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新年政治经济展望:我看中国(之十)

(2010-01-20 23:46:09) 下一个

 

中国政府在2010年对房地产的调控,是一个难度比较大的工作。

之所以难,是因为房地产行业,对中国经济的增长有正面作用,而且随着中国经济规模的不断变大,和将来结构的转型,将会导致中国的各类资产,尤其是房地产,相对于世界其他国家的上涨效应。

当然如果这个上涨,是通过国民平均收入的增长,和人民币对其他货币的增值,那么这个增长就是值得的。

而现在对房地产行业的调控,主要是制止价格增长太快,因此不能对房地产采取一刀切的方法。就是说对房地产里面的面向中低挡收入者的安居房和普通房,还要加大开发的力度。对拿了地推迟开工的地产商,或者是有意放慢建筑速度,或者是现有建成房囤积的开发商,完全可以成立专职调查组,去追查那些房价涨得太快的省市的土地闲置问题。

当然如果央企手上拿了一些大城市地段,可以作为中央调控地方市场的平准货物,需要增加供应量,就投放一些地进来。对第二间房贷的首付提高到40%,是在防止银行对房贷的风险曝光度。

而最后的大杀器,就是拿各城市的诸侯们开刀。如果你不配合中央的政策,别说你下一届上位的希望大减,还要防止俺们的中纪委,一不小心,就发现你的贪污腐败问题,给你来个双规,看你还敢抗命。

当然如果中国在美国和欧洲的贸易保护主义兴起之后,在这些市场能够减少损失,同时在东盟自由贸易区,在非洲、阿拉伯地区和南美洲,都可以大幅增加贸易,那么中国经济对房地产行业的依赖力,就会相对减小,有助于中央施加调控的力度。

不过如何安抚现在的年轻人,尤其是接近结婚年龄,需要房屋结婚的80后,必须是中央政府要考虑的问题。也许除了在第一次购房给予各种税收上的优惠,对这个年纪的结婚夫妇,在租房上进行一定的房租补贴(可以在个人所得税中冲销),都是一个解决燃眉之急的方法。

中国房地产的泡沫是不可避免,但是对泡沫的形成,可以采取时不时就捅它一下子的方法,集小胜为大胜。只要防止中国在2012年出现日本1989年的经济崩溃局面,给经济转型和西部开发一个喘息的机会,然后就可以把潜在的风险,向后推一下,慢慢用太极推手给化解掉。

由于中国本身的就业压力和结构问题,对美国要求的新广场协定,就是通过大规模人民币升值,来纾解美国的债务危机和就业危机的可能性不大。虽然说人民币在中远期有升值的合理成分,但这个必须是在人民币全球化,至少是在中国-东盟自由贸易区成为主要结算货币,以及在中东海湾国家的湾元出现之后,成为一个主要的能源和原材料结算货币的情况下,才是比较好的时机。

因此对中国政府来讲,如何依赖房地产的健康发展来带动经济,又不至于过于依赖房地产,来度过这几年的艰难历程,对领导层来讲,关系重大。认清形势,明确目标,不是采取波澜壮阔似的大开大合的过激政策,在适度宽松的货币政策下,重视对中小企业和三农有关企业的宽松,同时把握对房地产贷款,和其他过度产量行业发展的适度。在积极的财政政策上,考虑对民生的软投资方面增加比例,逐渐控制新开工的基建项目,以中庸的态度来温火煲中国经济这个大汤。

当然房地产困局中,表现在中央政府和地方政府的博弈,表明了两级政府的关系还是需要进一步理顺。而这个理顺关系的主要着力点,就是财税制度的进一步改革,尤其是省级政府以下的地方政府的财税需要理顺。

俺自己的主张,是中央继续增大财权,从现在的50%,逐渐走到70%。同时把地方的事权向中央转移,通过中央政府对地方政府的财政支付,担当起地方政府财政支出上的负担。

中国在2010年,面临的另一个问题,就是外来的能源和原材料价格,因为全球货币发行泛滥和投机资金的阻击,而出现价格上涨,并把这个涨价传到进中国,从而引发通货膨胀压力。

对这个因素,中国政府是没有多少办法的。有读者问,现在的铁矿石谈判,似乎人家有开始拿中国一把了。俗话说,打铁需要身子硬,你自己内部的产业整合不到位,然后在人家铁恶霸正好心祛的时候,要妥协的紧要关口,不是拿他一把,而是马上高调推出钢铁和汽车复兴计划,那不把人家乐死?

倒是看到了国土资源部的专家们,号称在中国又发现了多少多少吨的铁矿石资源,不知道是真是假。总而言之,要是现在亡羊补牢,好好经营,虽然这几年对铁矿石定价无可奈何,也不排除几年后,准备充分,一次翻盘。

2008年末,俺就说过,为了拯救世界经济和全球人民陷入水深火热之中,中国的外汇储备,应该赶紧全世界扫货,见佛买佛,见祖买祖,大量储备各类原材料和能源。如果这一年,都没有储存够,那么中央政府,尤其是发改委能源局的一帮子人,全部该打手板了。

还是那句话,在确保最底层的民生之后,温和的通货膨胀,对经济发展是好处,但是恶性的通货膨胀,就是会要命的。这一点,经历过国民党政府在1940年代末期的恶性通货膨胀,和1980年代末期,因为盲目价格改革导致的恶性通货膨胀的共产党政府,大概是知道其中的厉害的。

其实说得底,还是一个度的问题。

中国现在的任何经济行为,都越来越紧密地和世界其他国家牵扯到了一起,因此内政和外交之间的分隔线,会变得越来越模糊。

俺自己认为,在以下的这三年里,中国经济的均衡发展应该没有问题。就是说在投资、消费和外贸上,可以做到基本平衡。外贸对西方(美国和欧盟)贸易往好里说,会原地踏步,往坏里说,会大幅退步。但是在南南合作中,与东盟自贸区、非洲和南美的贸易,希望可以大幅增加,用来弥补在西方市场上的损失。

在投资上,希望能够把跑进中国的热钱,向中部和西部地区引入。在中国中部的几个增长热点,武汉城市圈、重庆城市圈和北部湾发展区加快发展。西部的新疆,陕西的关中也是好的选择。东部的发展要限制,但是东北振兴、苏北沿海、福建海峡西部区域,还有发展的潜力。

真正的麻烦,大概是两年后,就是说2011年底到2012年中,是中国目前这一轮4万亿刺激政策开始失效的时候。在这个当口,中国如果无法发现新的经济增长引擎,还是靠饮鸠止渴的高房价带动钢铁和建材业,那重蹈日本1989年房市爆破的悲剧就非常可能了。

这就要看现在中国政府的军工企业,新能源企业等等新支柱产业,可不可以接上来。

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平民之子 回复 悄悄话 政府现正在解决农村的养老.医疗和教育问题,到2011-2012,6-7亿农民对车和家电更新,以及农村房屋达标的需求将会成为消费的重大力量.
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