井底望天
谈天说地 古往今来 历史人文 天下大势
三
这里俺对官吏的划分，是和人们通常的认知有所不同。
在西方国家里面，官员大概是分成两种官员。一种是政治任命，其中包括通过选举出来的，比如说总统和副总统、州长和市长、国会和州议会议员等等，和政治任命的，比如说高等法院和地方法院的法官、政府部门的主要负责人国务卿和其他部长之类。
另一种，就是所谓技术官僚，或者准确地说，就是大家通常说的公务员。这些官员，不是因为政治的原因而出任职务，而是因为专业的关系。
而这些人，在俺的眼里，就是吏。对应中国，那么就是除了各级政府部门的首脑的其他公务员，都可以算在这个划分之类。
最近俺附近的一个城市奥克兰，麻烦比较多。这个城市是美国加州的第4大城市，人口超过40万，大概有警察800多人，算是每500个人可以摊上一个警察。
奥克兰的人均年收入大概是3万多美元。那么奥克兰警察的平均收入是多少呢？说起来，你可能不信，超过18万美元，是大家平均收入的600倍。要知道，在美国硅谷一带，做一个资深的软件工程师是很牛的事情。但是你做工程师的平均工资，大概就是8万多而已。
要想拿到18万一年，大概得是当CEO的才行了。而这是人家的平均工资。
现在是因为这个城市的财政破产了N年了，要让警察叔叔们也付出一点贡献，把收入下降到2006年的水准，就是说16万一年，结果人家不干。政府和警察工会谈判破裂，于是警察局宣布裁员，裁减警力到695人。
然后警察局长宣布，因为俺们人手不足，所以你见到什么罪案，如果不是杀人放火，就不要打电话报警来烦俺们了。
结果上一个星期，一个原来来自中国，从弗吉尼亚州跑过来去谷歌见工的华人软件工程师，就在奥克兰探访朋友出来后，遭到打劫，被人一枪索命。
奥克兰这种官吏的工资制度，可以算作高薪。但是不是养廉了，大家也不清楚。比如说，在奥克兰做餐饮生意的老板，都比较喜欢提供免费（或者是3块钱吃10块钱的价值）的午餐和晚餐，给警察叔叔们。因为你外面停着警车，里面坐着警察，自然来劫匪的机会就小多了。
而高薪下的治安情况也好不到那里。前2年有一段时间，俺们附近比奥克兰治安要好N多倍的几个小城市，也出现过10天发生11桩打劫餐馆的罪案，害得大家那一阵子都不敢出去吃晚饭。毕竟就算人家劫匪手下留情，只对你的钱包感兴趣，可是看到一个红点在你的心口那里闪来闪去，对你的心脏机能也没有多少好处，是不是？
那么其他政府部门的状况如何呢？其实好不到那里。反正大家平时也没有兴趣去打听，但是实际上公务员的收入，尤其是所谓加班收入，是高得惊人的。曾经出现过政府工程部的人员，年收入高到50万美元，因为人家每个星期加班加了60个钟头。这样的数据，大概鬼都不会相信。
至于政府的公务员队伍，做事拖拖拉拉、议而不决、推卸责任、态度冷漠等等，大概是全世界通用的毛病。权就想抓在手里，责就想卸出肩外，事情总是借口一堆干不完，但是加工资的谈判就一点都不落后。翻一翻全世界地方的小报，问一下全世界国家城市的居民，大家都会给你比较相似的法案。
俺就亲身经历过一件事。因为要到本地警察局去报案，以为就是花10来分钟填个表之类。结果人家接待员说，俺们只有一个警察负责接受报案，现在该仁兄在外面忙乎着呢。请你等一下吧。
结果就是等了一个钟头，而同时警察局里面，十几个身材是俺两倍粗壮的警员和文员们，则是边吃零食，边谈笑风生。后来俺问，要等多久，为啥你们不处理？人家说，俺们一天只是一个人接受报案，再等2个钟头，估计那位当班的仁兄就会回来了。
当然美国的政府公务员也有一个好处。那就是你有事要办，需要他们，自然就是一大杯具。可是如果你平时和他们屁都臭不到一起去，那么你的生活里面，还是不需要看到这些可憎面孔的。
相对于中国的公务员，还居然出来和居民对撼，搞出一大堆群体事件出来，那真是得寸进尺了。而要把这些气焰大下去，就得大幅度削减地方各级政府的权力，慢慢把公务员的编制缩小，完成地方小政府和大社会的转变。
俺在前面对官，尤其是高官，在道德层面上的要求，也许被人认为是缘木求鱼。而且俺对法律体系，可以在这方面达到的实际效果的怀疑，也被人认为是反对法制。
在谈到法制，或者说依法治国这个概念的时候，千万不要怀有幻想。法制，或者是法律至上，从来都是掌握做制定、修改、解释和实施法律的权力集团，用来压制一般民众的工具而已。
法律面前人人平等，这个人人，只是俺们这些小屁民。有权和有钱，可以掌握法律运作的人，是比俺们更加平等的。比如说，美国国会通过救助华尔街的金融法案，就是一个立法文件，其中不光要追认这之前美联储的所有违法的行为，还要确定被救助的金融公司，将救助金拿去发奖金，是合法的。
对这些人，比如说把美国拖进两场战争、手上沾满屠杀妇女和儿童的钱尼这样的恶魔，或者说摧毁墨西哥湾生态环境的BP总裁Howard，如何靠法律去制裁？
刑不上大夫，从古到今，都是事实。真正能够打击这些人的胡来，靠的就是大家吐口水。
其实钱尼最怕的就是，他被册封为“虐待副总统（The VP of Torture）”。BP的Howard在死了11个工人和大面积污染之后，还忙着参加游艇比赛，就算是现在下台，也可以拿着2千万美元的遣散费，到另一家公司当总裁。
但是他最挂不住的，就是大家一看他，就是各种口水狂喷。
http://www.eb3chinese.org
see link in Wenxuecity:
http://web.wenxuecity.com/BBSView.php SubID=immigration&MsgID=510197
别忘了，一个是铁饭碗，一个是朝不保夕的工作，两者薪水本无法直接对比的。合理的警员底薪，不应该超过1.5倍的教师底薪。
井底望天是个好人。我可以说, 在美国报案等2个钟头不会发生在我身上，I can't stand it，他们的上线会得到很大的麻烦。
当我看到你说“不觉得在中国法制是用来压制一般民众的工具”，我不住笑... 我尊重你啊, Good Luck!
Michael Moore 是著名的好莱坞垃圾，像大多数美国人民，我恨他！你跟随他的思想，难怪这么愚蠢。美国的最高法律是美国宪法 + 国会制定的其他法律 + 美国参与的国际条约，国会议员产自“权利集团的捐赠”和“一般民众的选票。”虽然整个法规体系有利于财大权重的权利集团，但经常反映出现有的民意。不像中国，法律为一党所制定，只为一党服务。美国国会议员需要帮助两方 >>“权利集团”和“一般民众”。
您是不是90后啊，怎麽如此幼稚？法律既然为权力集团所制定，自然为权利集团服务，这是放之四海而皆准的政经常识，任何与之相左的政治制度都无法生存和延续。美国当然不可能独善其身，其与中国的主要不同在于其表面程序的更加公开化罢了。正如一块肉饼，法律规定权利集团拿九成，屁民一成，不满意的可以投诉。你说是权利集团投诉屁民的多呢还是屁民投诉的多呢？其冗长复杂昂贵的法律程序是有利于财大权重的权利集团呢，还是屁民呢？有人说过（检索中。。。），法律诉讼主要的功能不是社会正义，而是杜绝革命的发生，是一个 VENT，发生革命，你说谁家最杯具？是“失去的是锁链，得到的是整个世界”的屁民吗？置于美国社会的公正程度自由美国人在评说，如有兴趣，请您找来 michael moore 纪录片 ：Capitalism, a love story 一观。
"我忘了说，在美国，律师同样可以成为俺们这些小屁民养的狗。"???
要是可以养得起,你就不是小屁民
不觉得在中国法制是用来压制一般民众的工具. 美国压制的就少了?所谓小屁民诉讼权力集团/有钱人只不过是一些灰姑娘的故事.根本是,1)美国至少现在足够富裕,小屁民也可以基本丰衣足食,就没有国内的牢骚.2)第一代移民来美国时间短,认识人都是自己一个圈里的.看不见美国比中国好不了多少.
我忘了说，在美国，律师同样可以成为俺们这些小屁民养的狗。
无论怎样，小屁民发挥进攻，诉讼权力集团/有钱人不得不辩护，律师只是分很大一杯羹。作为一个小屁民，如果你有时间，为什么不玩这个游戏？
在美国，真的是小屁民诉讼权力集团/有钱人吗？那都是律师们生财之道啊。而律师是什么呢？不过是权力集团/有钱人养的狗罢了。所以呀，那些小屁民诉讼权力集团/有钱人的案例，也不过就是不同的有钱人养的狗互相乱咬而已。
井底望天的兴衰周期（二）是一个很好的文章，我喜欢它。但兴衰周期（三）存在着一些问题, 你说：法制是用来压制一般民众的工具。这在中国是，在美国不是。在美国，你很难看到权力集团/有钱人诉讼小屁民，但你总是看到小屁民诉讼权力集团/有钱人。