朝鲜突改革货币，分析∶金正日“财富重组”

12月1日，韩国板门店一侧的韩国游客正在一块展板前看新出的朝鲜货币。据朝鲜官员当日对外透露，朝鲜於11月30日更换了货币，这是该国十七年来首次更换货币。新旧货币兑换率为1比100。


朝鲜最近时隔17年以来首次推行货币政策的消息传出後，来到京畿道坡州市临津阁的一名游客正在观看作为纪念品出售的朝鲜货币。


??中评社北京12月2日电／近年饱受通胀和经济不景威胁的朝鲜，突宣布进行17年来首次货币改革，以新发行货币取代旧货币，100元旧币可兑换1元新币，限时1周完成。分析相信朝鲜此举是为了控制通胀和打击黑市兑换。但因事出突然，民间一片混乱，有民众担心隐藏的资产曝光，纷纷抢换人民币及美元，多间商店亦停业。

??100元旧币换1元新币

??朝鲜外务省官员昨向驻朝使团通报说，本周一起以100比1的兑换率更换新币。据在中国从事贸易的朝鲜人说，当局是在周一上午11时突作宣布，兑换新币於同日下午2时开始。

??朝鲜旧纸币面值分别为5000、1000、500、200及50，硬币面值为100和50。各款新币面值目前尚不清楚，朝鲜亦未公布此次更换货币的具体原因。朝鲜消息人士说∶“当局解释兑换货币是因为贫富悬殊情况日益严重，要消除这种经济失衡”。今次是1992年以来朝鲜首次进行货币改革。

??17年首推?盼纾贫富悬殊

??朝鲜政权1947年上台後进行过3次1兑1货币更换（1947、1979、1992年）和1次货币改革（1959年，与今次一样是100兑1），均是在体制转换期或是有必要加强管制时推行。因今次改革事出突然，加上限时仅1周兑换，许多平壤民众感到慌乱，很多人担心私下隐藏的资产曝光，纷纷涌往黑市，将货币兑换成人民币或美元，令人民币在当地汇率急升。朝鲜过去为筹集外汇，规定在海外创汇的朝鲜人，只要诚实缴纳一定数额的“忠诚资金”，返回朝鲜时，将获默许携带私用外币等财产回国。

??新华社驻平壤记者说，因要更换货币，多间商店已暂停开业。有售货员说，商品的新定价还没下达，故无法售货，要1周後才可恢复正常。

??韩分析家∶逼黑市资产浮面

??专家分析，朝鲜今次强制推行货币改革，与朝鲜贫富悬殊恶化、容易引发社会动荡有关。

??从近期电视报道可见，一方面平壤贵妇豪掷大把钞票在商场购买西式高级衣饰，另一方面，由於电力和原材料短缺，一些工厂无法开工，导致大量工人失业，只能通过为富人家“打工”谋生。有报道便称，平壤精工装修楼房的价格，在过去几年涨了一倍多。专家认为，在经济萧条、百万计人口贫困下，朝鲜今次颁令换币，是向经济改革迈出重要一步。一名韩国分析家说∶“当局目的是逼黑市资金浮出水面，将之重新投资在公营部门，协助振兴经济。”

??韩国学者杨满秀认为，今次改革，政治经济考虑皆有，“经济上，政府会挖出民众私存的‘私己金库’，这样，合法或非法持有大量金钱的民众和组织都将曝光”；另外，随著换币措施出台，“市场流通的现金数量会减少”，有助控制通胀，亦令政府加强对民众的控制。1990年代以来，朝鲜因天灾和管理不善，加上苏联瓦解令援助中断，愈益倚赖外国粮援。朝鲜2002年曾推出薪酬及物价改革措施，但成效不彰，於4年後撤回。

??韩国京畿大学教授南柱洪分析说，此次采取货币改革这一高强度措施是金正日向桀骜不驯的市场“宣战”。

??曾担任金日成大学教授的对外经济政策研究院博士赵明哲表示∶“（就金正日而言）封闭市场的措施失败以後，能够驯服（不受控制的）经济既得利益集团的方法就只剩下货币改革。此举是为了恢复对经济和居民的控制力。”

??赵明哲还表示∶“目前赚钱的居民大都是‘出身成分不好’的群体，不是朝鲜政权下传统的既得利益集团，因此，如果对他们放任自流，可能会对体制构成威胁。”

??据朝鲜内部消息人士透露，朝鲜当局就此举宣传称∶“这是根据金正日委员长的消除贫富差距并建设平等社会的构想采取的。”此番言论暗示，此举的目的在於“财富重组”。

??实际上，朝鲜并未确定允许一人兑换多少货币，但超过兑换限额的货币会在瞬间内成为废纸。因此，高丽大学教授赵荣基表示∶“这实际上是针对在市场上赚钱的人们采取的没收措施。”他分析说∶“朝鲜的最终目的是希望通过此举使所有人都回到贫穷社会，这样或许会恢复过去的经济控制力。”

??很多人认为，此次货币改革政策会把朝鲜经济推向更加窘迫的境地。朝鲜内部消息人士透露说，上月29日以後朝鲜的市场已经完全失去了其功能，陷入了严重混乱的局面。

??重整金融体系 疑为金正银接班铺路

??韩国分析认为，这次朝鲜推行货币改革，除了要令黑市游资曝光，也是为金正日三子金正银（前称金正云）接班铺路，在他参与“三代世袭”权力接班前，加强渐趋松散的金融体系管制及抑制严重的通胀。

??《朝鲜日报》称，26岁的金正银近月成为“偶像化”目标，获安排进入朝鲜最高权力机构国防委员会任职，又深入参与新干部选拔等主要政策，为继承权力展开学习观摩。《每日新闻》前日披露，金正日今年4月访问元山的文件纪录显示，金正银也曾陪同前往，这是首次有文件指金正银陪父亲到地方进行指导。

??《朝鲜日报》表示，朝鲜“三代世袭”的权力移交，将由“皇家四人帮”主导，即以金正银为顶点，之下由金正日胞妹兼劳动党轻工业部长金敬姬、她的丈夫张成泽（劳动党行政部长），及金正日的“夫人”金玉为後盾。45岁的金玉，在今年8月韩国“现代集团”会长玄贞恩与金正日会晤及午宴时，都有陪同出席。张成泽则被视为“朝鲜第二把手”，去年8月金正日怀疑中风病倒後，就由他主导政局。