近来,美军兵员紧张的困境越来越突出。据统计,在过去的一年中,除海军陆战队之外,几乎所有军种都遇到了新兵短缺的问题。美军为摆脱徵兵难的困境,在政策上、宣传上都下了一番心思,徵兵手段花样翻新。
政策诱导 金钱铺路
为吸引青年人参军,美军采取一系列政策诱导手段,特别是提高了物质待遇,包括提高薪饷、增加津贴、缩短服役时间和加大福利,免税,发放生活补贴、交通费、安家费、家庭分居补助、海外驻紮补助、服装费、特殊服装费等。现在,对於一名美国军人来说,如果到伊拉克待上12个月,士兵可拿到3.3万美元,军官可拿到6.5万美元,这还不包括其他战时补助,如军人保险、家庭免税、退伍後可以就学深造、得到政府资助上大学等。难怪美国《基督教科学箴言报》发表文章说,五角大楼是拿大笔金钱吸引了一批伊拉克「倒萨卖命者」。
还有许多军人参加「倒萨」大军是受政策诱导———为了得到美国公民身份證。去年7月,布什总统发佈一项命令,持绿卡的现役军人可以立即申请公民身份,免除3年等待期。政府还建立了一个小组,快速处理来自军人的公民身份申请。据统计,在美国叁军135万名官兵中,有3.1万人是持有绿卡的「准美国公民」。他们当中的许多人就是衝著这条政策来的。但美国政府同时规定,这些人非美国公民只能当士兵,不能担任军官,也不能担任电子和情报部队等的机密职位,他们大都只能在战争中「打头阵」。
广告造势 媒体宣传
为加大宣传力度,美国通过新闻媒体把每年增加国防开支和士兵津贴数额公佈於众,宣传到社会各个阶层,以吸引适龄青年参军入伍。据统计,美军每年花费的徵兵宣传费高达每名士兵1.1万美元。
对美国青年人来说,电视是他们最亲近的媒体。五角大楼在电视广告上从来不惜重金。美国陆军推出「一人之军」系列徵兵广告时,第一年的宣传预算就高达1.5亿美元。
为徵兵,美军不但捨得花钱,而且宣传花样翻新。今年空军的宣传广告展示了一系列表现年轻人从事极限运动的镜头,最後是一架F-22战鬥机。同时,屏幕上打出一行字———「我们一直等你到来!」空军徵兵传单上大力宣扬空军薪金多、福利好,声称从空军退伍的士兵在求职市场上极富竞争力。这对青年很有诱惑力。
美军还与一些单位签订当兵数量津贴。哪个单位应徵入伍者越多,得到的报酬就越多。
上门送礼 遊戏攻心
每年,五角大楼的募兵部门都给全国16~21岁青年邮寄2000万份募兵宣传材料。为了吸引收件人回信,五角大楼还许诺上门赠送免费礼品。特别是针对全国300多万名高中应届毕业生,五角大楼每年秋天要寄去包括有军队职业介绍内容的各类杂誌,鼓励青年回答有关军人职业的问卷,甚至鼓动新兵劝说自己的朋友参军,许诺拉来的人多可以提前晋级。
与此同时,美军徵兵部门还主动做好高中老师和家长的工作,开展军民合作的公益活动,频频与电视台联合搞军旅生活体验活动。幸运者将有机会在军营中住上几天,甚至有机会学开F-15战鬥机。
美国陆军还别出心裁地建立徵兵宣传网站,在上面提供耗费巨资开发的《美国陆军》遊戏,免费提供给青少年玩,轰动一时,吸引了130万人登录遊戏。遊戏製作精美。玩家可以在数字化遊戏中体验真正的军人生活。遊戏中,玩家可以在网络上接受基础军事训练,为了完成各个艰难任务而搏杀於虚拟战场。但青年人不知道的是,躲在遊戏背後的不是遊戏程序设计师,而是陆军的徵兵人员。他们正在等著玩遊戏的年轻人可能会由此对军旅生涯产生兴趣,报名入伍……