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华府观察:大阪“习特会”达到了最佳效果

(2019-06-29 10:02:20) 下一个


大阪习特会举世瞩目

  中评社华盛顿6月29日电(记者 余东晖)刚在大阪举行的“习特会”完全如多数专家预期的那样,达成了双方都可接受的最佳效果--美国暂停对华商品加征新的关税,双方重开贸易谈判。特朗普表示同意美国厂商继续向华为供货,表示美国继续欢迎中国留学生,也是中方目前所能得到的最好结果。

  从习特10天前通话同意举行此次双边会晤开始,美国政经分析家普遍认为,此次峰会所能达到的最理想结果就是暂停升级贸易战,重开已困顿一个多月的贸易谈判。少数分析家甚至担心,双方会否不欢而散,无果而终?因为上周美国将中国5家超级计算机厂商列入“黑名单”,让人想起美国对华为的“磨刀霍霍”。这是困扰当前美中贸易谈判的症结所在。

  大阪“习特会”之前传出的气氛是不错的。29日在与沙特国王的早餐会上,特朗普对媒体说:“我们将讨论华为,我们将讨论贸易协议···我昨晚和他(习)在一起。昨晚确实完成了很多工作。与中国的关系非常好。至于我们能否达成协议,时间会证明的。但这种关系本身真的很好。我们的友谊非常好,非常非常好。”

  中午“习特会”双方的开场白也很友好。习近平从48年前名古屋中美“乒乓外交”--“小球撬动地球”讲起,强调“中美合则两利、斗则俱伤”,表示愿意同特朗普就事关中美关系发展的根本性问题交换意见,为下阶段两国关系发展定向把舵。特朗普向习近平表示,“我们已经是朋友。我与家人访华是我生命中最为不可思议的一次经历。”

  特朗普说:“我认为我们(贸易磋商)已经很接近了,然后发生了一些事情,它下滑了一点。现在我们又离得更近了。如果我们能达成一项公平贸易协议,那将是历史性的。我们对此保持完全开放的态度,我知道你也保持完全开放的态度。···我认为我们可以继续做一些对两国都具有纪念意义和伟大意义的事情,这也是我期待做的事情。”

  下午与土耳其总统会谈时,特朗普对媒体评价刚进行的美中峰会:“非常好的会晤。太好了,我想说太好了,就像它本来的样子。我们讨论了很多事情,现在又回到了正轨。”

  傍晚前往韩国之前举行的记者会上,特朗普确认了“暂时”不会对中国加征新的关税,并说中方承诺购买大量美国农产品,而他会给中方一个清单,列出美方希望中方购买的东西。特朗普表示,他与习的会晤“可能比我预期的还要好,谈判还在继续”。

  从这点看,大阪“习特会”就是布宜诺斯艾利斯“习特会”的重演。稍有不同的是,此次没有像上次那样提出90天的谈判时间表。另外,此次峰会没有提出终极目标是去除所有已施加的关税;中方是否愿意回到此前谈过的文本并不明朗;目前人们也没有听到美方像此前那样不断强调中国必须进行“结构性改革”并有强制执法机制。所有这些,都给下一阶段谈判留下了不确定性。

  美中贸易全国委员会高级副会长恩尼斯(Erin Ennis)对中评社表示,美国商界是希望两位领导人能重开贸易谈判,并且有具体的时间线和行动计划。这样到某个时候能解决双方合理的关切,并有行动计划来去除所有已施加的关税。

  在最受关注的华为问题上,特朗普在记者会上说:“美国企业可以把自己的设备卖给华为。我们谈论的是没有重大国家安全问题的设备。”特朗普还表示,尚未决定如何允许美国公司继续向华为销售产品,或者是否把华为从“实体名单”上删除。他将于下周与顾问会面,以决定如何推进。他透露,此次“习特会”没有谈到孟晚舟的案子。

  可以肯定的是,特朗普将华为与贸易协议挂钩了。他表示,要等到贸易谈判的最后来解决围绕华为的更广泛问题。“华为的情况很复杂。我们将最后离开华为。我们要看看我们的贸易协定走向何方。”

  显然,特朗普将华为作为贸易谈判的筹码。尽管特朗普政府高官称华为与贸易谈判是两码事,但美国参议院少数党领袖舒默周六在一份声明中表示:“华为是我们必须让中国在贸易中公平竞争的少数有力杠杆之一···如果特朗普总统后退,就像他似乎正在做的那样,这将大大削弱我们改变中国不公平贸易做法的能力。”

  由此可见,尽管大阪“习特会”就目前形势而言取得了最佳效果,但今后一段时间的变数依然很多。美国投行摩根士丹利表示:“投资者要小心:尽管暂停比升级要好,但这不足以让经济恢复活力,阻止风险资产走上充满挑战的道路。”

战略与国际研究中心的中国经济问题专家甘思德(Scott Kennedy)对达成“真正协议”的前景并不乐观。28日在接受中评社采访时,甘思德认为,双方的立场都没有接近对方的核心要求,差距依然明显。贸易战其实让特朗普受益,其在共和党内的支持度高达94%,因此目前特朗普没有政治上的逻辑来软化其立场。甘思德预期,美中在特朗普任内不会达成“真正的”贸易协议。

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