辛翠玲：中美博奕，民进党选择美国风险高

中山大学政治经济学系教授辛翠玲分享对中美博奕的看法。（中评社 高易伸摄）

      中评社高雄12月6日电（记者　高易伸）中山大学政治经济学系教授辛翠玲表示，当前美中关系跟冷战时期的美苏关系截然不同。现在的中美大国关系已经演变为“有限的友谊”、“可控的冲突”、“不稳定的关系”以及“持续的矛盾”这样变动的过程，而我们无法确定这变动的端点最终会落在哪里。因此很多国家面对中美博奕皆采两手策略以对，唯台日压单边，降低了自身可回旋的空间。

      辛翠玲说，这个时代的我们正见证此一特殊地国际权力游移及来回的过程，这个过程是过去冷战时期以及90年代的人们所无法遇见的。

      中山大学社科院5日与中共研究杂志社共同举办“特朗普亚洲行—美国的亚洲政策”论坛。论坛主持人为中山大学社科院院长张其禄，与会学者包括中山大学政治所助理教授陈若兰、高雄大学政治法律学系教授杨钧池、中山大学政治经济学系教授辛翠玲、中山大学政治学研究所助理教授杨尚儒等人。

      辛翠玲说，当前的中美关系无前例可循，不论是日本、韩国或者东协国家都是中美两强必须去处理的“联盟关系”，这样的联盟关系早已超出冷战时期的联盟关系。过去冷战时期的联盟关系建立在军事搭配经济的联系上，但在变动时期的联盟关系中美两强将竞逐“同一个联盟”，也会强化自身在这些联盟的影响力。

      辛翠玲分析，不论是美国的印太战略或中国大陆一带一路都将在这些区域内不断地被强化延伸，相对之下这些“被中美所锁定的国家“除极少数之外”，其余国家都会采取两手“摆荡平衡策略”，因为这一切是如此地不确定与摸索下进行。

      辛翠玲表示，台湾跟美国就是她上述所言“极少数”没有准备两手策略的国家之一，台湾在此大局下给自己空间回旋空间其实不多。我们之所以会设定这样的战略在于我们的起点不在“台美关系”而是“两岸关系”。而蔡政府上台后所采的策略就是“僵局策略”，而“僵局策略”翻成政治语言叫做“维持现状”。

      辛翠玲说，台湾在不对话的僵局策略下如何在未来的亚洲大战略中自处？当民进党执政下的台湾当局已无法采取“二择一”、“三择一”策略时，而是剩下“一择一”的方式，这样的选择风险是高的。因为台湾自己排除掉两岸的部分而选择依赖台美关系。如今台美关系正卡在经贸与军售两大议题之上，且美国对台军售的施压程度越来越高，台湾是否持续买单，或本身拥有讨价还价的能力？

      辛翠玲认为，民进党撇除两岸关系选项而就美国，或许有其执政优目的或考量，但就台湾在国际上的移动空间思量，这样的选择确实已限缩台湾的回旋空间。

      辛翠玲表示，冷战时期的美苏是两强结构稳定的博奕，而今的中美竞合更进入一种多层次互赖。这种复合式关系是否让全球结构从“一超多强”转为“两强多极”？她以图表解释说，中国大陆是否能崛起跟美国霸权平起平坐甚至超越美国这是个问号，美国是否能在中美权力的对比中仍然保持领先？当今的中美关系不比以往国际关系来的纯粹，因此中美关系将难以用更极端地方式去处理。

      辛翠玲说，因此美国就算想对中国想生气、高兴或耍狠，也仅能用“有限度的生气、有限度地高兴或有限度的耍狠”。因为大家都在玩“限度的游戏”，而这个过程会持续很长的一段时间。