中评分析：赖清德替林全，两岸隐患再现？

赖清德昨日主祭台南郑成功祖庙秋祭。（中评社　赵家麟摄）

      中评社北京9月5日电（记者　束沐分析报道）台“行政院长”林全昨日宣布请辞，据报道台南市长赖清德接任，行政团队的交接将于本周五进行。对于这一重磅人事任免消息，岛内媒体大多关注赖清德的政治行情、是否参选2020大位以及蔡赖关系背后的派系角力。事实上，林全担任“行政院长”后，一向自诩坚定支持“台独”的赖清德是否会继续发表挑衅性、刺激性言论，进而更加冲击本就十分脆弱的两岸关系现状，十分令人担忧。

      鉴于台湾的“宪政体制”，“行政院长”主要处理台湾内政议题，而“总统”主管两岸、“国防”、“外交”等“国安”议题，所以“阁揆”在两岸议题上本来就没有太大发言权。去年520上台后，林全在两岸议题上还算严守分际，除了几次公开表示不接受“一中原则”，以及在“内阁”施政报告中提出“中华民国台湾”概念引发争议外，并没有在两岸、统“独”议题上有出格言行。这一方面是因为林全与蔡英文关系密切、互信深厚，林全不敢为蔡制造麻烦，另一方面也和林全本人是外省籍身份有关。

      然而，无论是从赖清德本人的立场、主张和一贯言行，还是从赖清德与蔡英文的关系来看，赖清德接任“行政院长”后在两岸议题上的言行很不让人放心。首先，赖清德长期主张“台独”，甚至在大陆也曾鼓吹“台独”，深受深绿、“独派”团体青睐，其前不久的“亲中爱台”论仍不超出“两国论”框架，他本人以及台南市政府的行文也多使用“中国”称呼对岸，因此，赖清德在接任“行政院长”后是否愿意“屈从”蔡政府520以来使用“中国大陆”这一称呼口径，实在是未知数。

      其次，蔡英文的两岸策略是在不承认“九二共识”的前提下尽量在表面上“维稳”，作为蔡英文心腹大员的林全在“行政院长”任上尽量配合这一两岸策略，基本做到了不出头，不挑事。但赖清德不仅与蔡英文关系微妙，而且内心可能还有挑战大位、做绿营新共主的“小九九”，再加上作为赖清德铁杆粉丝的“独派”团体早就对蔡英文在“宪改”、“入联”等问题上“动作迟缓”而心存不满，赖清德接任“行政院长”后若不在两岸议题上“硬一点”，和蔡英文体现出对比度，似乎无法化解内外压力，也不利于自身政治行情。

      当然，也不排除蔡赖在两岸议题上达成某种默契，蔡在立场不退缩的前提下姿态尽量放软，而赖清德扮演放狠话的“黑脸”角色的可能性。但这种两手策略不仅对改善两岸关系毫无实质意义，反而更体现出民进党处理两岸关系的自相矛盾。

      最后，也是最重要的一点，赖清德就任“行政院长”后的当务之急是尽快占据舆论制高点，通过制造话题维持自身热度，以破解十年来历任“行政院长”总是处于舆论弱势地位的魔咒，而两岸议题又是最容易制造舆情旋涡的敏感点，是一个“一点就着”的话题。从另一个角度来看，赖清德担任“行政院长”后对于台湾舆论来说也是一个大新闻，各路媒体、朝野政治人物也一定会让赖清德不断回应、评价两岸议题，并从中找到可以炒作的新闻点，所以赖清德有很大可能性在两岸议题上卷起一轮又一轮风波，但这无疑会对两岸关系带来更多不确定因素。

      两岸关系已经持续冷冻、僵化了一年，再也经不起新的折腾。一年来的事实已经再次充分说明，两岸关系是台湾岛内所有议题的“总开关”，赖清德北上接任“行政院长”后，着实应该多向同为医师的台北市长柯文哲讨教，如何通过一言一行获得大陆方面的信任与谅解，进而转化为台湾主流民意的支持与认同。然而，以赖清德的长期言行来看，指望他能做到这一点似乎不太乐观。