-1-18 19:08:05


奥巴马新政府起码在一段时间内很难改变对以色列和巴勒斯坦的政策,不仅是因为美国公众同情、认同以色列,也是由于巴勒斯坦人自己没有一个责任政府。

以色列与哈马斯用一场战争来开始了2009年,预示着在新的一年里面,巴勒斯坦地区仍然很难看到和平的曙光。

这场战争发生在以色列最大、最坚定的盟国美国新旧总统即将交接之际,因此美国方面的态度对于未来的美以关系以及巴勒斯坦的前途有着重要的象征与实际意义。全世界的人们都在问:新总统奥巴马会改变美国长期以来支持以色列的政策吗?

迄今为止,在最新的这场冲突中,奥巴马在尽最大的努力回避作出带有政策色彩的评价。实在被记者逼不过了,他就推卸说,美国只能有一位总统,所以在1月20日宣誓就职之前,他不会僭越行事。不过他答应说,在就任之后会马上投入推动中东和平。至于他的政策将如何偏向,却是滴水不漏。

在大选期间,奥巴马曾经让西方世界中同情巴勒斯坦人、反对以色列的左翼人士充满了希望,认为他上台之后不但美国与伊斯兰世界的关系能够大大改善,而且美国也会减少对以色列的支持。不过他们很快就会发现,这恐怕只是一厢情愿。那些亲以色列的势力同样担心奥巴马会在中东政策上来个急转弯,他们也很快会明白,这不过是杞人忧天。

美国和以色列之间的确从很早开始就存在着特殊的关系。然而,这个关系的主要基础除了美国在中东的经济和军事利益,以及犹太人在美国的院外游说活动,也不能忽视这两个国家共同的政治制度和意识形态。

以色列建在一片贫瘠的土地上。那里没有石油,在传统上也没有什么太重要的军事意义。石油都在阿拉伯人那里。如果纯粹出于经济利益,美国应该更多地站在阿拉伯世界一边。事实上,美国与石油储藏量最丰富的沙特阿拉伯的经济军事关系历来非同寻常地密切。当年在阿富汗对抗苏军的战争中,无论美国给反政府武装多少经费,沙特都会拿出同样的数目,这就是一个很好的例子。

在最近的金融海啸中,美国人到沙特和阿联酋而不是以色列去寻求救市的资金。当然,如果没有从沙特阿拉伯来的石油,美国立即会出现能源危机。

阿拉伯人的院外活动集团也非同小可。从1983至2005年在任的沙特阿拉伯大使班达尔王子(Bandar bin Sultan),与许多美国政界的重头人物称兄道弟,与布什父子的关系更是密切。在老布什政府期间,他甚至可以不经预约就能到白宫去见总统,也经常被请到布什的家中去度假。小布什甚至给这位王子起了个外号,管他叫“班达尔·布什”,说他就像是自己的家庭成员一般。不用说,从沙特出来的金钱以各种方式让许许多多政客受了惠。

以色列没有阿拉伯国家那么大的经济资本,其民选政府也不能像阿拉伯国家的政府特别是王室那样无节制地花钱。以色列人的资本,在于历史、道德、政治制度,以及美国的犹太民族。

犹太人在西方历史上一直遭到歧视与排斥。即便是在移民建立的多元文化的美国,排犹的活动也持续了很长时间。十九世纪中期以后,沙皇俄国大批屠杀、驱赶犹太人,犹太复国主义由是兴起。到第二次世界大战中,六百万犹太人在希特勒的死亡营中丧生,使得犹太复国从理想变成了现实。

在这以前,美国的犹太人作为一个族裔并不是很团结。犹太人和亚裔类似,虽然有共同的宗教信仰和文化传统,但他们却来自许多不同的国家,说着不同的语言,有着不同的经济文化背景。只是经过了法西斯大屠杀之后,他们作为一个民族才团结了起来。这是美国强大的犹太人院外活动集团的基础。

因此,美国对以色列的支持,不能不说有道德上的因素。否则,占美国人口2%的犹太人无论多么有钱,也买不来广大民众普遍的支持。

尽管巴勒斯坦那些流离失所的难民引起了很多人的同情,但是形形色色巴勒斯坦人武装组织针对平民的暴力活动却令美国公众反感。比如在过去三年中,哈马斯从加沙向以色列的平民居住区发射了6400多枚火箭弹,而且发射的地点大都设在巴勒斯坦平民密集的居住区里面。另外,一些武装组织还派出了不少自杀炸弹。漠视普通人生命的行为,显然难以获得一般美国民众的情感认同。

巴勒斯坦还不是国家,武装组织不是国家军队,这里面没有一个主体去承担一个主权国家的责任。这种情况让以色列和美国非常头疼。一些激进组织对暴力方式不加克制的崇尚,常常成为引燃该地区更大暴力冲突的“星火”,从“自杀式袭击”到“定点清除”,巴勒斯坦地区在“以暴易暴”的恶性循环中沉论。而温和势力的理性声音,就在这个过程中逐渐衰微下去。

目前,巴勒斯坦地区的混乱局面所导致的巨大危害之一,便是多年来这里无法产生一个能够负责地代表巴勒斯坦人民的政府。

没有这样一个政府,无论是以色列还是美国,即使要推进和平也无法找到谈判的对象。在过去谈判的努力中,每个稍微温和一点的派别都会很快被激进组织排挤出去,最后就只剩下了发誓要将以色列从地球上消灭掉的一种声音。谈判也就不再有任何基础。

因此,奥巴马新政府起码在一段时间内很难改变对以色列和巴勒斯坦的政策,不仅是因为美国公众同情、认同以色列,也是由于巴勒斯坦人自己没有一个责任政府。

即便奥巴马主观上像一些西方左翼人士希望的那样要扭转美国的中东政策,在实际操作中恐怕也很难实现。



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