中国的伊朗策略让美“焦虑”

在海湾地区演习的美军航母战斗群。

　　中评社香港11月4日电／美国《外交政策》最新一期载文《中国的伊朗策略》，摘要如下：

　　 阻止伊朗发展核武器和利用阿拉伯世界乱局牟利，对美国确保在中东地区的利益至关重要，也是美国全球外交中的紧急优先选项。

　　为孤立伊朗，华盛顿和欧洲的注意力无疑将再次聚焦中国。30多年来，美国的外交官们都未能使中国真正与美联手阻止伊朗发展核武器。尽管北京从2005年起正式支持联合国安理会制裁伊朗的决议，但却同时通过各种途径将有关决议要求束之高阁。后果相当可怕。中伊双边贸易增长使德黑兰压力减少，并获得收入、技术和其他资源。

　　中伊主要贸易驱动力是北京与日俱增的能源进口需求和迫切确保其需求的渴望。但两国的“恋情”绝非仅限于石油和天然气。通过官方和非官方渠道，中国向伊朗提供重要战略和军事援助。

　　传统看法是，中国的政策是进退维谷的结果：北京面对确保能源供给和保持美中良好关系及防止核武器扩散左右为难。在中国政府看来，宣传这种概念颇具意义，有望引领美国侧重外交说服活动或经济鼓励措施。其战略确已有所奏效。但华盛顿的努力似乎收效甚微。中国不愿参与有关伊朗问题的对话。

　　现实是中国视美国为在中东及以外地区的首要对手。美国或许认为中国是孤立伊朗的关键伙伴，但中国将伊朗当作牵制美国的潜在搭档。由此看来，要求中国与美国联手逼迫伊朗就范无异于一厢情愿。北京有充分理由怀疑奥巴马政府会严重损害增长中的美中经贸关系。北京似乎具有将任何与伊朗往来导致的美中外交紧张消于无形的能力。

　　尽管外交笼络不会取得重要进展，但华盛顿确实有办法促使北京重新评估其伊朗政策。采取奥巴马迄今为止仍在避免的做法：对伊朗进行切实武力威胁。中伊之间并不存在北京必定支持德黑兰的结构性关系。意识到中国最注重本国利益而非与伊朗的友情，是赢得这场地缘政治棋局的关键。唯有对中国的这些利益形成现实威胁，华盛顿才有可能改变北京的现有策略。