朱锋答中评：安倍访美，美亚太战略显端倪？

南京大学国际关系学院院长朱锋发言。（中评社 臧涵摄）

      中评社北京2月10日电（记者 臧涵）日本首相安倍晋三本月9日晚将出发前往华盛顿，与美国总统特朗普举行首次首脑会谈。安保、贸易、货币政策预计将成为这次美日首脑会谈的主要议题。据报道，在出发访美前，安倍已经为特朗普准备好了“大礼包”。内容包括今后10年内向美国基础设施建设领域投资1500亿美元，以及在美国创造70万个就业岗位和一个市值规模达4500亿美元的基建市场。此外，安倍还考虑增加从美国进口页岩气。另外，在美新任国防部长马蒂斯已到访过日本，且重申了巩固美日同盟和美国协防日本的范围包括中国的钓鱼岛之后，安倍对安保的忧虑被认为已有所减轻。

      南京大学国际关系学院院长朱锋在回答中评社记者提问时表示，此次美国之行，表现出一种日式新的朝贡心态，会对未来特朗普的内政外交有巨大的作用。在亚太地区，虽然目前特朗普的亚太战略还在评估的过程当中。但是有两个核心是不会变：继续把中国视为最大的战略对象，朝鲜问题在面对亚太热点问题中最有政治紧迫性。

      安倍将成特朗普外交新踏板

      南京大学国际关系学院院长朱锋在分析安倍这次的美国之行时表示，美国方面接待的规格非常高，而且特朗普还要跟特朗普打一场高尔夫。为什么这次安倍给予特朗普这么高的礼物？其中一个很重要的原因就是安倍会成为特朗普新的外交的一块新的踏板。

      “当特朗普的内政外交引起这么多人争议的时候，日本人所谓的委曲求全，甚至是故意献媚，表现出一种日式新的朝贡心态，会对未来特朗普的内政外交有巨大的作用。” 朱锋说，今天世界对特朗普的新政，特朗普的新变要做安倍式的朝贡？还是我们要一起共同合作？特别是亚洲国家的合作，来捍卫我们说的自由主义、国际秩序、全球化开放进程，基本的规则和理念，我们需要拭目以待。

      美日同盟全面升级

      在朱锋看来，安倍的这次访美意味着美日同盟得进一步扩展和深化。

      “传统的美日同盟是以安全和战略为主，而现在的美日同盟是要被升级为具有更多的地缘经济和地缘战略意义的这样一个全面的，甚至全球性的同盟关系。”朱锋说。

      因此，他表示，美日同盟过去25年三级跳，第一级是大家都熟悉的新防卫合作关系，这个范围从美国本土的范围扩大到周边。第二级是美日同盟承担的由所谓本土防卫扩大到区域安全和全球。

      而如今的三级跳朱锋认为是美日同盟在历史基础上，升级成为具有所谓更加广泛、全面和深刻的地区和全球政治、经济、安全和战略意义。所以这次的日美首脑会晤，在继续深化和扩展美日同盟。

      特朗普与世界是什么关系？

      朱锋认为，特朗普现在和世界的关系确实在进行重组，在进行大调整。

      “这个调整不仅是由内向外，而且最重要的也代表了现在的特朗普为核心的美国国内政治势力对世界的一种认识，这个认识的核心就是全球化本来就是美国化，全球化就是美国人推动起来的。”朱锋说。

      未来亚太政策核心是什么？

      美日同盟进入了一个全面的升级阶段，安倍会成为一个特朗普在亚太政策中一个重要棋子，但这是不是意味着在未来特朗普会在亚太地区采取非常强硬的措施？或者说特朗普的亚太政策核心还是以遏制中国为主？

      对此，朱锋认为，特朗普的亚洲政策和亚太人权战略还在评估过程当中，因为新政府刚刚上台，所以政府的人事命令和新政策的启动是有先后关系的，所以现在虽然内阁部长已经搞定了，但是中上层官员的挑选要从现在开始，正式的任命要经过国会，3月份开始。

      因此，整个特朗普政府的亚洲政策、亚太战略还在评估的过程当中。但是朱锋表示，不管怎么样，大国美国的亚太战略有两个核心是不会变的。

      第一个朱锋认为美国还是会继续把中国视为最大的战略对象。

      “整个亚太战略的核心是要确保在中国崛起背景下面，美国对亚太的战略影响、战略地位和作用。但是问题是我们都知道，奥巴马政府提出的是亚太再平衡战略，所以他有三个支柱，军事、经济和多边外交。”朱锋说。

      朝核问题是亚太政策最大看点

      现在特朗普会不会继续亚太再平衡战略？朱锋认为，关于这方面的问题，有什么样的说法和说辞还是要观察。“但是奥巴马的亚太再平衡战略，至少现在经济这一条腿已经被敲断了。所以多边的自由贸易协定要变成双边的国家之间的贸易协定。”

      在多边贸易向双边国家协定转换的过程中，与经济安全两个方面的战略目标如何平衡？朱锋表示，现在特朗普的亚太战略会进入一个新的调整期，“尤其需要像安倍这样的人，用中国人的话，要么就是哥们儿，要么就是你是我的一个真正的得力帮手。”

      朱锋提到，第二个亚太战略或者亚洲政策不会改变的且很明确的是：面对这一系列的热点问题，包括朝鲜问题，“美国特朗普的政策是什么？他是什么对策？是继续奥巴马时代的战略？是变得更硬还是软硬结合？”

      朱锋认为，现在看来朝鲜问题肯定是特朗普现在面对亚太热点问题中最有政治紧迫性的。因此，关于朝鲜问题这些热点问题的政策，还需要进一步观察。

      “但是不管怎么样，特朗普的亚太政策矛头直指中国。美国的安全政策，特朗普的中国政策将会决定他的亚洲政策。” 朱锋说。

      朱锋认为，对于那些亚太地区的热点问题，特朗普如何对待它们会有一个先后秩序，“最紧迫的先做，所以朝核问题会是特朗普执政第一年亚洲政策中最大的看点。”