中评社北京4月12日电/经过漫长的猜测和等待,希腊联合政府总理帕帕季莫斯终于在11日晚宣布,将于5月6日提前举行大选。
新华社消息,由于这将是希腊爆发债务危机以来的第一次大选,外界期望新一届议会及政府在摆脱危机方面迈出决定性步伐,让希腊早日重回发展之路。但是,由于希腊目前面临的复杂情况,对这次大选的期望不能过高。
首先,大选恐难改变希腊左右共治、互相掣肘的政治局面。为在议会获得足够多数来推行“不得人心”的紧缩和改革措施,执政两年的泛希腊社会主义运动(泛希社运)捐弃前嫌,于去年11月和主要反对党新民主党及右翼的东正教人民阵线组成联合政府,帕帕季莫斯以无党派人士身份出任总理。由于两大主要政党执政理念相去甚远,联合政府施政困难重重。雅典经济大学的最新民意调查显示,目前新民主党的支持率约为15.3%,泛希社运的支持率约为14.6%,两大政党难以在大选中获得单独执政所需的议席。如果不出意外,新一届政府仍将是一个联合政府,其执政能力有待观察。
其次,希腊面临的经济问题不会因大选而自动解决。2008年以来,希腊经济已连续衰退四年,倒退总幅度接近15%;虽然有欧盟和国际货币基金组织的两轮救助贷款,目前希腊公共债务占国内生产总值的比重仍高达160%。更重要的是,希腊在调整经济结构、降低财政赤字、国企私有化等方面一再落后于预定目标,而摆脱债务危机急需的经济增长迟迟没有到来。大选将使希腊社会未来一段时间内聚焦选举政治,而选举后产生的新政府能否找到重振经济之路也是个未知数。
最后,经济形势持续恶化以及一系列紧缩措施的实行使希腊社会矛盾趋于尖锐,大选有可能激化矛盾。债务危机使一般希腊人的收入缩水约四分之一,失业率已超过20%,年轻人更是约半数找不到工作,雅典市中心的宪法广场差不多每天都有抗议活动。4月4日,一名77岁的老人在宪法广场开枪自杀,留下遗言指责希腊政府处理债务危机不当。可以预测,不管大选后哪个政党执政,弥漫整个希腊社会的不满情绪都不会自动消失,并有可能在某个时刻被引爆。
从外部条件来说,欧盟和国际货币基金组织对希腊的两轮救助并不是免费的午餐。在正式敲定第二轮救助协议前夕,欧元区国家就要求希腊主要政党领导人作出书面保证,不管将来哪个政党上台,都将不折不扣地实施协议规定的紧缩和改革措施。换言之,如果执行这些措施打了折扣,那么救助资金就有可能出现“断供”。
希腊新政府在严峻的经济形势、愤怒的国内选民和苛刻的外国债主之间游走,需要的将不是一般的政治技巧。