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中评社北京8月11日电(评论员 乔新生)就菲律宾前政府提出的中国南海仲裁结果出来以后,一些国家欣喜若狂,日本政府高官甚至公开扬言,不排除在中国东海钓鱼岛问题上如法炮制。而越南政府更是加紧军事部署,并且希望借助于外部的力量,在南海地区寻衅滋事。中国政府合纵连横,不仅对柬埔寨、老挝晓以利害,而且迫使马来西亚、文莱、印度尼西亚等中国南海周边国家保持克制,不参与菲律宾和越南发起的反对中国“大合唱”。
可以这样说,美国根本不打算在中国南海地区和中国决一死战,美国只不过是把中国南海仲裁作为手段,挑拨离间中国与东盟国家的关系。从某种意义上来说,美国已经达到了预期的目的。现在的问题是,中国不仅在东盟外长会议上充分表达自己的立场,争取东盟国家外交部长支持中国的主张,而且在中国南海地区强化军事存在,任何国家胆敢藐视中国的军事实力,在中国南海挑起事端,那么,必然会遭到中国迎头痛击。
中国发表白皮书,坚持以和平的方式通过谈判解决中国南海问题,实际上已经表明中国的立场。中国愿意通过谈判缓和中国南海地区的局势,如果中国南海周边国家采取其他方式向中国发起挑战,那么,中国必然会在南海地区加快基础设施建设步伐。菲律宾总统的特使拉莫斯长期奉行中国与菲律宾友好的政策,因此,在讨论中国与菲律宾南海争端问题上可能会表现得非常务实。但即便如此,不要指望中国南海周边国家能放弃既得利益。菲律宾可以不再挑衅,但是,他们不会退出已经占领的岛屿。从这个角度来说,要想解决中国南海问题必须从长计议。
我们的观点是,中国开发中国南海的大战略不能改变。为了强化在南海地区的商业存在和军事存在,中国必须加大在南海地区基础设施建设规模,除了已经修建的机场之外,应当在中国黄岩岛修建大型基础设施,把中国南海地区岛屿变成不沉的航空母舰,只有这样,才能真正彰显出中国的主人身份,也只有这样才能使中国南海地区周边国家不敢肆意挑衅。
菲律宾政权更迭,无形之中给中国出了难题。如果菲律宾前总统继续执政,那么,仲裁结果出来之后,中国可以立即要求菲律宾撤出占领的岛屿。可是,菲律宾现任总统希望通过谈判的方式,解决两国的分歧,中国没有理由驱赶非法占领中国岛屿的菲律宾士兵,中国在黄岩岛基础设施建设的过程中,必须保持足够的低调,因为只有这样,才不会节外生枝,才不会让菲律宾总统在国内承受巨大的压力。
中国是南海的主人,这一点毋庸置疑。现在的问题是,中国还要成为南海地区慷慨大方的主人。首先,中国必须充分保护各国的航行自由,为经过中国南海地区各国的船只提供导航服务。中国已经在中国南海地区修建灯塔设施,不远的将来,中国南海将会成为一片安全的海洋,任何国家船只无害通过,都会得到中国的帮助,中国将以自己的实际行动诏告天下,中国已经牢牢地控制了中国南海地区的通道。
其次,中国政府应当组织大规模商业开发活动。短期来看中国在南海地区从事石油天然气勘探开发工作无利可图,但是从长期来看,这样做具有非常重要的象征意义。中国在南海地区从事石油天然气勘探开采工作,可能会招致菲律宾和越南强烈反对。但是,越南和菲律宾的反对是徒劳无功的。只要中国在中国南海地区发现油气资源,并且做好准备随时开采已经探明的石油天然气资源,那么,中国在南海地区大规模建设就有了经济基础。换句话说,如果中国在南海地区只有投资而没有收益,那么,中国在南海地区的投资规模就会逐步减少,中国南海地区会成为中国的负担而不是中国经济增长点。除了从事科学勘探和石油天然气开发之外,中国应当专门针对南海地区的需求,建造豪华游轮,吸引世界各国的游客,在中国南海地区休闲度假。因为只有这样,才能使世界各国充分意识到,南海是中国的南海,中国在任何时候都对南海享有绝对的控制权。
第三,在大规模经济开发的同时,中国应当在南海地区部分岛礁建设大型的军事设施,因为只有这样才能使中国南海周边国家不敢铤而走险,对中国南海主权发起挑战。现在越南正利用开采石油天然气获得的美元,从俄罗斯等国购买大量先进武器,甚至邀请美国和俄罗斯军舰停泊在越南的金兰湾。所有这些都充分说明,中国南海周边国家知道单靠自己的力量无法遏制中国在南海的存在,他们拉大旗作虎皮,试图强化美国在南海地区的军事存在,延缓中国在南海地区建设的脚步。中国应当针锋相对,在中国南海地区部署大量防空反潜武器,因为只有这样,才能让中国南海周边国家充分意识到,如果胆敢在中国南海挑衅,那么,他们随时都处于中国南海岛礁部署先进武器打击的范围之内。
菲律宾单方提出南海仲裁申请,使中国最高决策者充分意识到,在解决中国南海问题上不能一厢情愿,中国必须依靠自己的实力发表意见。如果中国在南海地区充分展示自己的军事实力,那么,中国南海周边国家就会有所忌惮,他们不敢步菲律宾后尘,继续将中国南海问题国际化。中国在南海问题上应当表现得更加光明磊落,必要时提出一揽子战略解决方案。短期内,可以通过加快中国南海地区基础设施建设速度,强化中国的商业存在和军事存在,长期看,中国必须在中国南海地区保持压倒性优势,迫使中国南海周边国家自觉维护现状,不敢采取各种方式侵犯中国南海的领土主权。