为什么中国旅游团和当地导游的矛盾那么大？

中国来的团组一般有两种形式：旅游团和公务团。

旅游团的经营方式是：在国内低价竞争拉客人，甚至不惜以亏本超低价格拉客，然后再从各个渠道找补回来，置于参团客人的死活，就不再管了。这点在国内早已经是通行的做法了。从最开始的国内游到后来的新马泰还有近期的欧洲游、澳新游，无一不是如此。

公务团有很大区别。
公务团因为持有公务护照，所以不能以旅游签证出来，但是中国所谓的公务访问，绝大多数又是没什么正经事的“考察”，所以如果走正常的公务（商务）程序：邀请函——报批——外办申请签证——出团这一套程序下来，那么费时费力不说，甚至有些团组会被上级领导枪毙掉。同时，自己单位组团，需要自己联系所去国的当地接待，费用也比较高，于是现在也都走旅行社的渠道了。

旅行社的办法是，无论你是什么单位，他们都有办法搞到所去国的商务邀请（不管这邀请跟组团单位是否真的有业务上的关联），然后可以搞到公务（商务）签证。接下来，操作手法就完全地跟旅游团一样了。

问题是，公务团和旅游团所付出的价格是有着天壤之别的。现在一般国内发到澳洲的旅游团，大概价格是1万8/10天（含全程所有的机票和交通，这基本上是豪华团了），甚至有些团组只要1万出头就OK了。但是公务团却要140美元/人/天（不含机票，财政部标准），事实上，国内的单位一般都会全额支付这些费用的，然后在报批、签证、机票购买等等各个环节，都会被自己单位外事办的人处处贪污，以至于到了旅行社手里的时候，价格就和旅行团差不多了，那么旅行社当然要按照旅游团的标准来接待，甚至于卖“人头”给国外的地接社和导游。

看，不平衡就是这样出来的。
公务团里的领导们觉得，我花了这么多的钱，怎么还是受到了这么差的待遇呢？
而对当地的导游来说，我带你们和带旅游团并没有什么不同，反正行程都一样，工资也没区别，甚至公务团还没有小费，所以你们也别给我摆谱。
还有，国内的领导们在国内被前呼后拥惯了的，总以为自己很牛B，尤其是很多小地方和企业里的土皇帝，更是不可一世，这也是让在国外生活久了人所看不上。
种种矛盾就是由此产生的。