民进党五都市长人选出线的怪现象

民进党让民众看到了比国民党更具团结的意象


苏贞昌不敢跳水，卡住了许多人的选择。

??中评社　题∶民进党五都市长人选出线的怪现象，王昆义（台湾），台湾战略学会秘书长、大学教授

??在国际政治经济学中，有一个不错的原则倒是可以用来好好的分析台湾当前的政治，那就是“政治使人分裂、经济使人团结”。政治权力的大饼毕竟有限，所以喊团结，大家都要抢同样一块饼，其实已经注下分裂的因数；经济权力则不同，由於经济权力的大饼可以不断透过并购无限扩大，所以经济权力的扩张，反而是企业家团结的开始。

??台湾的政治就是呈现这样的面貌，2008年马英九上台以前，蓝营为求胜选，不断营造团结的景象，马英九得以在选战中大赢绿营对手谢长廷二百多万张选票。但上台以後的马英九，却不再重视团结的重要性，反而在政府官员的任用中，不断排挤连战、宋楚瑜、吴伯雄的人马，让他没有太多的人才可用，政府官员於是呈现同质性太高的窘境，这显然是马政府一直被外界赋予无能的主因。

??民进党团结的假象

??反观民进党，2008年“总统”大选前，几大天王为了争夺“总统”宝座，相互杀得刀刀见骨，让人目睹权力斗争的现实与残酷，同志相争，有时不必然比敌我相争来得斯文。败选以後的民进党不管有没有痛定思痛，但为了营造党内的团结，他们排除由四大天王出任党主席，避免再次出现同志相争的恶果，反而找一个误入政治丛林的小白兔－蔡英文担任党主席。两年来小英没有让人失望，在她带领下的民进党，终能站在马英九执政无能的烙印上，过关斩将重新再起飞。

??当然，蔡英文能够快速带领民进党走出阴霾，不是她有多大的本领，而是民进党在失去权力以後，大家不得不表面喊团结，暂时抛弃相互厮杀的“斗志”，让民众看到比国民党更具团结的意象，民意於是逐步向民进党移转。

??然而，在“三合一”选举和1月9日三席立委补选中稍有斩获的民进党，同志之间的“斗志”又隐隐约约在蠢动，例如台独“老顽童”辜宽敏，1月下旬在民进党刚举办临全会之後，率先打开炮口，火力十足的批评民进党的几大天王，说谢长廷没有为2008年的败选说声道歉，质问他还有脸出来选吗？他也批评苏贞昌没有提出任何的治国之策，成天就想当“总统”。

??辜宽敏虽然是台独“老顽童”，但他有钱，又是许多台独人士的金主，所以他一开口骂人，不只被台湾媒体视为劲爆的新闻，连被炮轰的谢长廷也只敢回应他“少说两句”，并在当周他所主持的广播节目中再次声明“退出政坛”没变，避免在辜宽敏的炮口下成为第一个牺牲者。

??辜宽敏毕竟直率，所以他路见不平，会炮口直开。而民进党主席蔡英文虽然是女性，但她在权力斗争中也不遑多让，为了巩固自己的权力基础，她以一当十，在民进党的临全会中，硬是把还有很多杂音的五都和“总统”候选人的初选，改成协调与采取完全民调的方式举行，并强势的让当场要反对声音禁声，所以部分民进党人士批评蔡英文的作法是一种“柔性独裁”。

??蔡英文会采取“柔性独裁”的领导方式，显然是因为几大天王还不退场，一直虎视眈眈盯著2012年的“总统”大选，但她就是不相信这些“公公婆婆们”还有多少民意的支持，所以民进党若采取完全民调来决定党内候选人，等於藉著民意这把刀，先行把这些天王扫入历史的灰烬中，这样她才有出头的一天。

??不要以为蔡英文的想法是错的，就拿谢长廷来说，虽然他一直有“拔剑再战”的斗志，但民众的回应似乎冷嘲热讽得多，更何况像辜宽敏一样直接炮轰的也不少，所以他即使只是想试试水温，但不得不有拔剑四顾视茫茫的感慨。同样的另一大天王苏贞昌，他虽然有绿营的主流媒体自由时报完全力挺，不断制造高声望的印象，但他应该也清楚这种印象很可能是海市蜃楼，若真正跳入水中，也许一切会消失於无形。

??苏贞昌一人卡住所有人

??这当然也是苏贞昌不敢跳水的原因。在民进党内，其实已经有很多人对苏贞昌到底要在五都选举中选择去选新北市或台北市已经感到不耐，他迟迟无法做出决定，等於是卡住许多人的选择，亦即，他如果选择去选新北市，那麽台北市由蔡英文出马领军，应该是理所当然的事。反之，他如果选择去参选台北市，那麽新北市如果不是让谢长廷去选，起码还有前“行政院”秘书长陈景峻等著排班，但苏贞昌的犹豫不决，其他人等於是被他拖在那里也动弹不得。

??苏贞昌的犹豫不决，明眼人都看出他的问题，他如果选择去参选新北市，除了国民党早已准备好过去他在台北县长任内的许多不利他的资料，准备跟他开战之外，苏贞昌本身也担心“陈定南效应”会再次在他的身上重演。

??“陈定南效应”是四年前宜兰县长选举的故事，当时民进党相信以陈定南过去在宜兰县担任八年县长的高支持度，他重作冯妇，应该可以轻易的赢得县长的宝座。可惜的是天不从人愿，陈定南意外败给国民党推出的新人吕国华，让他在人生的最後阶段郁郁而终。

??所以“陈定南效应”会不会在苏贞昌身上发生，这是苏贞昌一直无法做出明快抉择的主因。要知道，苏贞昌如果选输了新北市市长，等於是宣告他的政治生命已经告终，他就别想以败选之姿去角逐2012年的“总统”大选，所以他肯定不愿轻易冒这个险。而他如果选择去参选台北市长，即使落败，还有机会循“阿扁模式”在2012年放手一搏。

??问题是另一天王吕秀莲已经点出了一个迷思，说阿扁当年跟马英九竞选连任失败以後能够继续在2000年去参选“总统”，那是因为他已经有在台北市担任过一次市长的成功经验，在他“良好的治理”之下，台北市民感念他的勤政，所以虽然竞选连任失败，但选民还他一个公道，才会让阿扁败选後继续参选“总统”的“阿扁模式”产生。而2008年谢长廷在台北市败选後继续参选“总统”的“谢长廷模式”，其实是一种失败的经验，不应该让“谢长廷模式”的失败经验再次重现。

??吕秀莲的看法确实成了苏贞昌参选五都市长的罩门∶他如果参选台北市长失败，不可能再循“阿扁模式”更上一层楼；若参选新北市市长失败，他的政治生命马上告终；但如果一战成功，却又立即转战2012年“总统”大选，一定无法取得新北市市民的谅解，他想在“总统”大选中再次获胜的可能性就会降低，这当然也是他踌躇不前的因素。

??台北市与新北市市长的选举被苏贞昌一人卡住，台中市反而就比较单纯。原先民进党的规划是希望谢长廷能够长征台中市，但台中市虽然地理上位居台湾的中心，但从日本殖民统治时代就没有把台中市当成一个核心的都市建设，加上缺乏优良的港沪，使得台中市的政治发展，一直被边缘化。

??国民党在威权统治时期，虽然有心提升台中市的政治地位，例如把台湾省政府设在邻近的中兴新村，台湾省议会设在台中县的雾峰乡，但自从李登辉“冻省”以後，台中市的政治地位一落千丈，这也是国民党籍的台中市长胡志强虽然政绩不差，但就是无法成为具有在台湾政治中举足轻重的缘故，马英九没有重用胡志强，与其说有“马胡情结”，还不如说是因为胡志强没有站上台湾政治的主要战略位置，所以他只能偏居一隅，无法以自己的政绩作为踏上台湾政治核心的踏脚石。

??就因为这个缘故，当年谢长廷可以从台北远征高雄市，但他对台中市的兴趣就显得不高，毕竟，他如果在台中市胜选，也无法放眼2012年的“总统”大选，反而像胡志强一样被绑在台中市动弹不得，谢长廷已经不缺乏直辖市长的经历，他如果像胡志强一样被绑在台中市，他的政治生命必然会以台中市长告终，这当然也是谢长廷不愿意出战台中市的因素。

??林佳龙政治战略不佳

??由於谢长廷缺乏意愿，所以在台中市已经经营许久的前行政院新闻局长林佳龙，趁势在1月底宣布参选台中市长，在没有竞争者的情况下，林佳龙的正式参选，等於是民进党五都人选第一个底定的城市。

??虽然林佳龙抢在所有城市之前让自己在台中市出线，但他其实也是面临政治战略地位的难题。林佳龙曾经一度跟国民党的胡志强在旧台中市长中交战，但结果都不敌胡志强，林佳龙反思是败在地方上的经营不够，所以这几年一直沈潜在台中市经营，希望有朝一日能取得战功。

??林佳龙这种经营地方的想法没错，但台中市毕竟是一个大都市，台中市民要的不必然是一个地方型的市长，所以林佳龙把自己沈潜在台中市经营，反而缺乏全台湾的知名度，市民会担心市长如果没有在全台湾政治核心中占有举足轻重的位置，可能争取不到预算，这样会让台中市在五都之中继续被边缘化，这也是当年胡志强能够以国民党的“中央要员”身份，到台中一战功成的主因。林佳龙把自己放在台中市经营，这些年来虽然在台中市累积一些人脉，但显然也退出全台湾的政治运作，没有全台湾主流媒体镁光灯的照射，林佳龙反而越来越像地方型的政治人物。

??这显然也是台湾不断举行选举中的吊诡之处，台中市如此，台南市、高雄市又何尝不是？先说台南市，台南县市在合并之前，现任的台南市长许添财和台南县长苏焕智，他们两人都有八年的县、市长执政经历，但未来合并以後的台南市长选举，民进党中央却没有从他们两人身上挑选出一人，反而在众多的角逐者中中意立委赖清德，这让许多人以为是因赖清德属於民进党的新潮流系，所以是跟新系结盟的党主席蔡英文私心自用。

??但情况是否如此呢？恐怕不必然。许添财、苏焕智长年在地方上任职，虽然两人的政绩都受到肯定，但他们只有地方上的知名度，不像赖清德在台北市可以常常上全台湾性的媒体，在缺乏全台湾性媒体的照拂之下，许添财和苏焕智就比赖清德吃亏了许多，民进党为求胜选，他们宁愿选择具有全台湾性知名度的赖清德，而不愿再次把机会让给许、苏两人。这当然也是蔡英文取巧的以完全民调做为台南市长初选的重要原因。在完全民调的主导下，地方型的政治人物总是会被当成二军、三军，反而具有全台湾性知名度者，会被民众当成是一军的政治人物，民众在接到电话访问时，容易说出一军的名字，被想像成二军、三军的政治人物，当然在民调中也会相对吃亏许多。

??陈菊的惊世操作所为何事

??同样情形也出现在合并前的高雄县市，高雄县长杨秋兴虽然有八年县长的执政经历，但他不像高雄市长陈菊来自台北，所以杨秋兴的政绩即使不比陈菊差，但民调总是落居在陈菊之下；杨秋兴虽然把这个原因归咎於他花费许多时间在进行八八水灾的救援，但真实的情况还是一军、二军的问题；没有全台湾性主流媒体镁光灯的照射，杨秋兴再怎麽努力，总像是地方型的“政治苦力”，不具有一个大都市领导者应有的架势，他想要在民进党高雄市长初选中获胜，显然还有许多需要努力的空间。

??反观现任高雄市长陈菊就不一样，她清楚要竞选直辖市长的“棉角”（台湾话“关键”的意思），所以去年她不断的做出一些惊人的政治大动作，就是要让全台湾人民都记著她。大家应该对这位“惊世市长”的政治操作记忆犹新，去年5月她在民进党“反倾中大游行”刚落幕之时，就苹身前往北京、上海访问；台湾发生八八水灾之後，她不顾大陆的情面，反而邀请达赖喇嘛来台祈福；紧接著又播放疆独领袖热比娅的纪录片┅┅，这些违反政治诚信的操作，目的只有一个，就是维持自己在全台湾的知名度，好让她在竞选连任时累积一些筹码。

??但陈菊的政治操作显然过头了，在要不要播放热比娅的纪录片时，她自己也慌了，就直接找到吕秀莲帮她解套。陈菊和吕秀莲都是美丽岛事件中的受难者，情同姐妹，当时吕秀莲是否访问大陆被炒得沸沸扬扬，所以陈菊相信吕秀莲应该有管道和能力帮她解套，最後她做出纪录片不在高雄电影节中播放，显然是吕秀莲的点子。

??说这麽多陈菊的例子，其实是要说明台湾政治人物在不断选举中所出现的困境与怪现象。在直辖市长的选举中，由於选民偏好具有全台湾知名度的政治人物，使得那些缺乏主流媒体关照的政治人物，都要想方设法的挤上全台湾性的主流媒体，让他们不时要有些“惊世之作”。虽然这些“惊世之作”有时可能是损人，但只要利己，即使被认为那是破坏团结的元凶，他们也会玩得不亦乐乎，陈菊是一个例子，台独“老顽童”辜宽敏无端炮口出击又何尝不是？

??（全文刊载於《中国评论》月刊2010年3月号，总第147期）