美学者分析中国外交战略 -- 睦邻周边 打破美国反华联盟

美学者分析中国外交战略 -- 睦邻周边 打破美国反华联盟

2005年01月12日

美国《外交政策》双月刊1～2月号发表卡内基国际和平基金会资深会员阿什利.泰利斯撰写的文章《大棋盘》。文章认为，中国20年来的经济增长在国内产生了巨大的财富，却在国外引起了疑惧。中国意识到，中国需要一项崭新的总体战略，使之继续推动经济增长、技术现代化和加强军备而又不招致其它国家的对抗。中国在世界舞台上昂首前行正是这一新的总体战略的一部分。惊呼华盛顿应该明白中国的总体战略。

文章说，2003年，中国提出一项新理论，名曰“和平崛起”。它声称，与以往大国崛起过程中的好战行为截然相反，中国与贸易伙伴之间的经济联系不仅使战争变得匪夷所思，而且会让各方一起兴旺发达。这一理论的大体思想融入了各种新的提法中，比如“和平发展”、“和平共处”等。不管中国政府官员最终商定一个什么样的名称，有一点是明确无误的：中国非常在意其它国家对它的看法。这是有充分理由的：中国20年来的经济增长在国内产生了巨大的财富，却也在国外引起了疑惧。北京知道，美国及亚洲其它国家正以警惕的目光注视着它，担心中国最终成为一个地区霸主从而危及它们的安全。北京意识到，中国需要一项崭新的总体战略，使之继续推动经济增长、开展技术现代化和加强军备而又不招致其它国家的对抗。我们看到在世界舞台上昂首前行的中国正是这一新的总体战略的一部分。

文章认为，北京首先致力于睦邻友好。它设法同周边主要国家―――俄罗斯、日本、印度及中亚和东南亚国家――――建立友好关系，一旦将来美国牵头缔结反华联盟，这些国家将是具有平衡作用的伙伴国，现在北京竭力让其它国家相信其善意。中国同意遵守涉及经济利益的领土纠纷（比如南中国海）行为规则，并着手同一些重要邻国（比如印度）解决边界争端。它开始比以前更加认真地履行不扩散义务，包括加强控制出口有潜在危险的两用技术。它表示愿意搁置暂时无法解决的政治争端，只要其它各方不打破现状。1994年在华盛顿与平壤的核僵局中，北京的作用微不足道。而如今，它是北朝鲜核武器问题六方会谈的推动力。对中国外交发生180度大转弯影响最大的莫过于中美关系。北京不厌其烦地安抚华盛顿，谋求表明它没有意图也没有能力挑战美国在亚洲的领导地位―――尽管它谋求营造一种最终会不再需要美国政治军事势力的地区环境。为此，北京利用反恐战争把自己确立为美国的伙伴。然而，它也设法防止形成一个以美国为首的联盟。中国还设法把影响力扩展到亚洲以外。中国在全世界的许多外交活动都是为了保障稳定的能源供应来维持其庞大的经济机器。目前中国定期向中亚和海湾以及非洲和拉丁美洲派遣贸易代表团。中国在联合国、世贸组织等国际机构中变得日益活跃，似乎是宣告它已正式成为世界舞台上的一支重要力量。更令人关注的是，中国比以前更为敏锐地意识到了在海外宣传其文化的必要性，部分原因是它认识到了“软实力”的好处，另一个原因是它认为真正理解儒学大大有助于消除有关北京将来会如何运用其力量的疑虑。

文章惊呼，华盛顿应当明白，如果它不妥善处理与目前或未来伙伴的关系，就有可能恰恰在它最需要盟友的时候找不到盟友。中国当前总体战略的重点就是把那种景象变为现实。