三
那么,在东亚开始显示出一点经济反弹的时候,东欧,尤其是加入了欧盟的10个国家的经济现状如何呢?
先看一下拉脱维亚,其2009年第二季度GDP同比下降是18%,第一季度同比下降是18.7%。
图一 拉脱维亚GDP下降
拉脱维亚的经济在2006年和2007年主要靠的是借钱来促进内需,结果就是钱很快就花完了,到2008年,就没钱了,所以进口是跌下去了。而2008年,因为世界市场开始萎缩,然后出口也跟做下去了。
图二 拉脱维亚的出口和进口下跌
现在就是以前借的钱需要还,但是没有钱还。那就是和IMF去商量,拿到了17亿欧元的贷款来救命。不过这次IMF就比1997年亚洲金融危机时候的表现要好得多,本来为了加入欧盟,拉脱维亚必须满足政府财政赤字低于GDP的3%的条件,还要减少政府支出,增加政府税收来完成。在现在这个情况下,就只好把条件降低,把原来要求的2009年的财政赤字占GDP百分比的顶5%,提高到13%,而且还增加1%专门做社会安全网(就是总额是14%)。
除了失业率7月份上升到了17.4%之外,所有的其他经济数据都是向下走的,工业产出、零售等等都比较差。而且在拉脱维亚看不出任何情况好转的现象,因此出现“L”型衰退,就是一蹶不振的机会非常大。
唯一比较好的消息,就是拉脱维亚的情况并不是最差,比它还要差的是立陶宛,GDP下降是20%,最好的就是爱沙尼亚,只是下降16.1%而已。
在这次危机之前,因为经济增长不错,三个波罗的海国家,被大家称为为波罗的海小老虎。本来立陶宛的3百多万人口,原先靠的是和俄罗斯的贸易,但在1998年俄罗斯经济崩溃之后,转向和欧盟的贸易。结果靠着几十万在欧盟其他地方谋生的国人,把赚回的外汇寄回家,加上连续多年的经济增长带来的工资增加,以及非常容易获得的银行贷款,以建筑和房地产为主导的经济就在2004年加入欧盟后起飞了,在2006年GDP增长了7.8%,在2007年增长了创纪录的8.9%。
到了2008年,美国还没有开爆之前,波罗的海国家就已经开始出问题了。房地产市场的自由落体下跌导致资金紧缺,立陶宛政府选择了节衣缩食的方法,一方面提高增值税,另一方面削减开支,包括降低政府职员工资。在政府削减工资后,私人企业也很快跟进,削减了工人工资。
可以理解,老百姓的反应是什么的。在今年一月份,上街打酱油的立陶宛人,就开始抗议政府的紧缩政策,围住国会,向议员们砸酱油瓶了。结果人家挨了酱油,就不高兴的用橡皮子弹和催泪弹来回敬了。
据专家们的估计,立陶宛现在的9.7%的失业率,在2010年会增加到19.3%。世界银行认为2009年,立陶宛生活在贫困线的人口大概增加了49%,差不多一半,使全国的贫困人口达到18.9%。
而没有失去工作的人,工资是大概下降了10%,于是在原本需要大家花钱的时候,立陶宛人开始准备储量过冬,不光是削减各种可以削减的支出,连食品都尽量少买。
因为秋天之后,天气会开始变冷,大家的天然气暖气账单就会变得昂贵。而根据当年加入欧盟的协定,立陶宛必须关闭苏联时期修建的核电站。这些供应大部分电力的设施被关闭,估计会导致电费的上涨。
本来是最厉害的波罗的海小老虎,只有一百三十万人口的爱沙尼亚,碰到的困难要稍微好一点。同这三家保持和欧元挂钩的国家还有保加利亚,第二季度GDP只是下降了4.8%。
保加利亚只是在2007年加入欧盟,对欧盟市场的依赖比先加入的国家小,在外资利用上也没有其他国家多,在原材料和能源等方面和俄罗斯关系比较紧密。除了在俄罗斯崩溃时代,受到极大影响之外,保加利亚还在联合国对前南斯拉夫和伊拉克的贸易制裁政策上,经济受到了牵连。因为在外债方面,没有波罗的海这些国家玩的火,因此受到的打击也相对要小。今年的经济麻烦,主要来源于俄罗斯-乌克兰这对冤家的每年一次的天然气打斗,影响了保加利亚的工业产出。
和欧元实行外汇浮动的国家是4个,波兰、罗马尼亚、匈牙利和捷克。其中波兰的情况比较不错,第二季度居然实现了GDP增长1.1%。罗马尼亚GDP下降了8.7%,匈牙利GDP下降了7.6%,和捷克GDP下降了4.9%。这些国家的情况各有不同,但都可以利用货币浮动来大幅度降低自己的币值,来增加出口竞争力。但这样也会带来比较大的通胀压力,使这些国家通胀率到了4-5%的高点。
而两个已经加入欧元区的国家,斯洛伐克GDP下跌5.5%,斯洛文尼亚GDP下跌9%,因此看起来没有参加欧元区的国家差不多。
但是没有加入欧盟的乌克兰情况就比较差,GDP上半年下降了20.3%。乌克兰的情况是,出口导向经济因为欧洲市场萎缩受到打击,和俄罗斯关系恶化又导致了国内政局不稳,而又没有加入欧盟,因此得到欧盟的照顾有不够,因此是比较麻烦的国家。
不过虽然东欧国家的具体情况有不同,但其共同点在于,这些国家的经济极度依赖西欧的市场来支撑发展,而因为大家对金融理论的不熟悉,又必须依赖于西欧的资金。
而西欧经济已经比较成熟,增长潜力不大,又需要东欧经济相对比较快的发展,来支持自己的经济。但是欧盟在整体经济和财政政策上,还没有形成一个好的模式,对这些东欧国家的财政支持太小,完全靠市场运作的私人银行和企业的资金投入,完全不能解决东欧面临的难题。