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中评社香港1月8日电(记者 李仕奇编译报道)朝鲜6日宣布成功进行了氢弹试验,这是朝鲜2006年以来进行的第四次核试验,也是第一次进行氢弹试验。“战略与国际研究中心”(CSIS)高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)日前接受CSIS访问时表示,北京很可能加入联合国安理会(UNSC)谴责朝鲜核试验的行动,这将有利于改善中美关系,但中国不会允许导致朝鲜政权崩解的措施发生。葛来仪还指出,这次核试验很可能进一步令中朝关系恶化。如果朝鲜在核武器的立场上没有转变,习近平在其任期之内都不太可能与金正恩进行会晤。全文编译如下:
CSIS:中国外交部对于朝鲜氢弹试验的声明是否特别严厉?
葛来仪:并非如此。中国外交部在声明中表示“坚决反对”朝鲜进行核试验,并“强烈敦促”朝方信守无核化承诺,“停止采取任何恶化局势的行动”。声明还强调中国坚持通过六方会谈框架解决半岛核问题。这些措辞基本上跟中国外交部在2013年针对朝鲜第三次核试验所发出的声明相差无几。
然而,在2013年提出的“呼吁各方冷静应对”没有出现在这次的声明当中,这表明北京正向朝鲜施压,希望后者有所表示,并认为国际社会对朝鲜的强硬回应是可以接受的。
当朝鲜在2006年进行第一次核试验后,中国的声明要比这次的严厉得多,指责朝鲜“无视国际社会的普遍反对”,“悍然”实施核试验。在当时来说,“悍然”这个词专门用来谴责假定敌人(putative adversaries)的行为,本来并不适用于其社会主义盟友。而这个词之后再也没有出现在中国对朝鲜核试验的声明当中。
CSIS:中国会支持国际社会对朝鲜实施进一步制裁吗?
葛来仪:北京很可能加入联合国安理会(UNSC)谴责朝鲜核试验的行动,包括授权一项新的安理会决议,实施新一轮的制裁。中国可能会比以往更加严格执行现存的以及新一轮的制裁,例如对通过中朝边境的车辆进行更严密的检查,并密切留意运送货物经过中国领空的朝鲜飞机。
此外,中国还可能利用单边措施向朝鲜施压,包括延迟向后者运送石油及其他援助。不过,北京当局不会同意那些危及朝鲜社会稳定,引致经济崩盘或政权崩解、促成半岛统一,导致美国军队在中国边境集结的行动。中国肯定不会支持针对朝鲜银行业的制裁。
自从朝鲜的首次核试验开始,北京就意识到与朝鲜这个难以控制的盟友相处时需要适当地施加压力。从中国的角度来说,制裁和其他形式的压力只是对朝宏观策略的一部份,这个策略还需要包含正面的利益刺激及对话。这种“大妥协”(grand bargain)可能会包括安全保证、经济援助,以及来自美国和日本的外交承认。中国相信,单单用制裁是不可能令朝鲜实现无核化的。
CSIS:中国在这次核试验中最关注的是哪个方面?北京在这次危机中有看到哪些机遇吗?
葛来仪:维持国内稳定永远是中国领导人最关注的地方。这次核试验的地点距离中朝边境约100公里,爆炸的震动蔓延至中国的东北部,引发当地民众对于可能带来的伤害以及辐射污染的担忧,靠近边境的学校师生也被疏散。中国外交部表示,环境部门的官员其后监测边境附近的辐射情况,但并没有发现任何异常。中国共产党将会优先考虑民众的安全,尽力避免令民众感到不满,引发批评甚至集会抗议。
中国同时将利用这次机会提升自身作为一个负责任大国的形象,并增进与美国的关系。通过支持联合国的制裁,中国将展现其遵守国际法规的决心。此前两次与美国的合作都为北京赢得了来自布什和奥巴马政府的赞扬。由于中美在网络知识产权、南海造岛等一系列问题上存在摩擦,中国将会利用这次的朝鲜核试验与华府加强合作。
CSIS:中朝关系将因此受到影响吗?
葛来仪:中朝关系近年来因平壤坚持推行核武器计划而渐趋紧张。在经历了一段长时间、缺少高层互动的紧张局势后,北京开始担心其对朝鲜发展情况缺乏认知,也没有渠道与朝鲜高层进行接触,因此决定修补双方的破损关系。北京在去年9月邀请了朝鲜劳动党书记崔龙海(Choe Ryong-hae)出席抗战胜利70周年阅兵式。一个月以后,刘云山成为2011年(金正恩掌权)以来首位中共政治局常委到访朝鲜。但这段略有改善的关系日前突遭挫折,朝鲜牡丹峰乐团突然取消在北京演出,很可能是因为平壤在演出前几天宣称其拥有氢弹。
朝鲜进行第四次核试验很可能进一步令中朝关系恶化。平壤显然没有像前两次试验那样事先通知北京。鉴于中国一直致力于重启六方会谈,并呼吁朝鲜遵守其无核化承诺,朝鲜领导人金正恩这次的决定是对中国的一次蔑视。
国家主席习近平此前已经表现出不愿意花费任何政治资本改善与平壤的关系,这次事件更是令他确信其发展中韩关系的正确性。如果朝鲜在核武器的立场上没有转变,习近平在其任期之内都不太可能与金正恩进行会晤。不过不排除习近平将调整中国的对朝政策,为求更有效地保障及推动中国的利益。