中评社北京3月9日电(评论员 乔新生)2017年3月6日晚，美国著名的战术武器“萨德”系统零部件通过飞机运输到韩国，这标志着美国“萨德”系统驻扎朝鲜半岛已成定局。
随着韩国和美国在朝鲜半岛军事演习规模不断扩大，人们担心美国有可能会对朝鲜政权发动突然袭击，此次“萨德”系统部署韩国，不是为了对付朝鲜，而是在朝鲜半岛发生战争之后，为了有效地对付中国和俄罗斯。可以这样说，美国采取武力方式打击朝鲜已经箭在弦上。中国虽然采取一切措施阻止“萨德”系统部署朝鲜半岛，但是，大局已定，美国和韩国已经牢牢地把握朝鲜半岛战争的主动权。
有些学者认为，中国在朝鲜半岛已经彻底失去了话语权，彻底失去对朝鲜的控制权。正是由于中国在处理朝鲜问题上缺乏主导权，导致朝鲜半岛局势失控。这是一种别有用心的观点，它不仅会导致国际社会对朝鲜半岛局势作出错误的判断，而且更重要的是，会严重损害中国的国际形象。中国在朝鲜半岛采取的立场是一贯的，那就是通过和平谈判降低朝鲜半岛的温度，通过双边和多边谈判解决朝鲜半岛无核化的问题。由于美国和韩国继续加强在朝鲜半岛的军事部署，从而使朝鲜半岛处于危险状态。中国不是造成朝鲜半岛局势紧张的责任主体，相反地，美国和韩国应当对朝鲜半岛局势的紧张承担全部责任。
第二次世界大战之后，中国为了维护朝鲜半岛稳定付出巨大代价。朝鲜战争结束之后，美国继续在朝鲜半岛保持强大的军事存在。朝鲜出于维护国家安全考虑，不断地向苏联和中国靠拢，试图依靠中国和苏联维护国家安全。然而，正如人们所看到的那样，由于朝鲜政权选择错误的发展道路，试图依靠发展核武器巩固自己的执政地位。美国和韩国借口朝鲜发展核武器，不断强化在朝鲜半岛的军事部署，并且在朝鲜半岛频繁举行大规模的军事演习，从而使朝鲜半岛南北各方进入相互刺激，军事紧张局势不断升级的恶性循环状态。
中国充分意识到解决朝鲜半岛问题的重要性，多次通过联合国安理会以及多边会谈表达自己的立场。中国提出朝鲜半岛无核化，不仅仅是针对朝鲜，同时也是针对韩国和美国，只有彻底改变朝鲜半岛的紧张局势，努力营造和平对话的良好氛围，促使南北各方通过谈判解决分歧，才能最终实现朝鲜半岛的和平稳定。但是，由于朝鲜坚持发展核武器，不断进行导弹试验，企图采用这种方式维护国家安全，结果导致朝鲜半岛和平谈判陷入僵局。美国意识到朝鲜核武器和导弹短期内无法对美国本土构成的威胁，因此，一方面通过联合国安理会作出制裁朝鲜的决议，另一方面在朝鲜半岛举行大规模军事演习，不断地刺激朝鲜。朝鲜领导人没有意识到自己正面临前所未有的威胁，一味地采取硬碰硬的策略，不断地强化自己的核武器打击力量，结果导致朝鲜半岛局势处于不可控制的状态。
中国不希望朝鲜半岛发生战争，但是，如果朝鲜半岛国家不负责任，相互挑战，那么，中国决不会为朝鲜半岛国家的错误行为承担任何国际义务。中国已经通过联合国安理会充分表达自己的立场，中国也希望国际社会高度关注朝鲜半岛的紧张局势，并且采取切实有效的措施，解决朝鲜半岛南北双方军事对峙问题。不过，从当前局势来看，战争或许是解决问题的唯一手段。
少数人认为，中国之所以失去对朝鲜的控制力，就是因为没有看到朝鲜在东北亚地区的屏障作用，如果中国失去了朝鲜，那么，中国就会失去朝鲜半岛的战略纵深，中国东北地区就会在美国的威胁之下。这是典型的冷战思维。中国不会让朝鲜充当自己的战略盾牌，现代化高科技战争条件下，朝鲜半岛的战略纵深根本不足以产生屏障作用。中国之所以反对韩国部署“萨德”系统，就是因为“萨德”系统具有非常强大的探测能力，足以对中国东北地区构成威胁。
对于韩国的铤而走险，中国并非束手无策。中国军事专家已经明确指出，如果在中国东北地区或者内蒙古地区部署中国先进雷达系统，那么，不仅可以及时地捕捉到韩国“萨德”系统发出的雷达信号，及时地采取防范措施，而且可以利用中国先进雷达系统电子信号干扰性能，迫使韩国部署“萨德”系统根本无法有效发挥作用。
中国有足够的能力解决“萨德”部署朝鲜半岛所带来的安全威胁。中国之所以强烈反对“萨德”系统部署在朝鲜半岛，是因为这样做会加剧朝鲜半岛紧张局势，甚至有可能会引发朝鲜半岛大规模战争。中国之所以反对“萨德”系统，是因为这样的系统无助于解决朝鲜半岛等问题，反而有可能会导致朝鲜半岛周边国家的利益受到严重损害。
中国在朝鲜半岛问题上旗帜鲜明，从来都不遮遮掩掩。中国对朝鲜半岛事务的话语权是建立在独立自主战略决策基础之上的，中国在朝鲜半岛事务方面提出的一系列主张旨在稳定朝鲜半岛的局势，维护朝鲜半岛及其周边国家的切身利益。中国在处理朝鲜半岛事务方面，没有什么过错，因此，也不需要进行所谓的深刻检讨。中国不会把自己的国家利益凌驾于其他国家利益之上，中国也不会以损害其他国家的利益为代价保护中国的国家利益。
当前朝鲜半岛局势敏感而复杂。朝鲜领导人试图通过发展核武器，维护国家的安全。但是，正如人们所看到的那样，在美国强大军事装备面前，朝鲜核武器和导弹只不过是“儿童玩具”而已。朝鲜领导人企图通过发展核武器来维护自己的政权，但正由于朝鲜领导人不顾国际社会反对铤而走险，使得朝鲜政权面临前所未有的危险。中国不会允许联合国安理会通过有关在朝鲜半岛发动战争的决议，但是，如果相关国家绕开联合国安理会单独采取行动，那么，朝鲜政权岌岌可危。
中国在朝鲜半岛事务方面没有出现战略性错误。冷战期间朝鲜半岛南北对峙，中国选择与朝鲜发展特殊的同盟关系，有利于维护中国东北亚地区的稳定，有利于中国社会主义建设。冷战结束之后，中国改变对朝鲜的政策，与朝鲜保持正常的国家关系，有利于朝鲜成为正常国家，有利于东北亚地区局势的稳定。
朝鲜作为独立主权国家，有权选择发展自己的道路，但是，朝鲜领导人必须充分意识到，如果选择错误的发展道路，那么，必须自食其果。中国作为朝鲜的友好邻邦，在力所能及的范围内帮助朝鲜发展经济，客观上有利于朝鲜改善民生，有利于朝鲜政权稳定。既然联合国安理会通过有关制裁朝鲜的决议，那么，中国作为联合国安理会常任理事国应当自觉地遵守联合国安理会制裁朝鲜的决议，停止与朝鲜煤炭交易。这是中国履行国际义务的具体表现，同时也是中国采取实际行动提醒朝鲜领导人必须尽快走出误区，选择一条正确的国家发展道路。
朝鲜半岛的火药味越来越浓，中国必须做好最坏的打算。首先，中国必须强化在东北地区的军事部署，维护中国东北地区边境的安全，确保中国公民在任何情况下不会受到损害。如果东北地区其他国家公民进入东北地区，破坏中国的治安秩序，损害中国公民人身财产权利，那么，中国人民解放军与中国武装警察应当采取断然措施，严厉打击犯罪分子，维护中国边境秩序。在保护中国公民合法利益问题上没有任何讨价还价的余地，中国在任何情况下都不会允许其他国家在中国境内为所欲为，都不会允许其他国家的军队损害中国的国家利益。
其次，中国必须做好最坏打算，呼吁国际社会注意朝鲜半岛可能出现的人道主义灾难，要求相关国家切实负起责任。如果美国和韩国发动战争，彻底颠覆朝鲜政权，那么，朝鲜境内将会出现大规模人道主义灾难，长期处于饥饿状态的朝鲜人民很可能会成为战争难民。如果韩国没有做好接收同胞的准备，那么，就应该采取一切可能采取的措施阻止战争。如果美国没有考虑到战后安排，解决战争产生的人道主义灾难问题，那么，美国就应该重新评估朝鲜战争可能产生的后果，推迟战争或者停止战争部署。美国在朝鲜半岛问题上采取的策略是相互矛盾的，一方面试图颠覆朝鲜政权，可是另一方面却没有为朝鲜政权垮台之后可能出现的问题采取积极有效的防范措施。如果美国和韩国没有做好接收2000多万难民的准备，那么，就应该立即停止战争准备，因为只有这样，才能防止出现不可控制的灾难性后果。
第三，中国应当联合俄罗斯以及其他国家敦促朝鲜放弃核武器和导弹发射计划，要求美国和韩国采取切实行动，停止或者减少在朝鲜半岛及其附近的军事演习。如果美国和韩国挑起战争，那么，应当承担所有的责任。朝鲜领导人之所以倾其所有发展核武器，不断地进行导弹发射试验，目的就是要显示自己的决心，对内唤起民众，对外产生震慑作用。然而，国际社会对于朝鲜核试验和导弹发射行为已经见怪不怪，朝鲜领导人付出巨大代价进行的核试验和导弹发射行动很难产生威慑效果。无论是韩国还是日本都没有因为朝鲜发射导弹而停止正常的生产和生活。这说明朝鲜战略核威慑政策彻底失去作用。如果朝鲜拼尽全力继续进行核试验，不断地发射导弹，那么，朝鲜将会因自己不负责任的行为而陷入万劫不复的深渊。中国坚持朝鲜半岛无核化的立场没有改变，不管是现在还是将来，中国都不会鼓励或者允许朝鲜发展核武器。中国之所以支持联合国通过制裁朝鲜的决议，就是要向朝鲜政府表明中国的立场。如果朝鲜不听取国际社会的劝告，继续进行核试验，不断地发射导弹，那么，朝鲜将会自食其果。不到最后时刻，中国不会放弃努力；即使发生战争冲突，中国也会以自己的方式，把朝鲜半岛出现的人道主义灾难降到最低程度。
中国在朝鲜半岛的策略是，鼓励相关各方通过和平谈判缓和朝鲜半岛的紧张局势。从事态发展的情况来看，中国有必要在东北亚地区重新谋篇布局。首先，中国应当向朝鲜领导人明确表达自己的立场，坚持朝鲜半岛无核化的原则不动摇，反对朝鲜违反联合国安理会决议发射导弹；其次，中国应当向美国和韩国发出警告，反对任何国家在朝鲜半岛采用武力手段解决问题，如果采用军事打击措施彻底颠覆朝鲜政权，那么，相关国家应当采取切实有效的措施，解决即将到来的人道主义灾难。坦率地说，中国既不会出兵维护朝鲜政权，同时又不会为朝鲜半岛国家不负责任的行为承担任何责任。中国已经做到仁至义尽，不会为朝鲜半岛国家错误决策继续付出代价。中国反对韩国部署“萨德”系统，是出于维护朝鲜半岛局势考虑，也是出于维护自身利益考虑。既然韩国已经作出错误的决定，那么，如果朝鲜作出激烈反应，韩国必须承担由此造成的一切后果。中国作为朝鲜的邻国和联合国安理会常任理事国，在处理朝鲜半岛事务方面已经履行了自己的责任，如果朝鲜半岛重燃战火，那么，相关国家应当为此付出代价。
外科手术式的打击不可能从根本上解决朝鲜问题，消灭朝鲜领导人不可能会使朝鲜走上正轨。笔者曾经多次指出，朝鲜领导人对朝鲜政权影响力十分有限。朝鲜领导人一方面对外表现出强硬的姿态，千方百计地巩固自己的执政地位，另一方面通过发展核武器，向国际社会展示自己的军事实力。这是典型的外强中干表现。朝鲜国内没有强大反对势力，美国培植起来的流亡政府不可能在朝鲜半岛事务问题上发挥作用。韩国必须做好最坏的打算，如果朝鲜半岛爆发战争，那么，韩国将会深受其害。韩国部署“萨德”系统实际是引火烧身。如果朝鲜半岛爆发战争，那么，韩国首都将会变成一片火海。中国对韩国采取的一系列措施，旨在提醒韩国不要在错误的道路上越走越远。如果韩国领导人没有意识到问题的严重性，把国家的兴衰与美国东北亚地区战略紧紧地捆绑在一起，那么，韩国将会彻底失去生存发展机会。
