中评社台北4月27日电(记者 倪鸿祥)韩朝双方领导人今天将在板门店“和平之家”举行峰会,中国国民党前“立委”、台湾经济研究院董事邱毅接受中评社访问表示,若韩朝双方签下终战宣言,也就是和平协定的话,最大的赢家会是朝鲜领导人金正恩,韩国“总统”文在寅、中国领导人习近平也是赢家,只有当初点起这把火、起初扮主导地位的美国总统特朗普会变小丑。
邱毅表示,去年底,国际战略专家已界定今年5个最大的火药库,第一是朝鲜半岛,第二是台海;第三是南海,所以整个亚太地区都是世界级的火药库。对朝鲜领导人金正恩而言,从2011年上台后已做4次核武试爆与84次的导弹试射,所以局势对金而言已是司空见惯,但特朗普的作风和历任美国总统不一样,比较倾向会去点火、兴风作浪,所以可以看到特朗普有段时间和金正恩打口水战。
他分析,本来美国和韩国3月进行的联合军演,会激化金正恩的反弹,因此各界先前担心会有第5次核弹试爆或威胁性更大的导弹试射,这样难免会引发朝鲜半岛的战争,因此有山雨欲来的态势,但金正恩展现高度的政治智慧,让他有了地表最强的“80后”的称号,因为金正恩选择递出橄榄枝的时机十分恰当,一定经过缜密的规画,就是在韩国举办冬季奥运时。
邱毅对中评社指出,金正恩让妹妹金与正带着金正恩的亲笔信交给文在寅,因为一旦战争发生,占韩国经济一半的首尔很可能因战乱成废墟,韩国会受害最深,所以文在寅收到信后马上有积极反应,两人开始让紧张局面松弛下来;金正恩没先向特朗普或是日本首相安倍晋三递出橄榄枝,就是因为考虑到步骤有错就会踢到铁板。
他进一步分析,韩朝之间有缓和迹象后,金正恩立即带太太李雪主乘坐专列火车到北京见习近平,因为金知道解开危机的关键不在美国、日本或俄罗斯,而在中国;中朝有了好结果,正恩金就约文在寅27日在板门店见面,两人很可能签下韩朝终战宣言,也就是和平协定,等于终止韩朝之间的战争状态,这会逼着特朗普与金正恩会面时得有更积极的做法,也让美韩联合军演更显得像是“鸡肋”一样食之无味弃之可惜,有可能嘎然而止。
他说,金正恩也表明愿意配合联合国的要求,暂停导弹试射与核武试验,金在接待美国候任的国务卿庞皮欧(Mike Pompeo)时,也让他参观朝鲜相关核武设备,表现出朝鲜愿配合安理会建议,落实朝鲜半岛无核化的积极作法,这样显示整个朝鲜会是朝鲜半岛危机中最大受益者,因为朝鲜势必可获解除经济制裁,可获联合国更多经济、金融援助,且朝鲜和世界大国包括美国、中国、俄罗斯、日本签下自由贸易协定,顺势随中国的脚步走改革开放路线,对朝鲜来说,金正恩不只是拥有核武,也拥有愈来愈进步的经济实力,所以是这一波最大赢家。
邱毅对中评社表示,文在寅若签和平协议,声望一定大幅提高,所以韩国也是赢家;金正恩先见习近平,再去见文在寅,再后面才可能会有特朗普、俄罗斯领导人普京及日本首相安倍晋三的会面,等于习近平是解开朝鲜半岛危机的关键力量,也是赢家,至于原本是这场危机中扮演主角的特朗普,会变政治小丑。
对于韩朝关系对中美贸易战的影响。邱毅指出,特朗普点了三把火,一是3月8日提高铁铝材质进口的关税,其实矛头对准中国启动贸易战;第二把火是美韩联合军演点燃朝鲜半岛危机;第三把火是4月13日联合英法对叙利亚发动导弹攻击,表面是对叙利亚,其实面对的是俄罗斯和伊朗,前者是美国的宿敌,后者伊朗有意废除奥巴马时期签下的美伊协定。
他说,中东的危机刚发生,尤其美国传统基金会早已警告特朗普,美国现在的实力无法同时对付中国与俄罗斯,因此预料6月朝鲜半岛危机解除后,中美贸易战会在双方各退一步、约8、9月解决,以免闹到中美之间及世界经济灾难的局面,特朗普最近在推特的说法已逐渐软化、美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)也已要去中国协商。
他研判,解决中美贸易战的关键,可能是中国对自美国进口大豆、猪肉、玉米等产品大幅调降关税,另会加强约束、控制过去侵犯到美国知慧产权的部分;如果贸易问题无解,中国提高这些农产品关税,不但让共和党失去这些农业州的传统支持,贸易战开打造成美股下跌也会引发美国企业反弹。
邱毅对中评社表示,更重要的是美国11月的期中选举,这场选举要改选全部435席众议员及改选三分之一即34席的参议员,若共和党选后丧失目前过半的优势,特朗普的政策会无法推动、人事无法过关,过去的丑闻、绯闻、通俄门会都会被调查,特朗普也会无法连任,且美国实施贸易战会有一定的时间程序要走,还没尝到提高关税的果实,已先受到中国课税的伤害,所以中美贸易战对美国产生的伤害远大于中国。