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中评社北京10月24日电/毫无疑问,美元在柬埔寨流通货币领域影响力最大,绝对超过柬埔寨本国货币瑞尔。但近来,美元在柬的统治地位正受到人民币的挑战。9月19日,柬埔寨国家银行行长谢振都在东盟博览会上表示,在世界经济下行的大背景下,柬埔寨希望建立能够分散风险的投资组合,这就需要选择合适的货币作为外汇储备。谢振都还表示,柬埔寨国家银行将增加人民币持有量,一方面使国家外汇储备更多元化、更稳固,另一方面也使国家获得更多投资回报。
中国青年报报道,据中国商务部数据,2014年柬埔寨接受外商投资总额39.33亿美元,中国以9.61亿美元的对柬投资额居柬外资来源国第一位,占24.44%。在接受中国青年报记者采访时,柬埔寨国家银行总干事谢丝蕾表示,除谢震都行长谈到的原因之外,中国和柬埔寨之间的经贸往来和双边投资总额不断攀升,也是柬埔寨将增加人民币外汇储备的重要原因之一。谢丝蕾表示,柬埔寨外汇储备以美元为主,与柬埔寨贸易、投资现状并不匹配。
与此同时,柬埔寨首相洪森也表示,将积极推进人民币在柬埔寨国内流通,借此吸引更多中国游客赴柬旅游。据柬埔寨媒体报道,洪森首相已经要求相关部门考虑出台规定,允许中国游客在柬埔寨直接使用人民币消费。2014年柬埔寨共接待外国游客450.28万人次,旅游收入超过25亿美元,占GDP的15.4%。其中来自中国的游客56万人次,是柬埔寨第二大外国游客来源国。旅游业已经成为柬经济增长的支柱产业之一,被柬政府誉为“绿金”。柬埔寨发展资源研究院经济专家在接受记者采访时表示,若人民币在柬埔寨流通的计划得以实现,不仅能进一步吸引中国游客,人民币的地区化及国际化进程也将得到推进。
与人民币在柬埔寨日益上升的影响力形成鲜明对比的是,美元在柬埔寨影响力正不断下降。很长一段时间以来,无论在首都金边的大街小巷,还是在乡村的田间地头,美元都是畅行无阻的硬通货。这与柬埔寨充满战争、动荡的近现代历史有关,民众对本国货币没有信心,美元凭借其在世界经济中的统治地位在柬埔寨大行其道。虽然美元给柬埔寨经济带来了一定的益处,但经济“美元化”给柬埔寨带来更多的是问题。
谢丝蕾和柬国家经济委员会高级顾问梅凯彦都向记者细数了“美元化”的三大罪状:让柬埔寨失去了自主制定货币政策的能力;让柬埔寨金融系统处于风险之中难以自保;让柬埔寨政府税收受损。对于税收受损,梅凯彦解释说:“一张纸币的成本可能只有1美分,但它的面值可以是100美元,其中的差额就是铸币税。但‘美元化’降低了柬埔寨本国货币的发行量,政府无形中失去了大量铸币税。”
谢丝蕾表示,“美元化”已经成为柬埔寨经济发展的重大障碍,所以政府目前正计划稳妥、全面地实现“去美元化”。