巴基斯坦局势(8)
(2011-12-17 13:01:19)
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谈起美军内部的一些想法,有时还不得不佩服人家的思路。记得911发生之后,美国政府内部商量报复的对策,结果军队里面有一个方案,就是美军立即轰炸伊斯兰圣地麦加和麦地那。我们美国的圣地是华尔街金融市场,你来炸毁我世界贸易中心,我就炸毁你的圣地报复,呼啦(美军的喊号子声音)!
当然这个方案,很快就被否决了,只有几个不知轻重的国会议员在媒体上鼓噪了一下而已。
那么美国战略界对中国和巴基斯坦关系的主要看法是什么?
他们是不太买“全天候朋友(all-weather friends)”这种账的。美国自己本来就是实用主义当头,一个彻头彻尾的“好天气朋友(fair-weather friends)”,所以对这种“比山还要高(考虑到中国的最高山叫珠穆朗玛,巴基斯坦的最高山叫K2),比海还要深,比钢还要硬,比蜜还有甜”的兄弟友谊,对美国人来说是非常陌生。
因此美国战略学家的中巴关系,或者说中国在巴基斯坦的利益,主要是2方面的。一个就是联合巴基斯坦制约印度对中国的地缘挑战。压住了印度,就保障了中国西藏的安全。另一个就是巴基斯坦的稳定和发展,有助于中国新疆,尤其是南疆的稳定发展。
美国人认为在这方面,和中国是有合作基础的。虽然从小布什开始,美国的南亚战略,是以扶持印度来制衡中国,以及扶持中国海外的所有分裂势力,来敲打中国,但是这些走卒都是可以交换的砝码。国家利益需要,是可以牺牲掉的。
而中国在巴基斯坦的另外一个方面,就是中国的投资和经济活动,按照美国人的看法,是受到当地地缘情况和社会政治风险的影响的,不是那么易于推动。在商言商嘛。
而中国对巴基斯坦的经济援助,按照美国人的看法,既然连援助欧洲都做不到,国内的反对之声那么大,当然也难以施行。毕竟中国和美国国情不同,美国在国际上到处撒钱去保障国家利益,不说多少钱撒给了以色列,就是给缅甸也放了个小甜头,人家美国的媒体也没有拿国内失业、无家可归和占领华尔街来说事情。
而中国哪怕出了一点点小的社会问题,媒体都马上上纲上线,你没钱解决这个,扔出去外国有那么爽。于是中国政府受到的压力会相当大。
出于这种判断,美国战略学界认为,中国无法代替美国在经济和金融上面对巴基斯坦的支持作用。所以巴基斯坦现在闹孩子脾气,只要美国的援助断他几天奶,他就会老实了。那个时候,在他的头上轻轻抚摸几下,然后多给一块巧克力,就啥事都没有了。
而中国在地缘和安全上的利益,倒是可以和美国配合,美国可以通过给中国压力,来游说巴基斯坦不要再闹了。
那么巴基斯坦对美国的恼火主要是哪里呢?
在历史上,巴基斯坦被美国人出卖了好几次。第一次是印度人在中国边境挑起冲突,结果在1962年被解放军给教训得鼻青脸肿,这个时候,美国的肯尼迪政府马上对印度进行军援。
第二次是在巴基斯坦,与美国和沙特阿拉伯合作之下,在阿富汗抗击苏军,而这个时候美国对巴基斯坦核计划眨眨眼,当没有看见。但是在苏军撤退之后,马上就把这事情拿出来说事,对巴基斯坦停止了各种需要的经济援助。
鬼都知道,如果印度有了核武,巴基斯坦就别无选择,只有紧跟。
而在苏联从阿富汗退兵之后,美国马上拍拍屁股就走了,把阿富汗的残局,包括大批阿富汗难民,就一股脑扔给了巴基斯坦。这个时候,巴基斯坦的纺织业还是不错,如果美国可以对巴基斯坦开放市场,那么巴基斯坦的经济也会相对不错。
可是美国国会采取了严格的纺织品配额制度和贸易壁垒,来保护美国自己的内部商家,从而没有减轻巴基斯坦的经济困难。
所以今天的巴基斯坦人,大概没有谁会相信美国的战略目标达到之后,就会仍然对巴基斯坦进行援助。
那么现在的美国军方对阿富汗的战略设计,显然是不符合巴基斯坦的国家利益。
美国军方的想法,就是第一步,靠增兵和对无人机攻击的大规模应用,复制彼特雷乌斯将军在伊拉克行之有效的反游击战术,把塔利班给压制下去。然后第二步,就是建立起强大的阿富汗军队,可以让美军撤离大部分军队,降低到5万人以下继续驻扎在阿富汗的军事基地里面。
在这个军事力量的支持下,阿富汗建立一个强势的中央政府。那么军政力量都可以更好地为美国所控制。在这个过程中,巴基斯坦要承担的责任,就是管好自己的边界,让塔利班没有法子躲进庇护区,然后重新组织人力财力,对美军反扑。
那么这样的话,2014年的战略目标就可以实现。
但是对巴基斯坦来看,完全不是那么一回事。
要是美国真的可以搞出一只有实力,干得过塔利班的阿富汗军队,那么本事这只军队是什么人组成?是比较亲近巴基斯坦的普什图部落,还是印度施加影响的塔吉克和乌兹别克部落?
但是更大的可能是,阿富汗根本产生不了一个强势的中央政府,到了2014年美军开始撤出大部分军队之后,阿富汗恐怕又会陷入内战,从而扰乱巴基斯坦的战略安全。在这种情况下,巴基斯坦恐怕还是要选择支持普什图的塔利班武装,最起码保证靠近巴基斯坦的南部阿富汗地区,可以被亲自己的人士而控制。
在这种情况下,巴基斯坦当然对打击这些力量没有太大的热情,也希望美国停止用无人机,停止去杀塔利班。
巴基斯坦告诉美国,当年在教士学校长大的老塔利班们已经老了,打了好多年仗。如果你美国持续杀掉这些中高层人士,年轻的更激进的低层就会填补空缺,反而对美国不利。
这种认知,就是美国必须接受将来的阿富汗是一个弱中央政府,强势地方军阀的结构。那么这种情况下,阿富汗国民军队的作用就会降低,就不需要那么大一只队伍。而要做到这一点,就必须和塔利班里面的相当一部分力量,进行和解。
和解,其实就是好听一点的谈判。和恐怖分子谈判,是军方比较反感的事情,这个就需要美国国务院的推动。在这个背景下,美国内部的政策争论开始公开化,其标志事件,就是前美军三军参谋长联席会议主席穆伦将军,在美国国会的作证,公开指责巴基斯坦军情部门,指挥哈克尼组织攻击美军和美国大使馆。
另外,作分析对比要客观,俗话说别站着说话不腰疼。中共官员不会吃到打农药的菜,我们在北美也不担心碰上苏丹红鸭蛋,但是不要忘记很多人没有这个条件。