石之瑜 中评社台北5月8日电(特约作者 石之瑜)民进党政策观始终欠成熟,政策立场主要反映政治斗争与分赃政治的需要,所以变化多端,任意编列,任意取消,反覆不已。可以说,民进党的政策文化是儿戏文化,其中只有今天,没有明天。蔡英文若领导执政,是否会融入这样的风格,或是会改弦更张?
在ECFA的决策过程中,蔡英文似乎也是以政治斗争的需要做为政策立场。一方面营造ECFA将造成台湾过度依赖大陆,二方面质疑ECFA只是独厚财团,对台湾经济发展无效,三方面释放执政后会延续前朝政策的讯息。在国光石化的审议过程中,蔡英文从执政党到反对党的位置变换,与她对国光石化从支持到反对的看法变换,亦步亦趋。目前,蔡英文好像也是反反覆覆。
但是,在两岸政策方面,她则一贯抱持降温、警告、抵制的态度,毫不儿戏,甚至在扁政府任内一柱擎天,让陈水扁与宋楚瑜合作要在两岸政策方面追求突破的阴谋,必须瞒着蔡英文。因为,之前就是蔡英文,迫使陈水扁把2000年胜选后一度为了表现温和而想假意接受九二共识的想法,硬生生的收回。民进党埋怨北京故意不肯与民进党政府三通,但当年真正作梗的正是蔡英文。
虽然民进党逢马英九必反,逢国民党必反,但是也许这是身为在野党的角色使然,所以蔡英文反国光石化、反ECFA、反核能发电等等,在执政之后都可能会改变。民进党对政策反覆所因此付出的代价,向来无所谓,蔡英文也无所谓。不过,民进党的无所谓,是因为党内既得利益可在其间上下其手,得到好处;而蔡英文并非党内既得利益,也没有觊觎政策反覆之间的好处。
如果说民进党的动机是要图利自己,蔡英文的动机更近乎是要摧毁国民党的信用。对蔡英文而言,民进党无厘头的斗争手法之所以可取,在于能够压制国民党,并不在于她可以从中共同牟利。而蔡英文要摧毁国民党的信用,正是着眼于国民党所推动的两岸交流是她心中的大忌,也是在这一点上,她绝不会随着民进党儿戏般的政策文化反反覆覆。
民进党之所以仍然能够与国民党竞争,当然不是执政记录的拙劣与领导阶层人品的不堪吸引了选民。而是借用了国民党亲共的刻板印象,在民众普遍需要与大陆往来的经济与社会结构中,鼓噪民众对自己的这种实际需要感到不安,进而将此不安投射到对国民党的不信任感上。所以两岸愈交往,民众欲得利,民进党却愈能煽动民众对国民党的猜忌。
但是,民进党本身的从政党员根本不在乎台独,他们执政时的政策重挫了台湾整体的竞争力,最后还要玩弄正名政治,自不量力,因而是伤害台独最大的罪魁祸首。民进党如果再执政,恐怕还是只会儿戏政策来图利,那选民如何愿意再现信民进党呢?必然要靠台独。如果陈水扁式的台独已不能取信的话,民进党内的既得利益所剩下的唯一解药,就是蔡英文清新而坚定的台独意志。
蔡英文需要民进党摧毁国民党,以便扭转国民党的两岸交流政策;民进党需要蔡英文重新将台独的形象挂在民进党的颜面上。民进党既得利益对政策的态度是儿戏,因为他们只在意自己的好处;蔡英文已经证明自己在现阶段可以儿戏,也愿意儿戏。至于有朝一日执政之后,儿戏政策也儿戏台独的民进党同志,与对政策无所谓但对台独顶真的蔡主席,两者之间如何折冲,可就不再是儿戏了。
(中评社特约作者石之瑜,台湾大学政治学系教授)