微笑的高棉，不语的中国

2009年2月20日，全国政协主席贾庆林在北京人民大会堂会见柬埔寨国王诺罗敦·西哈莫尼。

　　中评社香港2月28日电／南方周末报道，几十年来，普通中国人对于柬埔寨王国的认识似乎仍然停留在西哈努克四个字上，正如这位国王将中国当作自己的第二故乡一样，他也被大多数中国人所接纳，而如今的世界时势已然变迁，面对扑面而来的全球化以及东盟一体化进程，中国在东南亚地区试图发挥着一个崛起的区域性大国应有的作用，而具体到柬埔寨这个熟悉到有些陌生的国度，将是中国破局东南亚绕不开的关键之匙。

　　1990年代以来，随着柬埔寨这个东南亚黄金之国从红色高棉的战火中走出，延续着毛泽东、周恩来等领导人对于西哈努克国王流亡政府的一贯友好策略，中国再次成为了这个南亚国家的最大援助者。而近年来新一代国家领导人又一次成为柬国政要的座上宾时，带去的除了情谊，更有柬埔寨目前最为需要的东西——14个合作项目总计12亿美元的贷款和援助。

　　微笑的高棉

　 “我喜欢看中国人在天上飞。”女孩素尼真诚的说。

　　她身前的电视屏幕上，80%的电视剧都从中国内地输入，相比于需要历史记忆或是意识形态背景的谍战剧、侦破剧，古装武侠剧在柬埔寨更有市场。当操着柬语的李寻欢在天空中飞翔时，往往会有大群柬埔寨粉丝盼望着他尽快射出小李飞刀，并露出那冷酷的一笑。

　　无论如何，相对低廉的价格和不多的对白（翻译难度低），让这些影视剧集也像“中国制造”的大多数商品一样，能够迅速的找到自己的位置。当代中国的通俗文化通过令人意想不到的途径，传递给了这个北部湾沿岸的东南亚国家。

　　相比于欧美或日韩流行文化，中国的文化商品往往并没有附带太多的生活方式，不论是李寻欢还是成龙、李连杰，没人会真的希望自己也能如他们般出神入化，中国式的快乐虚幻而且廉价，你只需要站在电视机前发呆就行了。“我喜欢李小龙、成龙。”摩托搭客仔宋在看着酒吧电视里跳来跳去的李小龙，讲述着1个月前成龙来到柬埔寨时的盛况，“国王、首相都接见了他，金边大街小巷全是追逐他的人，大家互相打招呼都是摊开手臂‘喔呀’的怪叫。”

　　中国的影响显然尚不仅于此，诸多的援助工程让中国的软实力得到体现，学习中文的意愿在本地人当中仅次于英语，通过连篇累牍的新闻报道，柬埔寨人得知中国富裕地区，一些人购买数万元的奢侈品犹如购买白菜萝卜，“我们不是黄金国，以前可能是，但现在你们才是”，人们笑道。

　　不过，中国的其他硬实力商品在柬埔寨却没有那么好的运气。由于天然地重视欧美市场，中国质优价廉的产品往往没有销往东南亚的计划，而正是这种经济上的轻视，使得流入柬埔寨的中国商品落下了价廉质差的口碑，大到汽车摩托，小到空调冰箱，中国商品往往落得黯然离场的结局，走在了退出市场的前列，这好像也为中国商品在东南亚地区的命运做了一个不太完美的注解。

　　“柬埔寨海关没有禁止外国二手商品的流入，这让长期享受国内贸易壁垒保护的企业无法适应真正的竞争，那些国产车在国内还可以糊弄一下，来到这边和日本韩国的二手车一比，很快就退出了市场。”港澳商会的副会长毛信秦对本报记者说，他所执掌的中国海运公司已经多年没有接到中国机动车辆的大单运输生意了。

　　由于本国工业的缺失，所有农业初级产品以外的商品柬埔寨完全需要依赖进口，哪怕是一双拖鞋或是一卷卫生纸。微笑的高棉人因此直接选择了国门大开的政策，自由市场经济在这里得到了最极致的体现。如今，任何一家柬埔寨的卖场，都被中、泰、越的商品充斥，而这三国的商品无一例外都属于劳动密集型产品，凭着人工的低廉打开市场，比拼的无非是质量的优劣。“如果我们来的是那些实力强的企业的话，赢的肯定是我们，但是那些企业欧美、国内的订单都做不完，又怎么会考虑东南亚市场呢？”一位旅居此地十年的辽宁商人如是说，“想便宜吗，买中国货，想质量好就买泰国货，这就是这边的消费意识。”

　　新的世纪以来，安静的柬埔寨采取了最为开放的国策，希冀因此赢得更多方面的援助与投资，“我们是敞开怀抱的，我们希望中国、日本、韩国这些强国都能来帮助我们、给我们投资，这个政策未来也不会改变。”一位国会议员这样对记者说，“我们只要保持微笑就好。”

　　不语的中国

　　在柬埔寨皇宫所处的洞里萨湖边，长达几公里的湖岸，排列着世界各国的国旗，而在皇宫正对面的国旗柱上悬挂的正好是中国国旗。

　　正如这面国旗所宣示的，在柬埔寨的中国影响力是持续的、静悄悄的存在着的。

　　没人会否认中国在整个东南亚地区的影响力，金融危机下的世界经济需要依靠中国力量的合作，而在柬埔寨，当经济危机造成惟一可依靠的纺织业出现超过40%的下滑时，此种情况尤其明显。《金融时报》评价中国在东南亚的外交策略“一直老练而娴熟”、“中国继亚洲金融危机之后，成功地在东南亚构建起自己的力量，而没有如预想的那样引发强烈的反对”。

　　近年来，随着中国援助柬埔寨项目的逐渐增多，柬埔寨首相洪森多次在公开场合赞扬中国政府的援助，甚至有反对党戏称他“每个星期都要感谢中国”。在中国援柬8号公路重修工程开工典礼仪式上，他感谢中国政府长期以来为柬国家发展提供多种形式的援助，赞扬中国提供的无偿援助、优惠贷款等“促进了柬国内路、桥、电力等基础设施建设，有力地带动柬经济发展，改善了人民生活”。他强调说：“中国正在援建和承担建设的道路和大桥遍布柬东西南北，全长约500公里，总里程数超过其他国家在柬所建公路。”

　　很快，他在西哈努克港经济特区奠基仪式上又说：“中国人是说得少、做得多、少说多做，目前已进行了公路、电力等建设，对柬埔寨发展支持很大。”

　　在另外一次中国援建的造价1.28亿美元中柬友谊大桥的揭幕式上，洪森再次说：“中国默默地帮助我们，建造桥梁和公路，而且没有复杂的条件。”值得注意的是，在这番表述之前，由于世界银行和人权组织谴责柬埔寨当局迫使几万民众离开家园，洪森拒绝了世界银行提供的解决土地争端的援助。

　　自从中国政府提出崛起的概念以来，一直希望给予东南亚各国一个慈祥、温和的长者形象，而不再是曾经的革命输出者的形象。“少说多做”成了中国在处理东南亚实务外交遵循的一个原则。

　　据柬埔寨官方统计，总共已有80亿美元的中国贷款和投资正用于柬埔寨基础建设中。这些资金都投放在发展项目上，包括六座水电站、道路重建以及改善农业和旅游业方面。而2009年全年，柬埔寨国民生产总值也仅在100亿美元上下。

　　美国普利策新闻奖得主泰勒.歇尔在调查东南亚后相信：东南亚地区正在进行美中权力转移，而且发生得悄无声息，既没有刀光剑影，也没有厮杀声和口号。他认为，美国决策者有一天一觉醒来，会震惊的发现东南亚已经变了模样。

　　柬埔寨政府官员多次在公开场合谈到，相比于中国的灵活外交，同样以金钱开道的美国却死板呆滞，“援助往往附带很多条件”。首相洪森曾经意有所指的表示：“中国作为大国，从来不将自己的意志强加于柬，而是与柬相互尊重、真诚合作。”之后他又重申：“柬政府坚定奉行一个中国政策，不与台湾发生任何形式的官方往来，近期再次拒绝了台当局拟在柬设立代表处的要求。”

　　在另外一次中国援建的造价1.28亿美元中柬友谊大桥的揭幕式上，洪森再次说：“中国默默地帮助我们，建造桥梁和公路，而且没有复杂的条件。”值得注意的是，在这番表述之前，由于世界银行和人权组织谴责柬埔寨当局迫使几万民众离开家园，洪森拒绝了世界银行提供的解决土地争端的援助。

　　自从中国政府提出崛起的概念以来，一直希望给予东南亚各国一个慈祥、温和的长者形象，而不再是曾经的革命输出者的形象。“少说多做”成了中国在处理东南亚实务外交遵循的一个原则。

　　据柬埔寨官方统计，总共已有80亿美元的中国贷款和投资正用于柬埔寨基础建设中。这些资金都投放在发展项目上，包括六座水电站、道路重建以及改善农业和旅游业方面。而2009年全年，柬埔寨国民生产总值也仅在100亿美元上下。

　　美国普利策新闻奖得主泰勒.马歇尔在调查东南亚后相信：东南亚地区正在进行美中权力转移，而且发生得悄无声息，既没有刀光剑影，也没有厮杀声和口号。他认为，美国决策者有一天一觉醒来，会震惊的发现东南亚已经变了模样。

　　柬埔寨政府官员多次在公开场合谈到，相比于中国的灵活外交，同样以金钱开道的美国却死板呆滞，“援助往往附带很多条件”。首相洪森曾经意有所指的表示：“中国作为大国，从来不将自己的意志强加于柬，而是与柬相互尊重、真诚合作。”之后他又重申：“柬政府坚定奉行一个中国政策，不与台湾发生任何形式的官方往来，近期再次拒绝了台当局拟在柬设立代表处的要求。”

　　事实上，最近在柬的中资企业们着实有些烦恼。

　　随着金融危机的影响加深，欧美服装纺织订单开始逐渐减少，本来是希望来到柬埔寨利用其“落后国家纺织品配额优势”，但国内企业发现，随着订单减少以及人工、物料成本的增加，几年前来到柬埔寨时的成本优势已经所剩无几。由于柬埔寨劳工组织林立，工人劳动保障优势明显，这里的企业步履维艰。

　　“我们之前，闹事的工人就直接让他回家，这下坏了，人家整个工会罢工了，最后还是要把被开除的人请回来道歉赔偿，事情才算了结。”一家国有纺织企业的钟姓负责人感叹道。

　　最近，柬埔寨全国工会联盟提议柬埔寨工人最低工资由现在的66美元提高到93美元，原因是经济危机带来的物价上涨和通货膨胀。这令本来就捉襟见肘的中资企业更是为难，习惯在国内依靠低廉的人力成本打开市场的他们突然发现，这条发展之路在工人保障体系健全的柬埔寨根本走不通。

　　作为中国直接影响力的一部分，中资公司在异国他乡散射着中国影响力，中国选择了这样一种无言的方式去实现并具化自己的影响。中国的影响力也因此开始扩散并得到提升。

　　最近的一个故事是，一位国内数得上的房地产商来到柬埔寨打算开发矿产，首相洪森指派自己亲卫队的直升机护送这位富豪前去勘矿，规格之高确实超乎想象，显示了中国式的影响力。但这个故事的下半段更是耐人寻味，这位挟中国影响力而来又得到首相应许的富豪，却被日本国际协力组织（JICA，当地人称为“急卡”）约见，商谈其是否有资质在柬埔寨开矿，甚至被要求详细填列表格并等待回覆。

　 “如果他们想，那他们肯定是有办法阻止这项投资的。”谈起深植于每一个政府部门内的JICA组织，这位富豪的本地经济顾问莫名无奈，“连总理府内都有这个组织，是和日本政府的合作，目的是帮助柬埔寨政府提供政策咨询。有些事情不通过他们是不行的。”

　　“现在的柬埔寨，看上去是华人在经营着商业命脉，事实上是官僚利益集团控制着整个国家的财富，中国美国虽然影响力巨大，却是日本在数目字上帮助柬埔寨政府管理整个国家，而军队则在很大程度上审视越南方面的态度行事。”一位深谙当地政治情况的人士总结道。

　　“我们华人为什么会投人民党的票？”加华银行总裁方侨生自己回答道，“首先中国方面很认可柬埔寨人民党的执政，事实上中国已经发现，有一个强壮的邻居或许并不是一件坏事，另外更大的原因是谁都不希望柬埔寨再次陷入动乱，现在的人民党和首相洪森有能力控制局面，那么我们就希望这个稳定的局面能够持续下去。”