中评专译：美国对朝鲜五步走，或可与其建交

（图片来源：国家利益）

      中评社香港1月12日电（记者 高映竹编译报道）朝鲜政府本月6日宣布进行了核试验，此举引发国际社会普遍不安，多国及国际组织对朝鲜这一行为表示谴责，并呼吁通过外交途径解决。美媒《国家利益》刊文指出，外交手段实现不了“朝鲜半岛无核化，目前华府对朝政策不奏效，该文作者建议华府适当改变对朝外交策略，或可与朝鲜建交。

      全文编译如下。

      如今华府商讨良策如何应对朝鲜第四次核试验之际，有一点值得提醒，朝鲜民主主义人民共和国自其1948年成立以来就一直是个“大麻烦”。当年日本战败投降，苏联“任命”当时年轻的抗日联军支队长金日成管辖朝鲜半岛的占领区域。金日成带领“新国家”走向共产主义专政，还试图说服“导师”约瑟夫•斯大林支持自己征服韩国完成“一统”。待到华府干预，依靠大量中国援助才保住了政权，却在冷战中又“卷土重来”：在国内铲除异己；在北京和莫斯科交恶后左右逢迎；深化朝韩矛盾。

      金日成，还有他的儿子、孙子把朝鲜变成带有共产主义特点的世袭君主制。承袭的最重要“遗产”恐怕就属核武器计划，这在朝鲜根本没消停过。尽管西方学界大部份都不相信真如朝鲜自己所言成功测试热核装置，或者说氢弹，但金正恩已明确表示任何力量都无法阻止朝鲜继续扩充和优化核武库，中国的反对不行，朝韩间的会谈不行，深化经济改革也不行。

      不出所料，朝鲜的行为引发广泛的不满与制裁它的请求。美国国务卿约翰•克里宣布，美国现在不承认、以后也不会承认朝鲜是核武器国家。现在没有人能想出好法子说应该怎么办，至少所有共和党下一届总统候选人都想不出。但是不少政治家、政府官员、分析策略家、媒体记者倒一致认同一件事：总要有人出来做些什么。

      平壤再次无视“国际社会”，是因为“国际社会”从来没有拿出有效手段去遏制朝鲜。尽管美国国防部助理部长阿什顿•卡特主张以军事手段打击朝鲜核设施，但无论朝鲜半岛岛内岛外人士普遍都不相信会用此法，难道挑起真正的战争来遏制原本可能不发生的战争？这样做会让非军事区的民众，无论是朝鲜还是韩国的，都付出可怕的代价。

      “制裁”一直是西方国家的首选方法，美国众议院外交事务委员会主席埃德•罗伊斯强调，“应对朝鲜威胁的答案是增加压力，而非减少。”美国议会在此次朝核试验前就已经考虑实施三项进一步制裁平壤的法案。此外，联合国安全理事会对此次核试验表示强烈谴责并称正在计划新的经济处罚。

      但是，朝鲜从来没有让“公愤”成为自己在实现政治目标道路上的绊脚石。20多年前，朝鲜闹饥荒饿死了的人至少50多万。仅仅“贫困”不会动摇平壤改变政策，而且到目前为止，中国仍然拒绝割断与朝鲜的经济联系，拒绝停止能源和食物供应来致使其政权垮台。此外，俄罗斯刚刚恢复与朝鲜交往，并强调任何反应都会是“适当”和“适度”的。

      曾经是否有机会以协商解决朝核问题没人知道。但是所有人都相信金正恩政权不会放弃“（研发）代价高昂”的核武器。可能会有类似于限制未来核活动的协议出现，但靠外交手段实现不了“朝鲜半岛无核化。”

      所以，我们该怎么办？

      第一，充分认识到，不是所有问题都与美国有关。朝鲜对其邻国之意义相较美国而言，则更为重大。而且平壤也不会有多“在乎”美国，所以只要美国不对其“兵戎相见”朝鲜也懒得喋喋不休的“诅咒”和“威胁”美国。

      第二，撤回美国在朝鲜半岛上的常规部队。拥有朝鲜两倍人口、四十倍经济实力的韩国完全有能力做好防御措施。美军完全没有必要充当“核人质”，不仅身处险境还无法遏制朝核活动。其实从反面看，美国守军确实让朝鲜倍感威胁，朝鲜由此积聚“威慑力”来反抗也可理解。

      第三，从“北京的利益”出发，努力说服其对朝鲜施压。中国不会试图去打破与朝鲜的“盟友”关系。华府唯一能够“说动”中国的机会，就是以中国的近忧说事：潜在暴力冲突激化矛盾导致难民越过鸭绿江；或中国在朝鲜的经济优势地位丧失；或“朝鲜统一”后与美国结盟。但凡事要与中国商量着来，不能摆出一副教育者的姿态。

      第四，给朝鲜它渴望已久的尊重，或与之建立外交关系。一味拒绝会谈毫无效果。参与会谈可能依旧无法改变什么，但是，可以肯定的是若还是维持原有对朝政策，那一定什么都改变不了。小小的外交“甜头”（建交）也许让美国更好地洞悉“隐士王国”。（译者注：在19世纪，朝鲜常被西方人称为“隐士王国”）

      第五，朝鲜持续的核武库扩张迫使华府重新考虑其“扩散地点”。毕竟美国也不愿意在对韩国、日本、台湾（地区）、澳大利亚和其他一些反对“朝鲜拥有核武器”的国家，中国和俄罗斯提供“核保护伞”方面落下一步。但美国得赶快跳出此“迷雾”并让自己的盟友自己建立起自己的防核体系。相信很快就会有人做出回应。举例来说，三年前韩国总统朴槿惠宣布：如果朝鲜又来一个核试验，“将很难遏制这一地区在核武器问题上产生多米诺骨牌效应 ”如果中国忧虑这样的前景，那它就应该多做点以防朝鲜在如今道路上越走越远。

      朝鲜已经成为华府一个看似无法解决的问题。美国多少显得有些无可奈何，至少，若想用“合理代价”来得到一个民主、友好、无核化的朝鲜，美国目前无计可施。华府“噩梦连连”，然而，华府何不邀请其他国家“一同入梦”？把韩国的防务任务移交给韩国自己，把朝核扩散问题移交给朝鲜邻国（尤其是中国）。此外，华府甚至可以通过与朝鲜建立外交关系削弱朝鲜对美国的恐惧和敌意，就像当初在冷战期间美国与苏联及其东欧盟友建交一样。

      说起地缘政治，还是一片混乱，但不久之后美国必肩负起责任将之“清理乾净”。