四面楚歌之欧洲篇 东欧经济大悲欢之八

八

 

如果把欧元区的经济放在中国这样一个国家的框架下来看，欧元区国家经济发展的国家经济不平衡，其实就是相当于俺们中国的地区经济发展不平衡。

在这种情况下，一个单一的中央银行的货币政策，也许对各个国家的经济状况，无法进行对症下药。比如说在金融危机爆发之前的几年，欧洲央行采取了升高利率的政策，其结果就是对德国来讲，经济增长率不高，通胀压力不大，欧洲统一利率显然太高，不利于刺激德国的经济增长。

而同样的利率，对西班牙、希腊、爱尔兰等国家，就显然过低，没有办法把过热的经济冷却下来，以压制通胀压力。

其实大家心里都比较清楚，光是一个统一的货币政策，是不可能解决区域内部的经济发展不平衡问题，你必须有一个统一的财政政策才可以做到。

而统一的财政政策，就是说欧元区必须有一个对应的政府结构，可以从现在的“地区性”的各国政府手里，拿过来足够的权力，可以解决整体的财政政策问题，比如说税收，财政支付等等手段，用来解决内部的不平衡发展。

说白了，就是欧元区里需要政治统一。

在一个政治统一的国家，经济发展比较快的地方，就会负担比较多的国家税收贡献。而经济发展比较慢的地方，就会得到来自于中央政府的财政支持，来降低大家生活水平上的差距。对一个政治统一的国家来讲，不论是中国还是美国，大家都不会对这个安排有太多的异议。

可是对德国人来讲，他们肯不肯做一头牛，拖着慢悠悠的一群猪向前走？俺德国人，凭啥子要将俺多余的钱，分给你希腊人去花？当然希腊人，也可以骂回头，不是俺们希腊人买你德国佬的产品，你有发个屁财？

因此政治统一的难度，主要是身份的认同感问题。在美国，主要一个工厂从美国搬到墨西哥，大家就要抗议工作机会被外国人抢去了。可是同样的工厂，从加州搬到了内华达州，大家就不会这样抱怨。

可是对法国人来讲，一个工厂搬到中国，和搬到捷克，是没有啥子区别的，都是工作机会被可恶的外国佬给抢走了。

当年创建欧盟的主要人物之一，德国前总理科尔，谈到了这个问题。他认为没有政治统一，光是一个统一的货币，是不可能长期运行下去的。而当时欧洲人创建欧元区的一大原因，就是想通过统一货币的建立，最终令大家走到政治上的统一。

中国人常常说欧洲人缺少秦始皇，其实不然。欧洲的秦始皇，叫做亚历山大，比俺们秦始皇统一中国要早，统一的国土面积要大。俺们中国的汉帝国，其实和欧洲的罗马帝国在人口，土地面积和经济实力，是差不多的。

欧洲历史缺乏的不是秦始皇，而是汉光武帝、隋文帝和元世祖，将分裂的欧洲版图重新组合在一起。历史上的一些大佬，如拿破仑和希特勒，都没有成功，那么靠现在欧洲各国的民意，可以做到吗？

不过经历了10年，欧元好歹还是挺住了没有倒塌，在“统一”这个整合方向上，反而比欧盟想搞的统一外交和国防政策还有像样得多。不过将来的问题就是，因为欧元区虽然对成员国家的财政有一定要求，但从这几年的发展情形来看，成员国家对自己独立的主权财政政策还是不想完全交出来。

那么随着欧元区的国家越来越多，出现一个冰岛这样的（人家正想着如何加入欧元区呢），机会就会越来越大。这样就对欧元区造成一个问题，就是如何处理区内一个国家破产，需要欧元区来搭救？

现在的处理方法是，如果那个国家出现问题，就是由IMF来处理。你可以想象一下，如果美国的加州出现财政问题，或者中国的广东省出现财政问题，会等着让IMF来救援吗？

当然如果要欧盟自己来救，肯定是有钱佬德国人出钱救了。可是德国人看见前几年，你爱尔兰人和希腊人，过着花天酒地而不知停止的日子，已经非常不满了，现在你玩出火了，就要俺来救了？那你当初大吃大喝的时候，怎么不需要俺来管你了？你只管胡来，俺就只管救人？

本来欧元区的做法是，让大家签订一个合同，虽然缺乏一个统一的税收和财政系统，但就做一些死规定，让各成员国自己管好自己，不要把政府财政赤字搞得太高，最好就是收支平衡，能有点盈余自然更好。

结果就在2003年，德国和法国已经就无法遵守这个协定，导致了这个协定的放弃。虽然后来算是修改了，把规定放宽了，增加了这样那样的特例，那俺们欧元区国家，本来就不把你那个规定太当一回事，大家还是自己玩自己的好了。

大家增加想改变现在这种各成员国国债的回报率不同，导致了在竞争的资本市场中，信用差一点点国家借钱的成本过高，在资金短缺的时候，借不到钱。其中一个想法，就是形成统一的欧元国债，这样的话，以欧元区整体经济实力作为信用，大家把各国需要的国债数额合在一起，由欧元区发行统一的区域债券。

这种做法，就是俺希腊的信用不好，不过用整个欧元区的信用，俺就沾了你德国好信用的光，可以借钱便宜点了。