港府与两电力公司谈判成功，基本电费预计减10% (图)

??中评社香港1月8日电／港府与香港电灯和中华电力两家本港电力公司经过半年艰难谈判後，终达成新的《管制计划协议》。两电的准许回报 率将从现时13.5%至15%，下调至9.99%。环境局预计基本电费将因此下调至少10%，若以两电前年的固定资产平均净值计算，全港市民及商户每年减 付的电费可达50亿元；同时，港府会在新规管期内研究开放电力市场的模式及规管架构。然而，两电均只表示“有信心”电费会有下调空间，未能就新电费作任何评估。

??据文汇报报道，政府与中电和港灯旧的《管制计划协议》分别将於今年9月底及12月底届满，统筹能源政策的环境局与 两电斡旋半年後始获共识，签订新的协议。环境局局长邱腾华形容与两电的谈判是“复杂而艰巨”，体现政府“两减、一开放”的政策目标，即减低市民电费开支、 减排及为早日开放电力市场创造有利条件。

??基本电费下调至少10%

??在新协议下，两电的准许回报率将会下调至9.99%，“刚好”符合前经济发展及劳工局局长叶澍劏任内许下的“单位数字”承诺。新协议还引进赏罚制度，今後两电的准许回报率将与其环保表现挂钩，若两电的环保措施成绩斐然，回报率最高可达10.19%；否则会被罚钱，最低会令回报率降至9.56%。

??对於有质疑指两电的准许回报率变相可达双位数，邱腾华解释，市民除希望电费下调外，亦有环保要求，当局亦要给予空间让两电在稳定的环境下继续投资。他强调，新协议下的罚则非常严格，奖赏则较为有限。

??中电∶股东盈利将跌30%

??对於当局指市民的基本电费可望达双位数百分比的减幅，两电代表在多番追问下也未能作出承诺。港灯董 事总经理曹　森表示，基本电费有减价空间，但整个电费要考虑营运成本、燃料及受电量等其他因素。他说∶“双位数只是2006年的数字，相信要到今年底才知 道可以减多少。”中电常务董事阮苏少湄表示，降低准许回报率後，股东盈利已下降了30%，但会尽力将电费下调，详情要待评估後才能公布。

??另外，新协议的年期将由过往通常的15年减至10年，政府会视乎市场的开放条件，决定是否再续期 5年。此外，政府将於下个规管期内研究开放市场的模式及规管架构，及加强联网等工作。邱腾华强调，新协议下的准许回报率将能给予两电足够诱因，继续投资供 电设施，确保市民能享有可靠、安全、有效率和价格合理的电力供应。