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中评社北京9月29日电(记者 海涵)新冠肺炎疫情发生以来,美国变本加厉地采取一系列打压和遏制中国的政策,本就处于低点的中美关系进一步恶化。如何看待美国对华政策的最新走势?日前,第132期“经济每月谈”邀请专家就此进行了深入分析。笔者观察总结专家观点,大致有以下四个方面:
其一,现在美国对中国的战略转向已经是全政府行为。从几个方面可以看出特朗普政府对中国的战略转向是全政府行为:一是总统令,特朗普对华为、TikTok事件都发出了总统令;二是国会,从去年2019年1月1号到今年8月份为止,美国国会一共提出来366项涉华议案,涉及到台湾、西藏、新疆、经贸、人权、新冠肺炎疫情等方方面面;三是,组建了中国行动小组,这是一个特别的针对中国的美国政府工作小组;四是,美国国防部要成立国际政策办公室,并专门成立中国战略研究小组。五是,部门协同,美国政府各个部门协同,商务部、财政部、贸易谈判办公室、国防部、司法部、国安、国土安全部等相关部门紧密配合,战略转向的方向高度一致。
其二,现在美国对中国是全方位的遏制。最开始美国对中国的遏制主要集中在贸易领域,后来已经逐步蔓延到了科技、金融、网络等方面。除了在经济技术上发力,美国在外交、安全等其他方面对中国也是不断挑衅,先是关闭了中国的休斯顿领事馆,又在南海、台海不断搅弄风浪。美国当前对中国的打击和遏制范围不断扩大,甚至已经延伸到意识形态领域,包括中国制度、中国文化等方面。因此,可以认为,当前美国对中国的遏制是全方位的。
其三,现在美国正在构建全球性的反华体系。过去几年特朗普政府不断退群,已经退出了11个国际组织。但值得注意的是,在退群的同时,特朗普政府也开始建群,组建反华包围圈,比较突出的有:北约扩容,为抗衡“一带一路”的蓝点计划等。
其四,美国的两位总统候选人特朗普和拜登都在指责对方对华不够强硬。拜登虽然是一个建制派,但他如果要真正要战胜特朗普,那么也一定要兑现他的承诺,特别是在对华政策上有所作为。
笔者认为,从上述美国对华政策的最新走势来看,美国对华战略已然发生质变,未来一段时间中美关系将持续紧张。如何管控分歧、避免中美关系直线下坠,成为中美关系的重要课题。而美国是否能接受一个和平发展的中国、接受一个日益强大的中国、接受一个让14亿人过上更加美好生活的中国,则是问题的关键。
不可否认,中美两国之间有诸多不同,但是,正向中国一直倡导的那样,“和而不同”是国与国之间最好的相处之道。中美两国应当去接受彼此的不同,并努力寻求共同的利益和合作的空间。当前,新冠肺炎疫情和疫情下的经济发展问题就是两国最好的合作窗口,在这两个问题上,中国无疑是美国最好的合作伙伴。