乔新生：民进党的台独路线图呼之欲出

      中评社北京10月5日电（评论员　乔新生）台湾民进党在台湾圆山饭店举行代表大会，台湾地区领导人发表主旨演讲，其中特别提到“四个变化”，认为“现在的中国跟创党时期已经很不一样。中国的崛起，是现在全世界所有国家，都必须谨慎面对的趋势。情绪式的仇恨，或者一味地讨好，都无法诚实正视中国的崛起和发展。我们必须在坚持台湾主体意识及主权的原则下，寻找和对岸互动的新模式，这就是我们这一代民进党人重要使命”。在谈到台湾岛内政治体制问题的时候，台湾民进党主席直言不讳地指出，“宪政体制的改革就是一个重点。这个议题台湾社会已经有过很多讨论”，“经过三次政党轮替，我们发现，台湾人民殷切的期盼，能够有一个权责相符、分工更清楚、各级政府更有效率的政府体制”。“民进党不会回避这些问题。本党民主前辈们为台湾争取来了民主，现在，我们这一代人的任务，就是为台湾打造一个更可以完善运作的民主宪政体系”。

      台湾地区领导人在台湾民进党代表大会上发表讲话，透露出来的信息是清晰的，它不仅表明了台湾民进党在处理两岸问题上的基本立场，而且更重要的是，为台湾未来“宪政体制”改革确定了基调。

      首先，台湾民进党的基本政治策略是，海峡两岸属于不同的“主权”，因此，在台湾民进党内根本没有必要讨论海峡两岸是否属于一个中国的问题。台湾民进党的普遍共识是，海峡两岸属于不同的“国家”，因此，讨论海峡两岸问题，实际上是讨论如何更好处理台湾的“民主宪政体系”问题。换句话说，台湾民进党认为，在一个中国问题上根本没有讨论的可能性，台湾民进党主席在任何情况下都不会承认一个中国的原则。讨论海峡两岸关系问题，本质就是要如何处理台湾与中国关系问题。台湾民进党基本共识或者政治假定是，“坚持台湾主体意识及主权的原则”。

      当一些人还寄希望于台湾及其领导人承认海峡两岸同属一个中国基本原则的时候，台湾地区领导人已经以自己的实际行动明白无误的表示，在任何情况下都不会承认一个中国的基本原则。台湾民进党的任务是，在维护“主权”的基础上，为台湾量身定做一个“宪法”。

      其次，台湾地区领导人反思“修改宪法”的经验教训，认为这是策略问题或者说是技术性问题，而不是一个根本性方向问题。台湾地区领导人认为，在人权条款和“18岁公民权”问题上已经具有高度社会共识，因此，台湾执政当局能做的事情是，如何在不断寻求共识前提下，为台湾“打造一个更可以完善运作的民主宪政体系”。换句话说，台湾修改“宪法”是一个不可逆的过程，但是，在如何修改“宪法”的问题上，则可以不断求同存异，采取更加稳妥的措施，确保“打造”符合台湾民主政治发展需要的“宪法”。

      第三，台湾民进党执政当局关注的核心是台湾问题，海峡两岸关系问题已经被彻底边缘化。或者这样说，在台湾民进党执政纲领中，有关海峡两岸关系问 题，台湾民进党采取的基本策略是，把海峡两岸关系问题等同于台湾与中国关系问题，台湾必须高度重视中国的发展，但是，台湾必须调整与中国的关系，不能诉诸于仇恨，但是，也不能一味地讨好，而只能与中国和平相处。

      前总有一些学者一厢情愿，他们认为台湾民进党执政当局为了稳定海峡两岸关系，一定会改变“台独”立场，在处理海峡两岸关系方面采取务实政策。现在看来，台湾地区领导人在处理海峡两岸关系问题上策略是完全不可改变的。台湾地区领导人在台湾民进党内部之所以拥有一定的影响力，根本原因就在于，台湾地区领导人坚定不移支持台湾独立。在处理海峡两岸关系方面，台湾地区领导人基本政治假定是，大陆不可能通过武力方式解决台湾问题，台湾也没有必要刻意地强化海峡两岸关系，如果海峡两岸关系发展面临挫折，那么，对于长期处于隔绝状态的台湾地区来说，也没有实质性的损害。说到底，台湾必须走自己的道路，不管大陆在对台政策上采取怎样的策略，都无法影响台湾民进党在台湾独立道路上不断前行。

      如果对台湾地区领导人抱有幻想，或者在处理海峡两岸关系问题上认为还有通过和平谈判实现国家统一的可能性，那么，就会作出错误判断。台湾民进党在处理海峡两岸关系问题上基本策略是，海峡两岸互不隶属，台湾是一个“主权国家”。台湾民进党奋斗目标是更好地建设“台湾”，从而使台湾成为一个真正意义上的“国家”。不管国际社会是否承认，也不管中国大陆是否同意，台湾都将按照自己的信念，一如既往地通过民主方式实现“台湾独立”。

      台湾地区领导人之所以在处理海峡两岸关系方面充满自信，是因为她认为大陆方面不愿意看到兄弟阋墙，不愿意海峡两岸兵戎相见。当年台湾申请加入世界贸易组织与大陆进行谈判的时候，台湾地区领导人作为主要负责人，毫不犹豫地提出一系列苛刻条件，完全不考虑大陆的经济利益。对于台湾地区领导人的谈判策略，即使在台湾内部也存在争议，认为大陆不可能接受不对等的条件。可是，台湾地区领导人基本判断是，即使台湾提出各种要求，拒绝大陆平等谈判的要求，大陆方面也不会通过世界贸易组织解决海峡两岸贸易问题，因为这样做有可能会付出惨重的政治代价，正因为如此，在台湾加入世界贸易组织问题上，台湾地区领导人才敢狮子大开口，要求大陆方面必须答应台湾提出的条件。事实证明，台湾地区领导人作为当时负责海峡两岸经贸谈判的代表，在关键问题上政治赌博取得了决定性的胜利。大陆方面无条件接受台湾提出的各项要求。大陆方面的基本判断是，只有加快海峡两岸经贸关系发展的步伐，才能为海峡两岸和平谈判打下坚实基础。事实证明，台湾民进党和中国国民党充分利用大陆释放出来的善意，不断地从大陆获取商业利益，在有关海峡两岸政治关系发展的问题上，台湾方面始终没有作出实质性的让步。这说明大陆方面希望把台湾问题变成一个国家内部问题，而对于台湾地区领导人来说，则充分利用大陆方面在处理海峡两岸关系问题上理想化的做法，为台湾争取更多的商业利益。

      台湾地区领导人根本没有打算承认一个中国的原则，因此，通过和平谈判实现国家统一遥不可及。只要台湾地区领导人或者台湾民进党其他政治领袖继续执政，那么，和平谈判实现国家统一的可能性就不存在。即使中国国民党上台执政，通过和平谈判实现国家统一的可能性也微乎其微。说到底，台湾已经是多党轮流执政的地区，任何一个执政党在处理海峡两岸关系问题上都必须充分考虑到其他政党的利益，都必须考虑到在台湾地区的支持率。台湾地区领导人之所以在台湾民进党代表大会上公开提出“打造一个更可以完善运作的民主宪政体系”政治口号，就是认为不管台湾在台湾独立问题上迈出怎样的步伐，都不需要考虑大陆方面的感受，因为大陆方面即使不满意，也不会采用武力实现国家统一。

      可以这样说，台湾地区领导人关于海峡两岸关系发展问题的一系列判断事实证明都是正确的。如果台湾地区领导人在处理台湾“宪政问题”方面采取实际步骤，通过解释台湾“宪法”宣布改变台湾的管辖权，那么，大陆方面要想实现和平统一都没有谈判对手。大陆方面只能采用非和平的方式，一劳永逸地解决台湾问题。

      深入研究台湾民进党及其执政基础，有利于全面了解台湾岛内的政治形势，有利于更好的处理海峡两岸关系。在和平解决海峡两岸关系的问题上不能凭想当然办事。大陆方面希望通过和平的方式解决台湾问题，可是，台湾民进党执政当局希望通过和平的方式处理与中国的关系。换句话说，台湾民进党执政当局根本不认为海峡两岸关系是一个国家内部的关系，而是台湾与中国的关系。台湾民进党内普遍共识是，如何更好地建立一个“主权国家”。台湾民进党之所以把海峡两岸关系问题边缘化，台湾民进党领导人之所以要求台湾民进党在处理海峡两岸关系问题上调整心态，就是因为台湾民进党领导人自信地以为，台湾民进党已经取得了执政地位，在处理海峡两岸关系方面牢牢地把握主动权，台湾没有必要卑躬屈膝，也没有必要恶化海峡两岸关系。台湾地区领导人希望把海峡两岸关系看作是平等“国家”的关系，在处理与中国关系问题上，希望中国尊重“台湾的利益关切”。台湾地区领导人的政治思路，是典型的“一个中国一个台湾”。让这样的台湾地区领导人承认一个中国的原则，无疑是与虎谋皮。

      解决海峡两岸关系发展中存在的问题，必须从长计议。大陆方面在处理海峡两岸关系问题上，始终强调海峡两岸一家亲，强调中华民族血脉相连，强调海峡两岸同属于一个中国。可是，从目前的情况来看，大陆方面处理海峡两岸关系的基本准则并没有得到台湾方面的积极响应。台湾地区领导人在台湾民进党代表大会上的发言可以看作是宣言书，它标志着台湾地区领导人在未来执政过程中，一定会推动修改台湾“宪法”，从而使台湾拥有“可以完善运作的民主宪政体制”。

      说到底，台湾地区领导人始终不承认一个中国原则，在处理海峡两岸关系问题上，已经有了非常明确的立场。大陆方面必须采取切实有效的措施，一方面遏制台独势力，开展声势浩大反分裂活动，另一方面必须做好武力解决台湾问题的准备。