黄宗昊答中评：台湾问题复杂度增加

黄宗昊

      中评社北京11月16日电（记者　徐梦溪）上海交通大学国际与公共事务学院讲师、台湾研究中心研究员黄宗昊就特朗普访华与台海形势的问题接受中评社采访。他表示，台湾问题在中美互动中的重要性下降。美国有意进行战略收缩，会让台海形势更多地和国际格局联动。因此，台湾问题的复杂度会增加，但处理的难度不见得会随之增加。

      习特会让台当局松了口气

      此次习特会中再提台湾议题，对此，黄宗昊认为，这是中美双方政治和经济利益的交换的结果。大陆方面和美国签署了2535亿的大单，从北京来讲，当然希望听到特朗普在台湾问题上有一个明确的表态。尽管特朗普表述的“一中”，主要是遵循“一中”政策，而不是“一中”原则，但至少特朗普讲了“一中”的关键词，在北京来看算是达到了目标。

      其实台湾当局也松了一口气。台湾当局一直担心，美国由于处理北朝鲜问题需要大陆帮忙，是否可能因此牺牲台湾的利益。但从此次特朗普访中可以看出，至少在表面上，美方没有把朝鲜和台湾问题关联在一起。

      所以习特会中对台湾议题的处理，其实中美双方和台湾方面基本都能接受，甚至满意。

      台或增加军购满足特朗普胃口

      尽管特朗普说会遵循“一中”政策，但回头来看，美国仍然推动“美舰泊台”案，也还未停止对台军售…….此外，特朗普此次出访亚洲提出“印太”，在岛内舆论中也产生很大反响。那么未来美台关系会如何发展？

      对此，黄宗昊认为，一方面，特朗普在外交中特别强调美国的经济利益。这次中美签署了2535亿的大单，特朗普就不吝称赞中国。这一点，台湾看在眼里，知道讨好特朗普就是要让美国获得经济利益，未来经营美台关系的重心很可能摆在强化军购，以迎合特朗普的口味。

      黄宗昊也对中评社指出，相信美国方面会小心保持平衡。尽管美国未来可能会卖更多武器给台湾，但应该不会卖一些可能打破台海战略格局的武器，在这方面美国会注意，不会希望因此得罪大陆。

      另一方面，涉及到特朗普整个外交战略的风格。目前特朗普外交的风格类似以往尼克松总统的“战略收缩”，设法减少自身的军事负担，将更多的义务转嫁给盟友。所以日本会成为美国在东亚的重点；进一步发展和印度关系，将是美国在南亚的重点。

      这些看在台湾当局的眼里，正中下怀。强化和日本的关系本就是蔡当局对外工作重点，接触印度又可以为“新南向政策”添砖加瓦。但其实对民进党来说，主要效果是放在对内选举的政绩宣传上。民进党更在乎的是选情，而对外能做出多少成绩，始终不是关注的重点。

      黄宗昊分析，总的来看，台湾要满足美国的经济利益，可能会强化军购；在外交战略上，台湾也会跟在美国后面亦步亦趋。所以未来美台关系应该会持平发展，虽然以往领导人间不小心通了电话的意外不会再上演，但在美国默许下，强化台日关系，甚至更多接触印度，可能会为台湾创造更多一点的对外空间。

      台湾问题在中美互动中的重要性下降

      最后，黄宗昊对中评社表示，未来台湾议题在中美互动中的重要性会下降。大陆将越来越多的从国际战略格局中看待台湾问题。

      “这很明显的表现在人事任命上”。他举例说明，如戴秉国、杨明杰、刘结一等的任命，他们过去都是精明干练的外交官和操盘手。由此可见，未来大陆会更多地拿掉两岸的特殊性，将其融入为国际格局的一部分。

      这次特朗普访华，并没有用大篇幅谈台湾问题。这是因为，台湾虽是美国大战略的一环，但由于民进党当局执政，美国很放心两岸不会走近，所以相对不用太强调台湾。

      就美国而言，特别从特朗普这次出访亚洲的言行可以观察到，强化日本和印度的战略角色会成为特朗普的外交政策重点。美国有意进行战略收缩，就会让台海形势更多地和国际格局联动。

      因此，台湾问题的复杂度会增加，但处理的难度倒不见得会随之增加。复杂度增加，是因为会牵涉到更多国际格局，台湾问题的性质也可能随之调整，从以往中美两个巨人之间的博弈，未来可能牵扯更多小伙伴进来。

      虽然复杂度增加，利益悠关者更多，但北京也有了更多张牌可打，在应对美国之余，增加了更多处理台湾问题的抓手。只要北京细致应对，处理台湾问题的难度就不见得会随复杂度而增加。