专译：美国信贷系统如何重返AAA

美国前总统罗纳德·里根与当今美国总统奥巴马在执政时期所遇到的经济难题十分相似

　 中评社纽约8月10日电（记者　余遥编译报道）面对美国信贷系统降级，奥巴马现在处境十分尴尬，毕竟在他执政的两年半中，美国经济非但并未好转，而且所遇危机越来越多：先是债务危机，当下又是信贷系统降级所可能导致的全球经济危机。客观的讲，现阶段美国严峻的经济形势与奥巴马过去执意实行凯恩斯式的经济政策是直接相关的。如果希望美国信贷系统重返AAA，未来美国政府必须要制定新的且行之有效的经济政策。

　　美国华尔街日报8月8日刊出文章，分析美国信贷系统将如何重返AAA，文章原题为“美国信贷系统将如何重返AAA”，文章作者为罗伯特.巴罗，巴罗先生现为美国哈弗大学经济学教授，同时他也是美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员，其文章主要内容如下：

　　美国前总统罗纳德.里根与当今美国总统奥巴马在执政时期所遇到的具体挑战是相同的，即如何面对严重的经济危机以及该如何将其逐步推上复苏之路。

　　在里根执政时期，高失业率与高实际利率并存；美国失业率在1982年时曾高达10.8%。为了稳定物价，里根曾与当时的美联储主席保罗.沃克尔合作并制定了相应的经济政策。

　　里根总统在治理经济上所取得的巨大成功是毋庸置疑的：不仅通胀率和实际利率大幅下降，在1982至1988年的经济复苏时期，美国每年实际平均国内生产总值增幅为4.6%。

　　奥巴马总统执政以来，他面临的首要挑战就是如何处理小布什留下的各种经济难题。而且，与前总统里根非常相似的是，奥巴马总统也曾有机会将美国经济带出泥潭，他也有机会因妥善处理经济问题而受世人赞赏。但可惜的是，奥巴马总统这几年中所制定并使用的一系列经济政策并不恰当，尤其是他执意使用凯恩斯式的经济政策，即在增高公共债务的同时增加联邦政府财政支出。在奥巴马总统执政至今的两年半时间内，美国经济仍就萎靡不振，而且当今的债务危机以及最近的信贷系统降级使得未来经济形势更加不明朗。对此，奥巴马指责小布什是一切问题的祸根；与奥巴马总统截然不同的是，前总统里根执政时期几乎很少将责任推给他的前任总统吉米.卡特，而更注重该如何制定并使用有效的经济政策。

　　上周五晚上，标普信用评级公司对美国信贷系统的降级已为奥巴马政府敲响了警钟，标普非常准确的评估称，美国政府现在根本没有长期而实质的方案以处理高财政赤字问题。

　　对于标普最终选择将信贷系统降级，美国财政部本应该自身检讨并视“信贷系统降级”为经济形势仍十分严峻的重要信号；在此基础上，财政部应该想方设法使美国信贷系统重返AAA。但非常不幸的是，财政部并未选择冷静的处理“信贷系统降级”问题；在上周五晚标普做出降级决定后，财政部相关人士开始对其进行舆论攻击；财政部还称标普的评估报告存在纰漏从而并不可信。

　　美国财政部的回应与意大利总理贝卢斯科尼在处理标普和穆迪对其债务降级时所做出的回应并无两样。在上周，由于标普和穆迪将意大利的债务降级，贝卢斯科尼曾指使警察骚扰标普和穆迪在米兰的办公室。美国财政部对标普的舆论攻击还让我想起当2008年雷曼兄弟公司陷入困境时，其公司高层人士曾经将责任推卸给“邪恶的市场分析家以及贪婪的卖空投资者”。

　　面对现在如此尴尬的局面，美国政府只有通过制定确实可行的中长期财政政策才可能使其信贷系统重返AAA。根据2010年总统赤字委员会报告，我已经拟定了一个5点计划书初稿，相信这会对将来制定财政政策有所帮助。

　　首先，美国政府需要对相关福利项目进行改革以逐渐将其变成经济节约型福利项目。其次，降低个人所得税的边际税率。第三，鉴于1986年前总统里根曾用过的税务改革方案，奥巴马政府应该逐渐停止支付多税收收入的项目，如抵押贷款利率、员工附带福利以及乙醇使用的相关补贴。第四，长期性消除企业税以及房地产税，这两项税起到了非常低效的作用而且只能使政府获得少量税收。第五，实行大范围的开支税，比如制定10%的增值税。也许很多保守派人士认为引入增值税是变相让政府找借口以获得更多税收，但我认为，一旦引入增值税和上面所谈到的另外四项政策同时使用，其所带来的正面效应要远比增值税所带来的负面效应大许多。

　　信贷系统从AAA降至AA+是一种象征性的打击，如果美国历史上第一任财政部长亚历山大.汉密尔顿仍在世的话，他定会对这一事实非常苦恼。更直白的讲，如今的财政部长如果想被人尊重的话，他应该选择卸甲归田。然后，“美元不再传递”意味着“最高领导人不该再推卸责任”，谁该离开白宫我们都应该很清楚，不过绝对不是罗纳德·里根。